התוכן העיקרי

הודעת התראה

האם המשפט הישראלי ערוך למצבי חרום קשים?


גל צונאמי פגע במישור החוף הישראלי; חיידק האנתרקס הופץ באזור מיושב; משבר כלכלי עורר מהומות חברתיות שהביאו למרד מיסים; מתקפת סייבר מאיימת על משרדי הממשלה...
בכנס, הראשון מסוגו בישראל, התקיים דיון מקצועי-אקדמי וסיעור מוחות על האתגרים המשפטיים הכרוכים במצבים כאלה, בהשתתפות יועצים משפטיים ממשרדי ממשלה, רשויות וארגונים.

ביום שני, 17.2.2014, 9:15-17:30 התקיים מפגש שולחנות עגולים בנושא: משפט ומצבי חרום

תכנית המפגש

חומר רקע: Law and Emergencies - A Comparative Overview 

סיכום דיון - אסון טבע

סיכום דיון - משבר כלכלי-חברתי

סיכום דיון - ארוע טרור

נשמח לקבל הערות, תגובות, מחשבות ותובנות העולות מהדיונים. כתבו לנו: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.


 

בלוג סיווג בטחוני - המכון הישראלי לדמוקרטיה

הבלוג של הסניף הישראלי של ICON-S - האגודה הבין לאומית למשפט ציבורי : ICON-S -IL blog

 

Rule of Law and Crisis

Legal Protection of the Media in Armed Conflict: Gaza. Michael N. Schmitt. Articles of War, Lieber Institute, West Point, May 18, 2021

Disasters and Emergencies: Legal authorities and the military’s role. Charlie Dunlap, J.D. Lawfire, 21 SEPTEMBER 2017

Emergency! But what about legal protection in the EU? Tom Binder, EU Law Enforcement blog, Posted on August 31, 2017

OpenDemocracy: Turkey’s draft constitutional amendments: harking back to 1876? By Ahmet Erdi Ozturk and İştar Gözaydin, 20 December 2016.

Blog of the IACL, AIDC: Professor Selin Esen-Analysis: Judicial Control of Decree-Laws in Emergency Regimes — A Self-Destruction Attempt by the Turkish Constitutional Court?
December 19, 2016

EJIL: Talk! - Blog of the European Journal of International Law: Giulio Bartolini: The Draft Articles on “The Protection of Persons in the Event of Disasters”: Towards a Flagship Treaty?

Opinio Juris:  Emerging Voices: ‘Sovereignty in the Age of Global Terrorism’ What is the Role of International Organizations? by Myriam Feinberg, Postdoctoral Fellow at the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions, University of Haifa.

iconnectblog: The Emergency Constitution of Greece: Ideal on Paper, Inefficient in Reality.  Antonios Kouroutakis, Post-Doctoral Fellow, Aristotle University of Thessaloniki.

Constitution-making and Constitutional Change blog: Poland: constitutional crisis or coup d’etat? by Bartosz Marciniak.

Cyber

War crimes without criminal accountability? The case of Active Protection Systems. Michael Kurt Riepl, LL.M. (Geneva Academy), Humanitarian Law and Policy (International law), June 1, 2016

Blog of the Cyber Forum - a joint project of the Haifa Center for Law & Technology (HCLT) and the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions at the University of Haifa, dedicated to the study of cyber regulation. ​The main goal of the Forum is to promote research activities in the fields of Cyberspace, Extreme Conditions and Law and Technology.

Emerging Voices: Powers of the Security Council to Make Determinations Under Article 39 of the Charter in Case of Cyber Operations, by Janos Ferencz. Opinio Juris, August 10, 2015.

Court Rules Against Microsoft: Questions of Data, Territoriality, and the Government’s Search Authority Headed to the 2d Circuit – by Jennifer Daskal

Emerging Voices: Cyber Operations and the Prohibition of the Threat of Force- by Francois Delerue

War and Terror

Counter-Terrorism Committee: Addressing the Role of Women in Countering Terrorism and Violent Extremism. By Fionnuala Ní Aoláin, Just Security, September 17, 2015

What the UN report on Gaza left out. By Laurie R. Blank. The Hill, July 07, 2015 

Analysis of the U.N. Report on 2014 Gaza Conflict: The Distorting Effect of Flawed Foundations. By Professor Geoffrey Corn, USA (re t.), JINSA, June 25, 2015

What to Make of the UN's Special Commission Report on Gaza? By Benjamin Wittes, Yishai Schwartz, Lawfare blog, June 24, 2015

European Court decides that Israel Is not occupying Gaza. Marko Milanovic, AJIL - Blog of the European Journal of International Law, June 17, 2015.

A New Case on Torture in Europe: Cestaro v. Italy,    Pietro Pustorino, Blog of the European Journal of International Law May 13, 2015

Torture: No One Said No. By David Cole. New York Review of books. March 6, 2015

The Palestinian Accession to the Rome Statute and the Question of the Settlements by Ido Rosenzweig. Opinio Juris, January 22nd, 2015

It’s Time to Pass the USA Freedom Act—Warts and Allby Elizabeth Goitein, October 2, 2014

Here’s the New U.S.-Afghanistan Bilateral Security Agreemen by Daphne Eviatar

Questions of Legal Warfare - by Ido Rosenzweig, Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions, The Times of Israel blog, July 13, 2014

How Israel Can (Lawfully) Avoid an ICC Investigation into the West Bank Settlements by Sigall Horovitz, Opinio Juris, March 3rd, 2013

No, they can’t sue Palestine at the ICC by Sigall Horovitz, The Times of Israel blog, May 8, 2014

International Criminal Court's chief prosecutor Fatou Bensouda: the truth about the ICC and Gaza. Under the laws of the Hague court, my office can only investigate alleged war crimes in Palestine if it grants us jurisdiction in its territory. It has not done so.

Can Israel Cut Off Water and Power to Gaza?

    -  Legal opinion by Prof. Bell, submitted to the Knesset on 14.7.2014

    -  Opinion by Prof. Eric Posner, 24.7.2014

     - Contradicting Legal opinion by 12 Israeli international-law scholars submitted to the Knesset on 20.7.2014

     - Opinion by Prof. Michael Bothe - 18/7/2014

     - Prof. Kevin Jon Heller summarizes the debate

Does the downing of Malaysia Airlines Flight 17 constitute a war crime, and if it does, where would the alleged perpetrators face justice? BY Alexis Flynn

Independent Reviewer of Terrorism Legislation:  The annual report of the Independent Reviewer of Terrorism Legislation into the operation of the Terrorism Acts in the U.K was released on July 22.

Legal Avenues to Prosecute a US Citizen for War crimes -The Case of Gotabaya Rajapaksa By Ryan Goodman

The link to the report

 

Emergency Management

Patchwork solution on horizon for people fleeing disasters Megan Rowling, Thomson Reuters Foundation,11 May 2015

Ukraine, the ICCPR and State of Emergency Declarations. by Annemarie Stomp, Research intern with the State of Emergency Project and Prof. Dr. Andrej Zwitter, University of Groningen 

Effective Law and Regulation for Disaster Risk Reduction: A Multi-country Report” (June 2014) A report released by the International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC) and the United Nations Development Program (UNDP)

Comparative and Global Law in Crisis, Durham Law School 

מאיר אלרן ואלכס אלטשולר -INSS- משמעויות ביטולו של המשרד להגנת העורף

 

Natural Disasters

Ebola: a security crisis? Conciliation Resources

Socio-Economic Crisis

Socio-Economic Rights and the Economic Crisis - I•CON Debate Review by Brian Ray

Others

I·CONnect the blog of the International Journal of Constitutional Law

 

National Disaster Legal Aid, resource center

מאגר מידע בעברית של מרכז מינרבה לזכויות אדם, האוניברסיטה העברית ירושלים: זכויות האדם בישראל על פי אמנות זכויות האדם הבינלאומיות 

Global Hazards and Disaster Research Centers Map: Compiled information on more than 300 academic hazards and disaster research centers around the world by Natural Hazards Center at the University of Colorado, Boulder.

ICCIC - Israeli Climate Change Information Center

CERAH - the Centre for Education and Research in Humanitarian Action - Geneva

A new report from International Federation of Red Cross And Red Crescent Societies: International disaster response law (IDRL) in St. Vincent & The Grenadines: A Desk Review on Legal Preparedness for International Disaster Response.  October 2017

The inside story on emergencies

The State of Emergency Mapping Project (STEM) 

The Internationa Disaster Law Project

All about the Argentine debt case: Information on this case and its important implications for the global financial system

Bingham Centre for the Rule of Law, London
The Global Rule of Law Exchange

The Comparative Constitutions Project

WZB Rule of Law Center, Berlin

2014 Ibrahim Index of African Governance (IIAG)

The World Justice project + theRule of Law Index

The Israel Democracy Institute (IDI)'s monthly Terrorism and Democracy Newsletter

טרור ודמוקרטיה- ניוזלטר של המכון הישראלי לדמוקרטיה

The Minerva Center for Human Rights, Jerusalem

מרכז מינרבה לזכויות אדם - ירושלים

Shurat HaDin - Israel Law Center - Combating terrorism through litigation (שורת הדין)

The Worldwide Governance Indicators (WGI) project

FEMA: USA Federal Emergency Management Agency

Vademecum - overview of the measures taken by EU Member States to deal with disasters.

State of Emergency Mapping Projectand State of  Emergency Mapping Database

The International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC) and the United Nations Development Programme: Effective law and regulation for disaster risk reduction: a comparative study of legislation for disaster risk reduction.

IFRC  online Disaster Law Database

International Disaster Database of the Centre for Research on the Epidemiology of Disasters (CRED)

Natural Disaster Hotspots in Socioeconomic Data and Applications Center (sedac), Hosted by CIESIN at Columbia University

The Torrens Resilience Institute and Community Resilience Toolkit

האתר לקידום המודעות והמוכנות למצבי חירום

מרכז לתיעוד אסונות טבע ישראל - מאט"י

אתר זה אינו עדכני. כתובת האתר המחודש:  minervaxtremelaw

 

מרכז מינרבה לשלטון החוק במצבי קיצון בפקולטה למשפטים ובחוג לגיאוגרפיה ולימודי סביבה באוניברסיטת חיפה יחד עם אוניברסיטת המבורג בגרמניה, משמש כמרכז בינלאומי ופורום בין-מדינתי למחקר, לימוד, פרסום, כנסים אימון וסדנאות. משימת המרכז היא להתמקד בשלטון החוק, המוגדר באופן רחב כך שיכלול מדיניות ואכיפה, בשלושה סוגים עיקריים של מצבי קיצון: אסונות טבע (מגפות, שיטפונות, סערות, שריפות, רעידות אדמה); אתגרי ביטחון לאומי (מלחמות, טרור, טרור-נגד, טרור-סייבר ופעולות צבאיות); וכן משברים סוציו-כלכליים (קריסה כלכלית ומשברים סוציו-פוליטיים חמורים).

המחקר במרכז בוחן את הדין הפוזיטיבי מול הנורמטיבי במצבי קיצון אלה בשלושה זמנים: לפני קרות הארוע, בעת הארוע ולאחריו. המרכז מתעניין לא רק בחוק הקיים בספרים, אלא גם ביישומו של החוק בפועל.

 Cube-Heb

לוח שנה

מרכז מינרבה בפייסבוק

 

Save the date -Minerva-November-5-2014

לפרטים: מיכל

This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

 

 

ישראלים תבעו את משעל על הרג המשת"פים?

מאת: דר' סיגל הורוביץ, חוקרת במרכז מינרבה לשלטון החוק במצבי קיצון

16.9.2014

בכתבה שפורסמה לאחרונה בynet דווח כי "ארגון 'שורת הדין' הגיש היום (ד') לבית הדין הפלילי הבינלאומי בהאג תביעה נגד ראש הלשכה המדינית של חמאס חאלד משעל בגיןהוצאה להורג של 38 פלסטינים ברצועת עזה במהלך מבצע 'צוק איתן'. התביעה נשענת על כך שמשעל בעל אזרחות ירדנית וירדן חברה בבית הדין". בכתבה צוטטה יו"ר הארגון הטוענת שבית הדין "מחויב להפעיל את סמכותו על כל פשע שביצע לכאורה אזרח מדינה החברה בבית הדין, בכל מקום בו הפשע בוצע". אין זו הפעם הראשונה שארגון שורת הדין מטעה את הציבור בנוגע לבית הדין הבינלאומי הפלילי (להלן: "בית הדין") הנמצא בעיר האג שבהולנד. כפי שעשיתי (כאן) בעבר, אנסה גם הפעם להעמיד את הדברים על דיוקם.

ראשית, בניגוד לאמור לעיל, הארגון שורת הדין אינו יכול להגיש תביעה לבית הדין. רק התובעת של בית הדין מוסמכת ליזום חקירות ולבקש מבית הדין להעמיד לדין חשודים, וגורמים אחרים אינם מוסמכים להגיש תביעה לבית הדין. לכן, בניגוד לטענתו, ארגון שורת הדין לא הגיש ואיננו יכול להגיש "תביעה" כנגד חאלד משעל לבית הדין. לכל היותר, הארגון יכול לשלוח לתובעת בית הדין מידע בנוגע לפשעים שבוצעו לכאורה על ידי משעל ולקוות שהתובעת תמצא לנכון ליזום חקירה ותקבל לכך אישור משופטי בית הדין. התובעת מקבלת אלפי פניות מסוג זה כל שנה, ואיננה מחויבת לפעול על פיהן או להגיב אליהן. אך גם כאשר התובעת מעוניינת לחקור אירועים מסוימים, אם היא לא קיבלה בקשה מפורשת לכך ממדינה החברה באמנת רומא (האמנה הבינלאומית מכוחה הוקם ופועל בית הדין) או ממועצת הביטחון של האו"ם, היא לא תוכל לפתוח בחקירה מבלי לקבל אישור מיוחד משופטי בית הדין. לפי אמנת רומא, בטרם תבקש התובעת אישור מהשופטים לפתוח בחקירה, עליה להיות משוכנעת כי קיימת לבית הדין סמכות עקרונית ביחס לפשעים וכי החקירה מוצדקת בהתחשב בחומרת הפשעים.

שנית, גם כאשר בית הדין מוסמך לחקור פשע מסוים, התובעת רשאית אך איננה חייבת לפתוח בחקירה. כלומר, גם אם קיימת לבית הדין סמכות לחקור פשעים שבוצעו לכאורה על ידי חאלד משעל, בית הדין איננו "מחויב להפעיל את סמכותו", כפי שנטען בכתבה. נקודה שלישית נוגעת לסוג הפשעים אותם בית הדין מוסמך לחקור. סמכות בית הדין חלה רק ביחס לפשעים המוגדרים באמנת רומא והם פשעי מלחמה, פשעים נגד האנושות ופשע השמדת עם, אשר תכופות נקראים יחד "פשעים בינלאומיים". בנוסף, סמכות בית הדין מוגבלת לפשעים בינלאומיים אשר בוצעו לכאורה בשטחה של מדינה החברה באמנת רומא, או על ידי אזרח של מדינה כזאת, או לאחר שהופנו לבית הדין על ידי מועצת הביטחון של האו"ם, וזאת כל עוד הפשעים אינם נחקרים על ידי מדינה. לכן, בניגוד לדברי יו"ר שורת הדין, בית הדין מוסמך לחקור רק פשע בינלאומי ולא "כל פשע" שביצע לכאורה אזרח מדינה החברה באמנת רומא (אף אם הפשע מזעזע ביותר). על פניו, לא ברור אם הוצאתם להורג של 38 פלסטינים ברצועת עזה מהווה פשע בינלאומי לפי הגדרת אמנת רומא. אך גם אם ניתן להוכיח כי מדובר בפשע בינלאומי, כאמור, רק לתובעת בית הדין הסמכות ליזום חקירה ולנסח אישומים ומדובר בעניין שבשיקול דעת. אין זה מובן מדוע ארגון שורת הדין מתעקש להתמקד דווקא בהוצאה להורג של הפלסטינים כאשר ישנו תיעוד של מעשי חמאס המהווים בבירור פשעי מלחמה לפי אמנת רומא, כגון ירי מכוון של טילים לעבר אוכלוסיה אזרחית.

עם זאת, כמה מהנחות המוצא של שורת הדין אכן נכונות: לפי המשפט הבינלאומי, מנהיגי החמאס עשויים לשאת באחריות פלילית לפשעים בינלאומיים שביצעו כוחות החמאס. כמו כן, בניגוד לישראל ולפלסטין, ירדן חברה באמנת רומא ולכן בית הדין רשאי (אך אינו חייב) לחקור פשעים בינלאומיים שבוצעו לכאורה על ידי אזרחיה ללא קשר למקום ביצועם. אך בהיעדר בקשה מפורשת ממדינה חברה באמנת רומא או ממועצת הביטחון של האו"ם, הדרך היחידה לפתוח בהליכים בבית הדין היא בעקבות החלטה של התובעת לפתוח בחקירה ביוזמתה לאחר שקיבלה לכך אישור מיוחד משופטי בית הדין. הניסיון עד כה מלמד שבית הדין נמנע מלחקור מעשים שבוצעו בשטח מדינה שאינה חברה באמנה (למעט במקרים שנתבקש לעשות כן על ידי מועצת הביטחון), אפילו אם החשודים אזרחי מדינה חברה. אולם מגמה זאת עשויה להשתנות: בימים אלה התובעת של בית הדין בודקת האם יש בסיס לפתוח בחקירה נגד חיילים בריטיים בדבר חשד לביצוע פשעי מלחמה בעירק. מכל מקום, כאשר מדובר בחשוד בעל אזרחות כפולה יתכן שבית הדין יתייחס רק לאזרחות הדומיננטית כרלוונטית לעניין הפעלת סמכותו (ויש לכך תקדימים במשפט הבינלאומי). כזכור, פלסטין הוכרה כמדינה בהחלטת האו"ם מ29 בנובמבר 2012 ולכן יתכן שבית הדין יראה בחאלד משעל כאזרח של פלסטין לצורך הפעלת סמכות, גם אם משעל מחזיק באזרחות נוספת.

דר' סיגל הורוביץ היא מומחית למשפט בינלאומי פלילי וצדק מעברי

Peer Reviewed Journals

S. Horovitz, “How International Courts Shape Domestic Justice: Lessons from Rwanda and Sierra Leone”, 46 Israel Law Review 339 (2013).

Y. Shany & S. Horovitz, “Judicial Independence in The Hague and Freetown: A Tale of Two Cities”, 21 Leiden Journal of International Law 113 (2008).

Book Chapters

Y. Shany & G. Noam & S. Horovitz, “The International Criminal Court”, in Yuval Shany, Assessing the Effectiveness of International Courts: A Goal-Based Approach (OUP, 2014).

S. Horovitz, “The Role of Victims”, in International Criminal Procedure: The Interface of Civil Law and Common Law Legal Systems (Eds. L. Carter & F. Pocar, Edward Elgar Publishing, 2013).

S. Horovitz, “The Impact of the International Criminal Tribunal for Rwanda and the Special Court for Sierra Leone on Impunity in Rwanda and Sierra Leone”, in Africa and the Future of International Criminal Justice (Ed. Vincent Nhemielle, Eleven International Publishing, 2012).

S. Horovitz, “Transitional Criminal Justice in Sierra Leone”, in Beyond Truth Versus Justice: Transitional Justice in the Twenty First Century (Eds. N. Roht-Arriaza & J. Mariezcurrena, CUP, 2006).

DOMAC Research Reports*

S. Horovitz, “Sudan: Interaction between International and National Judicial Responses to the Mass Atrocities in Darfur”, DOMAC Case Study (2013) available at www.domac.is/reports.

S. Horovitz, “Uganda: Interaction between International and National Judicial Responses to Mass Atrocities”, DOMAC Case Study (2013) available at www.domac.is/reports.

S. Horovitz, “DR Congo: Interaction between International and National Judicial Responses to the Mass Atrocities”, DOMAC Case Study (2012) available at www.domac.is/reports.

S. Horovitz, “Rwanda: International and National Responses to the Mass Atrocities and Their Interaction”, DOMAC Case Study (2010) available at www.domac.is/reports.

S. Horovitz, “Sierra Leone: Interaction between International and National Responses to the Mass Atrocities”, DOMAC Case Study (2009) available at www.domac.is/reports.

* The DOMAC project was conducted under the EU 7th Framework Programme; all publications under the project were reviewed and approved by a steering committee and a scientific committee of top international law scholars. 

Conference Proceedings

S. Horovitz, “Accountability of the Hamas under International Humanitarian Law”, in Israel’s Right to Self-Defense: International Law and Gaza (Jerusalem Center for Public Affairs, 2012).

S. Horovitz, “Teaching about Legal Responses to Genocide and other Mass Atrocities”, in 16 Years After the Genocide Perpetrated Against the Tutsi: Handling its Consequences (CNLG, Rwanda, 2011).

Op-Eds & Media Articles

Can Israelis Sue Khaled Mashal for Killing Collaborators? The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions, University of Haifa (in Hebrew), 16 Sept. 2014

Reopen Old Wounds: Faraway Nepal, Faraway Reconciliation (in Hebrew; with T. Luster), ynet.co.il, 2 July 2014

No They Can’t Sue Palestine at the ICC, timesofisrael.com, 8 May 2014

How Israel Can Lawfully Avoid an ICC Investigation into the West Bank Settlements, Opinio Juris, 3 March 2013

Think Different: Why Israel should join the ICC, Israel Democracy Institute (in Hebrew), 17 Jan. 2013

Recent Conference Presentations:

“International Justice, Penalty Reform, and Reconciliation in Rwanda”, New Practices of Transnational Criminal Law, Centre of Excellence for International Courts, Faculty of Law, University of Copenhagen, 27-28 Nov. 2014

“Strategizing for Transitional Justice: Civil Society’s Role in Promoting Transitional Justice” Transitional Justice Conference, Hebrew University of Jerusalem, 18-19 May 2014.

“Transitional Justice Networks: Lessons from Argentina, Congo, the Balkans and Israel”, Conference on Judging Human Rights Violations – Pondering Past and Future after Kiobel, Tel Aviv University, Faculty of Law, 15-16 Dec. 2013

“Has the ICTR Achieved Reconciliation?”, Conference on the International Criminal Tribunal for Rwanda, University of Johannesburg, 31 Oct.-1 Nov. 2013.

“Prisoner Releases in Peace Processes”, Conference on Security Prisoners and the Israeli-Palestinian Conflict, Truman Institute for Peace, Hebrew University of Jerusalem, 23 Oct. 2013.

“Can Genocide Trials Promote National Reconciliation?”, Conference on Genocide and Identity in Honor of Prof Yair Auron, Open University of Israel, 18 June 2013.

“Political Research Challenges in Post-Conflict Societies”, Conference on Field Work in Africa, Ben Gurion U., 10 June 2013.

“Recognition and Reconciliation as Conditions for Participation of Arabs in the Israeli Society”, Alan B. Slifka Forum for a Shared Society Among Jews and Arabs in Israel, 23-24 May 2013.

“The Or Commission: A Missed Opportunity for Transitional Justice in Israel?”, Transitional Justice Conference, Hebrew University of Jerusalem, 28-30 Oct. 2012.

“Domestic Impact: The Hybrid SCSL Compared to Pure International Tribunals”, Conference on the Special Court for Sierra Leone, University of Pittsburgh, 19-21 Apr. 2012.

“Transitional Justice Networks: What Israel can learn from the Balkans, DRC and Argentina”, Symposium on Historical Reconciliation in Israel/Palestine, EUI, Florence, 20-22 Mar. 2012.

“The ICC’s Contribution to Transitional Justice in Active Conflicts”, Transitional Justice Conference, Hebrew University of Jerusalem, 13-15 Nov. 2011.

 

Articles in Journals

Guy Lurie, “What is Modern in the State of Exception?” Journal on European History of Law, 8 (June 2017): 50-57.

Guy Lurie, “French Citizenship and the Uprisings of 1380-1383,” The Medieval Chronicle, X (May 2016): 119-140.   .

Guy Lurie, “Citizenship in Late Medieval Champagne: The Towns of Châlons, Reims, and Troyes (1417 – circa 1435),” French Historical Studies, 38:3 (August 2015): 365-390.

Guy Lurie, “Appointment of Arab Judges to the Courts in Israel” University of Haifa Law Review [Mishpat U'Mimshal], 16 (2015): 307-315 [Hebrew].

Guy Lurie, “Medieval Emergencies and the Contemporary Debate,” Athens Journal of Law, 1 (January 2015): 53-68 [The article appeared also in D. A. Frenkel and N. Varga eds., Law and History (Athens: ATINER, 2015), 27-48].

Guy Lurie, “The Attorney-General in Eighteenth-Century England,” The Journal Jurisprudence, 18 (July 2013): 125-146.

Guy Lurie, “Sir John Fortescue’s Legal Prestige,” History of Political Thought, 32 (Summer 2011): 293-315.

Articles in Books and Other Publications

Mordechai Kremnitzer and Guy Lurie, “On the Independent Spirit of the Judges in Israel,” in a book dedicated to former Chief Justice Dorit Beinisch (forthcoming, 2015) [Hebrew]

Guy Lurie and Tehilla Shwartz-Altshuler, “Reforming Israel's Campaign Advertising Laws,” Policy Paper no. 109 (Jerusalem: Israel Democracy Institute, 2015) [Hebrew].

Guy Lurie with the participation of Mordechai Kremnitzer, “Merging the Israeli Police Prosecution with the State Attorney's Office,” Motion for the Agenda series (Jerusalem: Israel Democracy Institute, 2014) [Hebrew].

Books

Guy Lurie, Performance Measures for Israel's Attorney General (Jerusalem: Israel Democracy Institute, 2015) [Hebrew].

Guy Lurie, Safeguarding Justice: Reforms in the Judiciary and the Prosecution, supervised by Mordechai Kremnitzer (Jerusalem: Israel Democracy Institute, 2011) [Hebrew]

Guy Lurie, Failing the Buzaglo Test: How Law Enforcement Authorities Confront Criminal Violations by Public Officials, supervised by Mordechai Kremnitzer (Jerusalem: Israel Democracy Institute, 2008) [Hebrew].  

Presentations at Conferences and Workshops

Guy Lurie, “Responses to Environmental Crises: Louis II in Dauphiné (1447-1456),” presentation at the 2015 International Medieval Congress, University of Leeds, Britain, July 6, 2015.

Guy Lurie, “Responses to Environmental Crises: Louis II in Dauphiné (1447-1456),” presentation at the 2015 annual conference of the Historical Society of Israel at Tel-Aviv University, June 11-12, 2015.

Guy Lurie, “Appointment of Arab Judges to the Courts in Israel,” presentation at the first ICON-S (International Society of Public Law) Israel, College of Law and Business, Ramat Gan, May 14, 2015.

Guy Lurie, “Responses to Environmental Crises: Louis II in Dauphiné (1447-1456),” Presentation at the Workshop – The Coldest Decade of the Millennium? The Spörer Minimum, the Climate during the 1430s, and its Economic, Social and Cultural Impact, University of Bern, Switzerland, December 4-5, 2014.

Guy Lurie, “Medieval Emergencies and the Contemporary Debate,” presentation at the 11th Annual International Conference on Law, ATINER, Athens, Greece, July 14-17, 2014.

Guy Lurie, “Citizenship in Late Medieval France: Institutional Decision-Making or Discursive,” presentation at the 'Middle-Ages Now!' annual conference, Bar-Ilan University, April 3, 2014 [Hebrew].

Guy Lurie, “An Imagined Commonwealth: Civic Ideologies in Late Medieval France,” presentation at the eighth annual conference of the Israeli Society for Law and History, Jerusalem, October 15, 2012.

Guy Lurie, “French Citizenship and the Uprisings of 1380-1383,” presentation at the Oxford/Cambridge International Chronicles Symposium, Oxford University, July 5-7, 2012.

Guy Lurie, “Theory on Citizenship in Late Medieval France,” presentation at the Law and History workshop of the Faculty of Law at Tel-Aviv University, May 1, 2011 [Hebrew].

Guy Lurie, “Citizenship in Late Medieval Champagne: The Towns of Châlons, Reims, and Troyes (1417 – c. 1435),” presentation at the Young Scholars of Early Modern Europe workshop at Ma'ale Hahamisha, Israel, April 13, 2011 [Hebrew].

Guy Lurie, “Legal Institutions and Conceptions of the Nation in Renaissance France,” presentation at the Israeli Law and Society Association International Conference, Tel-Aviv, Israel, December 20-21, 2009.

Guy Lurie, “An Early Sign of a Changing Monarchy: Claude de Witart’s Discourse on Peace, 1570,” presentation at the fifth annual graduate conference in Political Science, International Relations and Public Policy, Jerusalem, Israel, December 10, 2009.

Guy Lurie, “The Attorney-General in Eighteenth-Century England,” presentation at the annual conference of the Israeli Association of History and Law, Jerusalem, Israel, September 29, 2009. [Hebrew]

Guy Lurie, Amnon Cavari and Ofer Kenig, “A ‘Think Tank’ Writes a Constitution: A Catalyst for Bridging Gaps in Israeli Society,” presentation at the annual conference of the Association for Israel Studies, Tucson, Arizona May 29, 2005–June 1, 2005.

זהו דף ארכיון. לאתר המרכז המעודכן ראו כאן

לארועים נוספים באנגלית בשנים 2014-2021 ראו כאן

להרצאות, וובינרים, סדנאות ופודקאסטים הקשורים למשבר הקורונה בשנים 2020-2021 ראו כאן

הכנס השנתי של חטיבת וידרא לחקר הספנות והנמלים בסימן התמודדות עם זיהום ואסונות אזרחיים בים. 13 בספטמבר 2021, מצפור קומה 30 מגדל אשכול, אוניברסיטת חיפה

לוחמים במשפט, השיפוט הצבאי בישראל במלחמת העצמאות - ערב לציון צאת ספרה החדש של ד"ר ענת שטרן. הפקולטה למשפטים באוניברסיטת ת"א, 14.7.2021 

בתוככי מטבח המשילות: על מקבלי החלטות, יועצים ומיתוסים. עם עו"ד דינה זילבר - לשעבר המשנה ליועץ המשפטי לממשלה. המחלקה למדע המדינה ומגמת משפט, ממשל וחברה באוניברסיטה העברית, 1.6.2021

משפט בעידן הקורונה - בית הספר למשפטים, המכללה האקדמית צפת, 24.5.2021

קול קורא של מרכז מינרבה לזכויות האדם באוניברסיטה העברית ומכון ון ליר בירושלים: קבוצת חשיבה על שלום יהודי-פלסטיני מבוסס שותפות

מזל״טים ורובוטים בלחימה דיון במאמרו של פרופ' דני סטטמן: Drones and Robots: On the Changing Practice of Warfare. הפקולטה למשפטים, אונ' חיפה, התכנית למשפט וטכנולוגיה, 11.3.2021

מלחמות הבג"ץ: המהפיכה החוקתית ומהפיכת הנגד - ארוע לכבוד צאת ספרו החדש של פרופ' עמיחי כהן. מרכז מינרבה לזכויות האדם, אוניברסיטת תל אביב, 22.11.2020. קישור להרשמה כאן

מפגש מקוון: "חירום בתוך חירום: חוק הקורונה במשקפי שלטון החוק, דמוקרטיה וזכויות אדם". מרכז מינרבה לזכויות האדם, הפקולטה למשפטים באוניברסיטת תל אביב, 11.11.2020

פרופ' עלי זלצברגר: הרצאת מבוא - שלטון החוק במצבי קיצון. הרצאה משותפת של מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון ומרכז הידע והמחקר הלאומי בתחום ההיערכות למצבי חירום, אוניברסיטת חיפה (בזום)  28.10.2020

מדמיינים מחדש דמוקרטיה. כנס במכון הישראלי לדמוקרטיה, 28-29.10.2020

וועידת המשפט התשיעית, 2020 - לשכת עורכי הדין. 3.9.2020

קול קורא: משפט ווקורונה. כתב העת ״משפט וממשל״ של הפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה בשיתוף מרכז מינרבה מזמינים כותבות וכותבים לשלוח מאמרים לפרסום בגיליון נושאי מיוחד המוקדש לסוגיות "משפט וקורונה".מועד הגשה- 15.7.2020

סימפוזיון: בג"ץ חוק ההסדרה: השלכות חוקתיות ובינלאומיות. מרכז למינרבה לזכויות אדם, האוניברסיטה העברית [מקוון] 14.6.20

INSS- דיון בשידור חי: קורונה, ביטחון לאומי ודמוקרטיה, 12.3.2020

ערב לכבוד צאת ספרו של ד״ר שלי פריד ז״ל: ״הם אינם חוזרים: בעיית הפליטים הפלסטינים ומדיניות החוץ בשנים הראשונות למדינה״. מרכז מינרבה לזכויות אדם, הפקולטה למשפטים באוניברסיטת תל אביב,  18.12.2019

הכנס השנתי של המרכז לביטחון ודמוקרטיה. המכון הישראלי לדמוקרטיה בירושלים. 25-26 בנובמבר, 2019

 קול קורא לכנס השנתי של האגודה הישראלית למשפט וחברה (חורף 2019) באוניברסיטת בר אילן: גבולות המשפט: הקו הדק בין המשפטי ללא -משפטי, בין משפט קשה  (hard law) למשפט רך (soft law)

"מדינה נורמאלית שאינה נורמאלית": העשור השמיני למצב החירום בישראל. 26.06.2019 - המכון הישראלי לדמוקרטיה; 30.06.2019 - מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון, אוניברסיטת חיפה

 

חזרה גנרלית לתחרות בית הדין הפליליי הבין-לאומי (ICC) של נבחרת הפקולטה למשפטים, האוניבריטה העברית בירושלים. יום רביעי, 29.5.2019, 14:30

יום עיון: עזה במשפט, בעריכת כתב העת "עיוני משפט". 11.6.2019

ארוע להשקת ספרה של דר' סיגל שהב: "משפט פלילי בטחוני". יום רביעי, 15.5.2019, המכללה האקדמית למשפט ועסקים, 18:00

קול קורא להגשת מאמרים בנושא מצב החירום המתמשך בישראל לכנס משותף של מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון והמכון הישראלי לדמוקרטיה. מועד הגשת תקצירים: 15.4.2019

תכנית ליפקין-שחק (INSS): ביטחון לאומי ודמוקרטיה בעידן של פוסט-אמת ופייק ניוז.  המכון למחקרי בטחון לאומי   17.4.2019

קול קורא להגשת מאמרים לכתב העת סייבר, מודיעין וביטחון

כנס בנושא "תעמולת בחירות ברשת: מניפולציה, דיסאינפורמציה וסכנות לדמורקטיה". אירוע של הפקולטה למשפטים בואנ' חיפה להשקת לספרו של פרופ' יוחאי בנקלר. חדר הסנאט, בנין ראשי קומה 29, אוניברסיטת חיפה, 19 מרץ 2019

הכנס השנתי החמישי של ICON-S - הסניף הישראלי של האגודה הבינלאומית למשפט ציבורי.  11-12.3.2019, ביה"ס למשפטים ע"ש חיים שטריקס, המכללה למינהל ראשון לציון. שימו לב למושב השישי ביום שלישי, 12.3 בין השעות 17:00-18:30, בנושא: דמוקרטיה ושלטון החוק במצבי חירום, בהשתתפות ארבעה מחוקרי מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון

כנס בנושא: 70 שנה להכרזה האוניברסאלית לזכויות האדם: פרספקטיבות בינלאומיותאירוע השקה לספרו של פרופ' יוחאי בנקלר.הפקולטה למשפטים, אונ' חיפה, 19 מרץ 2019 וישראליות - במרכז הבינתחומי, הרצליה. 10.12.2018

 ארוע לצאתו לאור של הספר: The ABC of the OPT במרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון. 7.11.2018

כנס צה"ל כצבא העם במכון הישראלי לדמוקרטיה 19-20.11.2018

כנס הפקולטה למשפטים באוניברסיטה העברית בירושלים: חיים תחת הכיבוש. יום רביעי, 31.10.2018

יום עיון של האוניברסיטה הפתוחה: צבא ושיטור, 24.10.2018

דיון ציבורי במכון ון ליר על חוק הלאום, 14.8.2018

יום עיון: סיכונים באזורים צפופי אוכלוסיה - מקרה מבחן – הסרת סכנת האמוניה ממפרץ חיפה. 29.11.2017 

ארוע להשקת המרכז לחקר סייבר, משפט ומדיניוית, אוניברסיטת חיפה, 28.6.2017

כנס בנושא "משבר" הפליטים באירופה בהקשר גלובלי- מרכז מינרבה לזכויות האדם, האוניברסיטה העברית, ירושלים, 19.6.2017

דיון בעקבות צאת הכרך: "משפט, מיעוט וסכסוך לאומי", במסגרת סדרת הספרים "משפט, חברה ותרבות". 15 ביוני 2017, מרכז מינרבה למדעי הרוח והפקולטה למשפטים ע"ש בוכמן, אוניברסיטת תל אביב. המאמרים נגישים כאן 

ערב עיון לרגל השקת ספרו של יניב רוזנאי: Unconstitutional Constitutional Amendments (תיקונים חוקתיים לא-חוקתיים). בית הספר למשפטים במרכז הבינתחומי, בשיתוף עם העמותה למשפט ציבורי בישראל. יום ראשון, 28 במאי 2017 בשעה 18:30

מחוקק כל יכול? על מגבלות המחוקק וגבולות החקיקה. כנס משותף לכתב העת חוקים, העמותה למשפט ציבורי והמרכז הבינתחומי, יום ראשון, 28 במאי 2017, המרכז הבינתחומי הרצליה. 

במרכז מינרבה לזכויות אדם, אוניברסיטת תל אביב - ערב השקה לספרו של פרופ' אייל גרוס: The Writing on the Wall, Rethinking the International Law of Occupationיום רביעי 8 ביוני  2017

יום עיון לציון 90 שנה לרעידת האדמה ההרסנית של שנת 1927 ו- 180 שנה לזו שהרסה את צפת ב- 1837 - קדמת המחקר הרב-תחומי. אוניברסיטת בן גוריון, 6.7.2017 

הכנס השנתי השלישי של Israel S-ICON (הסניף הישראלי של האגודה הבינלאומית למשפט ציבורי). הפקולטה למשפטים, אוניברסיטת בר-אילן, 30.3.2017

היריה שהדהדה: משפט אלאור אזריה והחברה הישראלית. המכללה האקדמית נתניה, 28.3.2017

עודף רגולציה או חוסר ברגולציה? מחקר חדש על רגולציה בישראל. מכון ון ליר בירושלים, יום ראשון 19.03.17

סדנת חוקרים צעירים של הפקולטות למשפטים בישראל במסגרת ICON-S, בר אילן, 30.3.2017

אקלים חוצה גבולות, ערב דיון במכון ון ליר, 16.3.2017

1.2.2017 דיון צהרים במרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון בחיפה לרגל צאתם לאור של שני ספרים חדשים על הפוליטיקה המשפטית של סמכויות חירום בישראל ובעולם

Dr. Karin Loevy: Emergencies in Public Law: The Legal Politics of Containment and Dr. Yoav Mehozay: Between the Rule of Law and States of Emergency: The Fluid Jurisprudence of the Israeli regime

הכנס השנתי של האגודה הישראלית למשפט וחברה: משפט ומרחב: היבטים רב-תחומיים, נתניה, 6- 7 בפברואר 2017 
יום שני (6.2) בשעה 16:30 - 19:30: מושב 10: בין שלטון החוק למצבי חרום- על ספרו של יואב מחוזאי; מושב 13: המשפט בתנאי חרום ומשבר 

הערכה אסטרטגית לישראל. כנס INSS המכון למחקרי בטחון לאומי 23-24.1.2017.

50 ל- 67, שלטון החוק בשטחים. יום עיון הפקולטה למשפטים באוניברסיטת חיפה עם צאת אסופת מאמרים לכבודו של פרופ' מרדכי קרמניצר, 27.12.2016. המאמרים נמצאים גם במשפט וממשל כרך יז - חוברות 2-1 (תשע"ו) כאן.

כנס: סייעני מערכת הבטחון במערבולת הסכסוך, האוניברסיטה העברית, ירושלים, 28.11.2016

הרצאה שניה בסדרת ההרצאות "משפט ציבורי על הבר" של העמותה למשפט ציבורי בישראל ותכנית תל אביב נורת'ווסטרן לתואר שני במשפט ציבורי: הרצאתו של פרקליט המדינה, עו"ד שי ניצן, בנושא "בטחון המדינה וזכויות האזרח". ההרצאה תתקיים ביום 27.11.16 בפטריק'ס בר, סינמה סיטי ירושלים. פתיחת דלתות 19:00, תחילת ההרצאה 20:00. לרישום חינם להרצאה לחצו כאן. 

פרופ' יוג'ין קנטרוביץ' (אוניברסיטת נורת'ווסטרן, שיקגו; פורום קהלת): “Unsettled: A Global Study of Settlements in Occupied Territory”. הפורום משפט בין-לאומי הומניטרי של עלמ"ה (העמותה לקידום המשפט הבין-לאומי ההומניטרי) ובי"ס רדזינר למשפטים במרכז הבינתחומי הרצליה, 30.11.2016.  

הדמוקרטיה בישראל: כיוונים ומגמות - הכנס השנתי של העמותה למשפט ציבורי. מלון אלמא זיכרון יעקב, 1-3 בדצמבר 2016. לפרטים נוספים כאן

ערב עיון לכבוד פרסום הספר: "המאבק בטרור בראי המשפט הבין-לאומי" מאת גיל לימון, 14 נובמבר 2016, בית מאירסדורף, חדר 503 ,קמפוס הר הצופים, האוניברסיטה העברית

30 שנה לנפילתו של רון ארד בשבי - ערב עיון של המכון הישראלי לדמוקרטיה וחבריו של רון ארד. 29בנובמבר 2016, בית חיל האוויר, ז'בוטינסקי 15, הרצליה

הכנס השנתי של העמותה למשפט ציבורי לשנת תשע"ז: הדמוקרטיה בישראל: כיוונים ומגמות. 1-3 בדצמבר 2016

יום עיון של מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון והמכון הישראלי לדמוקרטיה: חוק המאבק בטרור, התשעו-2016 - המציאות המשפטית בעקבות החוק החדש, השלכותיו על הדמוקרטיה ועל שלטון החוק בישראל. יום רביעי, א' בחשוון תשע"ז, 2 בנובמבר 2016, המכון הישראלי לדמוקרטיה, רח' פינסקר 4, ירושלים.  להזמנה ב-PDF

קול קורא לכנס השנתי של האגודה הישראלית למשפט וחברההכנס השנה יעסוק במשפט ומרחב - היבטים רב תחומיים, ויתקיים במכללה האקדמית בנתניה ב6-7.2.2017המועד להגשת התקצירים - יום שני ה- 15.11.2016.

קול קורא לסדנת החוקרים הצעירים הראשונה של העמותה למשפט ציבורי בישראל - 2017. הסדנה תתקיים ב-2 לאפריל 2016. מועד הגשת הצעות - לא יאוחר מיום 1 בנובמבר 2016 

סימפוזיון בינלאומי על חוקתיות במצבי קיצון, בארגון משותף של מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון, בוסטון קולג' והעמותה למשפט ציבורי בישראל. ראו גם באתר המרכז (באנגלית).

משפט פלילי, משפט צבאי ומה שביניהם. כנס לכבוד השופט בדימוס עודד מודריק, עם פרישתו מכס השיפוט. המרכז האקדמי שערי משפט, 9.6.2016

הריסות בתים על פי תקנה 119 - ענישה או הרתעה? מרכז אדמונד י' ספרא ומרכז מינרבה לזכויות האדם, 29.5.2016 

קול קורא למאמרים לכתב העת משפט וממשל: 50 ל-67: משפט, "תפיסה לוחמתית", התנחלות, והחברה הישראלית. מועד הגשה: 1.12.2106

כיצד בודקת הוועדה נגד עינויים של האו"ם את ישראל? הרצאה ביום שני, 16.5 באוניברסיטת תל אביב

האם ניצחון ההתנחלויות הוא סופה של הדמוקרטיה הישראלית?  ערב דיון במכון ון ליר לכבוד ספרה של טליה ששון "על פי תהום". יום שני 16/05/1618:00.

פורום משפט בין-לאומי הומניטרי - 13 באפריל 2016 - פרופ' ישי בר (המרכז הבינתחומי) יציג את מאמרו:Humanity Considerations Cannot Reduce War’s Hazards Alone: Revitalizing the Concept of Military Necessity

שבר ושתיקה: עדות וטראומה במצבי לחימה. יום עיון של החוג לפסיכולוגיה, ביה"ס למדעי המדינה, הפקולטה למדעי הרוח והפקולטה למדעי החברה באונ' חיפה, 7 באפריל, 2016.

מכון ון-ליר בירושלים: כינוס בנושא: לשבור את שוברי השתיקה? על הקוים האדומים של הדמוקרטיה בישראל. יום שלישי, 2 בפברואר, 2016

הוצאת התנועה האיסלאמית מחוץ לחוק - בימת ון ליר לדיון ציבורי, יום רביעי, 13בינואר 2016. 

(חוסר) המוכנות הלאומית של מדינת ישראל לאירועי זיהום ים גדולים. עו"ד תומר מירז, המרכז הבינתחומי הרצליה. 27 בדצמבר 2015.

תיעוד, חקירה והפללת עינויים בישראל. מפגש ממשל-חברה אזרחית-אקדמיה. האוניברסיטה העברית, 27 בדצמבר, 2015. 

בפורום משפט בין-לאומי הומניטרי - 30 בנובמבר 2015 תציג עו"ד תום גל את מאמרה:  "Applicability of the Law of Occupation to War by Proxy"

העמותה למשפט ציבורי בישראל מכריזה על הענקת פרס גורני למשפט ציבורי לשנת 2015. המועד האחרון להגשת מועמדויות הוא 15 בנובמבר 2015.ראו קישור לדף הפרס באתר העמותה.

הליכים פליליים בינלאומיים - זירת המלחמה הבאה? יום רביעי, 2 לספטמבר, המכון למחקרי בטחון לאומי (INSS) בשיתוף העמותה לקידום המשפט הבין-לאומי ההומניטרי (עלמ"ה).

עשור להתנתקות מעזה. יום שלישי,16ביוני 2015 האוניברסיטה העברית, ירושלים, הפקולטה למשפטים מרכז מינרבה לזכויות האדם והתכנית לצדק מעברי.

אדם וטבע - הכנס השנתי ה-38 של החברה ההסטורית הישראלית בימים רביעי-חמישי, 10-11.6.2015. במסגרת הכנס תוצג הרצאתו של ד"ר גיא לוריא ממרכז מינרבה לשלטון החוק במצבי קיצון, בנושא: תגובות כלכליות למשברים סביבתיים: לואי ה-2 בדופינה (1456-1447). 

אכיפת חוק תחת כיבוש. כנס לציון עשור ליש דין - ארגון מתנדבים לזכויות אדם לזכרה של דינה גור. בית ציוני אמריקה, יום חמישי, 21.5.15

כנס היסוד של ICON-S-Israel - הסניף הישראלי של האגודה הבינלאומית למשפט ציבורי - 14.5.2015, הכנס יתקיים במרכז האקדמי למשפט ולעסקים.

כנס הפורום החמישי לניהול אסונות ומצבי חירום באוניברסיטת חיפה, 6 למאי 2015. הכנס השנה יתמקד בנושא: רציפות תפקודית של תשתיות במצבי חירום כבסיס לחוסן חברתי.

קול קורא לכנס האגודה הישראלית למדע המדינה: פוליטיקה דמוקרטית במצבי קיצון. הכנס יתקיים במכללה האקדמית אשקלון ב-7.5.2015. מועד אחרון להגשת תקצירים - 15.2.

חופש הביטוי מול חופש השיסוי - כנס שיתקיים ביום רביעי, 21.1.2015 בפקולטה למשפטים, אוניברסיטת בר אילן

ביום ג, 13.01.15, בשעה: 12:30 במרכז האקדמי שערי משפט, חדר הישיבות יתקיים סמינר מחלקתי עם דפנה ריצ'מונד-ברק מהמרכז הבינתחומי שתציג את מאמרה: The Irony of the Iron Dome: Intelligent Defense Systems in International Humanitarian Lawמגיבה: הילי מודריק אבן-חן.

ב-11.12.2014 יקיימו האגודה למען האזרח ואוניברסיטת ת"א כנס להשקת הדוח "שלטון אחד – שתי מערכות חוק" שפרסמה האגודה. הדוח משרטט את מאפייני המשטר המשפטי שמקיימת ישראל בגדה המערבית, תחתיו פועלות באותו שטח שתי מערכות חוק שונות לחלוטין: האחת, ישראלית-אזרחית, לאזרחים ישראלים, והשנייה, צבאית, לתושבים הפלסטינים.

הזירה הקיברנטית פוגשת את הזירה המשפטית. בכנס הסייבר השנתי של אוניברסיטת תל אביב והמטה הקיברנטי הלאומי, יתקיים ב- 16.9.2014  מושב  שידון במספר סוגיות יסוד הקשורות בהערכות המשפטית בדין הפנימי ובמרחב הבינלאומילהגנה בסייבר. בין המשתתפים פרופ' אמון רייכמן ממרכז מינרבה לשלטון החוק במצבי קיצון.

 Archive: non-Center related events and calls

For more calls and events in Hebrew - see here 

For academic events related to the Coronavirus see here

Call for Submissions: Yearbook of International Disaster Law. (deadline for abstracts - November 14, 2021)

The Crisis of DEMOCRACY in the Age of CITIES. Online International Conference. City Center, Research Center for Cities and Urbanism, Tel Aviv University. August 31, September 1-2 2021

International online symposium: New Developments in the Extraterritorial Application of Human Rights. The Minerva Center for Human Rights in Jerusalem, July 26, 2021

The Journal of Advanced Military Studies call for submissions: Military Response to National Emergencies and Natural Disasters (See call here, deadline 1 January 2022)

CFP: The 16th Annual Minerva Conference on International Humanitarian Law- Looking from the Outside In: Evaluating IHL from Other Normative Perspectives. The Minerva Center for Human Rights at the Hebrew University of Jerusalem, November 9-10, 202

Operation Guardian of the Walls - a Professional Briefing on the Current Situation. The International Association of Jewish Lawyers and Jurists (IJL) May 23, 2021

On-line discussion: The Occupation of Justice: The Supreme Court of Israel and the Occupied Territories. The Minerva Center for Human Rights, Hebrew University of Jerusalem, May 20, 2021

The 1st International Arabian-Gulf Security (online) Conference, Dubai, United Arab Emirates, June 2-3, 2021 (call for papers deadline - May 11, 2021)

Mobilization, Interaction, Contention: Relations Between NGOs/Civil Society and States in Times of Covid-19. Call for proposals for an Interdisciplinary Workshop. Deadline for submission: March 1, 2021

CFP: International Criminal Justice: A Counter Hegemonic Project? deadline for submissions: 15 March 2021

CFP for the Journal of Advanced Military Studies: Military Response to National Emergencies and Natural Disasters. Deadline: January 1st, 2022

Trust & Regulatory Governance in an Age of Crisis  (TiGRE -Trust in Governance and Regulation in Europe seminar). November 11, 2020

Indirect Victims of Conflict: IHL Protections of the Rights and Interests of Relatives. The Minerva Center for Human Rights at the Hebrew University of Jerusalem and the International Committee of the Red Cross (ICRC) Delegation to Israel and the Occupied Territories. November 9-11, 2020

The "State of Emergency" as the Rule and Not the Exception: crisis conditions and exploitative lawmaking during COVID-19 and beyond. London School of Economics, the Department of Law. Wednesday 21 October 2020

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions 4th Young Researchers Workshop on Terrorism and Belligerency-Call for Submission

Online Series of webinars on Disaster Law: The Yearbook of International Disaster Law and the American Society of International Law's Disaster Law Interest Group. September 15, September 29 and October 13, 2020

Cyber Security and The 2020 U.S. Elections. The U.S Embassy with The Federmann Cyber Security Research Center – Cyber Law Program, August 18, 2020

Democratic Backsliding: A View from Poland and Beyond. Special Seminar on: "Poland's Constitutional Breakdown" By Wojciech Sadurski Special Seminar on: "Poland's Constitutional Breakdown" By Wojciech Sadurski (Oxford University Press, 2019). August 8, 2020, Israel Democracy Institute

Call for papers: Indirect Victims of Conflict: IHL Protections of the Rights and Interests of Relatives. The 15th Annual Minerva/ICRC Conference on International Humanitarian Law. The Minerva Center for Human Rights in the Hebrew University of Jerusalem. Deadline- 1 August 2020

Contemporary Challenges for the Doctrine of the Separation of Powers in Four Different Constitutional Settings. Strathmore Law School; University of Oxford & University of Melbourne; University of Oxford; University of Oxford
28 Jul 2020

Call for papers: Indirect Victims of Conflict: IHL Protections of the Rights and Interests of Relatives. The 15th Annual Minerva/ICRC Conference on International Humanitarian Law. The Minerva Center for Human Rights, the Hebrew University of Jerusalem. Deadline: 1 August, 2020

Annexation - Yes or No? Lauder School of Government, Diplomacy and Strategy, IDC Herzlia, July 7, 2020

Call for papers: Human Rights and the Climate Change Crisis. The Geneva Academy, April 23, 2020. Worksop planned November 27, 2020, Deadline for applications: May 29, 2020

סימפוזיון מקוון: זכויות אדם בצל הקורונה. מרכז מינרבה לזכויות האדם בפקולטה למשפטים של האוניברסיטה העברית. 6 באפריל, 2020

Webinar: The Global Coronavirus Emergency and the Rule of Law. The Bingham Centre for the Rule of Law, April 2nd, 2020

Call for Papers - Transitional Justice and the Crisis of Democracy The Minerva Center for Human Rights at the Hebrew University in Jerusalem and Tel Aviv University

CyberLunch, with Rhea Siers on: Competing Authorities, Organizations and Interests: A Realistic View of US Cybersecurity.The Federmann Cyber Law Program, Hebrew University, January 12, 2020

The Criminalization of Migration – Jennifer Chacón.  Shafton Memorial Lecture, Minerva Center for Human Rights, Jerusalem. December 18, 2019

79th Biennial Conference, International Law Association in Kioto, "Bridging for the Future". The Kyoto Conference seeks to bridge the past, present and future, and connect the East, West, North and South, with a view to enhancing mutual understanding on diverse values, cultures and religions, and fostering new ideas to tackle global issues such as humanitarian crisis, economic polarization and environmental challenges.

Call for papers - International conference on: If the War Comes, 27-29 May, 2020. Deadline for abstract submissions: 27 January, 2020

Subterranean Challenges in War and Peace Conference at IDC, Dec, 15-17, 2019

Military Justice and Armed Conflict. The 14th Annual Minerva/ICRC Conference on International Humanitarian Law,
Hebrew University of Jerusalem, 11-12 November 2019

Cyberterrorism: Future Threats in an Interconnected World. International Symposium, University of Haifa, November 3-7, 2019

After Abstraction: Intellectual Thought in International Law. A two-day workshop at Queen Mary University of London, The Centre for Law and Society in a Global Context (CLSGC) and the ESIL Interest Group in International Legal Theory and Philosophy. 17th October 2019

19th World Summit on Counter-Terrorism. The International Institute for Counter-Terrorism's (ICT), IDC Herzliya, Israel September 9-12, 2019.

Call for submissions: "Soft law" and informal lawmaking in the global counter-terrorism architecture: Assessing implications on the promotion and protection of human rights and fundamental freedoms. Deadline: June 30, 2019

Law, Policy and the Climate Crisis, Hebrew University of Jerusalem, June 16, 2019

Sixth Annual International Symposium on Constitutional Agendas. The Interdisciplinary Center, Herzliya, Monday, May 27

Reception and lecture by Prof. Philippe Sands, QC, author of the book: East West Street. On the Origins of "Genoside" and "Crimes against Humanity".  The International Association of Jewish Lawyers and Jurists (IAJLJ), May 5, 2019.

ICON-S 5th Annual conference (Hebrew), March 12-13, 2019. Note  panel six on Tuesday March 12 (17:00-18:30) on Democracy and the Rule of Law in Emergencies, with four scholars of the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions.

The Minerva Center for the Study of the Rule of Law under Extreme Conditions invites proposals for research activities aimed at analyzing the various aspects of pre, during and post-emergency resilience. Deadline: March 1st, 2018

Int'l Symposium: "Designing an Effective National Human Rights Institution: Israeli and Comparative Perspectives". The Minerva Center for Human Rights at the Hebrew University of Jerusalem. Jan. 7, 2019

International and Human Rights Law from the Margins - International Conference. The Minerva Center of Human Rights the Buchmann Faculty of Law Tel Aviv, in collaboration with the David Berg Foundation Institute for Law and History. 11 December 2018

Call for submissions: the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme conditions 3rd young researchers workshop on “Terrorism and Belligerency”. University of Haifa Feb. 3-17 2019. Deadline for submission of proposals: November 18, 2018

With Authority and Permission: Torture in ISA (Israel Security Agency) Interrogations. Seminar talk with Adv. Efrat Bergman-Sapir - The Public Committee against Torture in Israel.  Nov.21, 2018, The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions, Haifa (in Hebrew)

Challenges of Cyber Security Legislation – On the New Draft Cybersecurity Law. The Israel National Cyber Directorate in collaboration with the Hebrew University Cyber Law Center, the Israel Democratic Institute and the Israel Tech Policy Institute, Nov. 25, 2018 at the The Israel Democracy Institute, Jerusalem

The 13th Annual Minerva/ICRC Conference on International Humanitarian Law - Recent Developments in IHL and Detention Law and Practice. The Minerva Center for Human Rights at the Hebrew University of Jerusalem and the Delegation of the International Committee of the Red Cross (ICRC).October 16, 2018

Attribution of Cyber Attacks: Technological and Legal Dimensions. Cyber Security Research Center – Cyber Law Program - Hebrew University. Nov. 11, 2018

Book event at the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions: The ABC of OPT - Hedi Viterbo, Michael Sfard and Orna Ben Naftali (in Hebrew). Nov. 7, 2018 

Call for Papers – ESIL (European Society for Internationa Law) Research Forum, Göttingen, 4 -5 April 2019. The theme of the Forum is The International Rule of Law and Domestic Dimensions: Synergies and Challenges. Deadline for submission: Sept. 30, 2018

Transnational Counter-Terrorism: The Urgent Need for Constitutionalist Attention. Current Legal Problems (CLP) lecture, Faculty of Laws, University College London. Thursday 29 November 2018, 18:00-19:00

Call for Submissions: Military Law and the Law of War Review-- deadline: 31 Oct. 2018

The The Minerva Center for Human Rights in Jerusalem: Conference Call for Papers - 13th Annual IHL - Recent Developments in IHL and Detention Law and Practice

Call for papers - International law under pressure: navigating a shifting landscape. British International Studies Association International Law Working Group event, University of Glasgow. Deadline: 30 June 2018

Conference Call for Papers: Recent Developments in IHL (International Humanitarian Law) and Detention Law and Practice   -The 13th Annual Minerva Center for Human Rights / ICRC Conference on IHL. Hebrew University of Jerusalem, 12-13 November 2018

International Symposium on Legal Challenges of Terror - June 7th 2018

Extremism and Democracy call for papers: The Populist Politics of Euroscepticism in Times of Crisis. Deadline: 20 May 2018

Call for PhD and post position at The Haifa Center for German and European Studies (HCGES) at the University of Haifa. This search is open for all sub-fields of contemporary European and German Studies (e.g. the humanities, social sciences, law, education, etc.)
A) 1 Post-Doc Position (Deadline: May 15th)
B) 2 PhD Fellowships (Deadline: June 1st)

Living Emergency: Israel’s Permit Regime In the Occupied West Bank. On Thursday May 3rd, sociologist Reema Hammami from Bir Zeit University will be commenting on Yael Berda’s book “Living Emergency” published with SUP. The event is organized by the educational bookshop and the Kenyon institute at will take place in the Pasha Room at the American colony Hotel.

International Institute of Humanitarian Law of Sanremo Summer International Disaster Law Course, June 18-22, 2018 in Sanremo, Italy.

 

25.1.2017 - the Haifa Research Center for Policy & Maritime Strategy, Haikin Chair for Geostrategy, University of Haifa: \\\"The Tension between Liberal Democracies and National Security in the Terror Age\\\"

29.11.2017 
Workshop - Risks in Densely Populated Areas: Removing the Amonia Risk from Haifa Bay (Hebrew)

יום עיון: סיכונים באזורים צפופי אוכלוסיה - מקרה מבחן – הסרת סכנת האמוניה ממפרץ חיפה. יום רביעי, 29.11.2017 בין השעות 09:00-14:00 מצפור עופר, מגדל אשכול, אוניברסיטת חיפה

Call for participation: Young Researchers “Work in Progress” Forum on The Rule of Law under Extreme Conditions

Cyber Challenges to International Human Rights. A collaboration of the Center for Cyber, Law and Policy (CCLP), University of Haifa & the Cyber Law Program, International Cyber Security Research Center, Hebrew University of Jerusalem, 12-13 December, 2017. See also here

An International Conference on Law and Time. Radzyner Law School at IDC and the Knesset, together with Leiden University, Wednesday-Thursday, December 6-7, 2017

Call for submission: The 2nd Young Researchers Workshop on Terrorism and Belligerency 

Democracy and the State of Exception

A conference organized at the German Historical Institute (DHIP) and the Guethe Institute in Paris, by Matthias Lemke (DHIP), Ece Goztepe (Bilkent University Ankara), Maureen T Duffy (University of Calgary) and Olivier Cahn (CES-DIP), Partialy supported by the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions. Nov. 13-14- 2017 

IDC Herzliya Conference on: FIGHTING TERROR : PICK & CHOOSE OR MIX & MATCH?  October 31, 2017 

Call for papers- International conference on \\\"Human Dignity and Human Security in Times of Terrorism\\\". The Asser Institute, The Hague, The Netherlands, 14 December 2017

Democracy and the State of Exception. The German Historical Institute in Paris, November 13th and 14th 2017

The Institute for National Security Studies (INSS) at Tel Aviv University invites submission of articles for our journal \\\"Cyber, Intelligence & Security\\\" 

Call for proposals: Symposium on Institutional Structures for Governance Before-During-After a National Emergency. Deadline for submitting abstracts: August 10, 2017

Istanbul Security Conference 2017: “New Security Ecosystem and Multilateral Cost”, 01 - 03 November 2017. Deadline for submission of abstracts: 02.08.2017

The International Review of the Red Cross call for papers  on \\\"Digital technology and war\\\". Deadline for submissions: 31 January 2018

International Conference on Constitutional Dilemmas, The Israeli Association of Public Law (IAPL) and Konrad Adenauer Stiftung, June 28-29-2017, Jerusalem

Applying IHL in Cyberspace and Outer Space: Intersecting Critical Challenges- The 2nd Annual International Humanitarian Law (IHL) and Cybersecurity Roundtable, hosted by the International Committee of the Red Cross and the Blavatnik Interdisciplinary Cyber Research Center at Tel Aviv University (in Cyber week). June 27th, 2017, from 9:30-12:30, Tel Aviv University

Call for papers: Cyber Challenges to International Human Rights conference. The CyberLaw Program, International Cybersecurity Research Center, Hebrew University and The Cyber, Law and Policy Center Haifa University, 11-12.12.2017 (Jerusalem and Haifa)

Law in the Era of Technological Change - conference in September 21-22, 2017, Lisbon, Portugal

Law and Criminology in Cyberspace Workshop at the Hebrew University Faculty of Law, September-December 2017

Beyond the Horizon: Advancements in Law in the 21st Century’ Call for abstracts for the 2017 Lancaster Law School Iredell Conference for Postgraduate Students, 7th July 2017

Call for papers: Knowledge Exchange Symposium: Economic, Social and Cultural Rights and Sustaining Peace: Developing New Insights into Peacebuilding. Wednesday 5th July 2017, Lancaster University, UK

Call for papers - Disaster Risk Reduction and International Law symposium, Co-sponsored by the University of Reading (School of Law and Walker Institute) and the American Society of International Law (Disaster Law Interest Group). University of Reading, UK - 29 June to 1 July 2017. Deadline:17 February 2017

IHL Legal round table in Cyber week, Tel Aviv, June 27 2017: Application of International Humanitarian Law to Cyber operations used as a means of warfare during armed conflicts.

The Military Law and the Law of War Review Call for Papers on: military law, law of armed conflict, law on the use of force, as well as international criminal law and human rights law (inasmuch as related to situations of armed conflict). The deadline for submission is 15 June 2017. 

50 Years after 1967:Evaluating the Past, Present and Future of the Law of Belligerent Occupation. Tel Aviv University, May 22-23, 2017

The Global Refugee Crisis: What is at Stake​? Joint block seminar: Haifa Center for German and European Studies and CGES Berkeley. May 12-28 2017. 

Law and War in the 21st Century. BISA-ILAW workshop at The University of Edinburgh, 6 September 2017. Abstracts and short bios should be sent to Dr Andrea Birdsall (This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. ) by Tuesday 30 May 2017.

Transitional Justice: International, Comparative and Jurisprudential PerspectivesThe Minerva Center for Human Rights at the Hebrew University of Jerusalem, the Fried-Gal Colloquium, Sun, 21.05.2017

Prof. Samantha Besson: \\\"Comparative Law and Human Rights: Why Compare Human Rights?\\\" Minerva Center for Human Rights, Hebrew University of Jerusalem,Tuesday, May 9, 2017 at 14:30

Activities at the Theodor Herzl Distinguished Chair at Masaryk University: Scholarships for individual academics/researchers; Israel 1947-1967 Conference; Seminar for a group of doctoral students; Keynote Lecture.

UCL Journal of Law and Jurisprudence, CfP for March 2017 issue on \\\"crisis and law\\\" (deadline: 5 May, 2017)

The Brazilian Academy of International Law call for presentations and publication of papers (deadline: May 15, 2017)

Prof. Philippe Sands – On the Origins of \\\"Genocide\\\" and \\\"Crimes against Humanity\\\" – Special Event on the Eve of Holocaust Remembrance Day. Event at Mishkenot Sha’ananim with the Minerva Center of Human Rights, the Hebrew University of Jerusalem. Sun, 23.04.2017 at 18:00


Call for Papers for the Tenth International Conference on Climate Change: Impacts & Responses, held 20–21 April 2018 at the University of California at Berkeley in Berkeley, USA. Deadline: April 20, 2017

50 Years after 1967: Evaluating the Past, Present and Future of the Law of Belligerent Occupation. International conference, the Minerva Center for Human Rights at the Hebrew University of Jerusalem and Tel Aviv University, the Emile Zola Chair for Human Rights at the College of Management Academic Studies, and the Delegation of the International Committee of the Red Cross (ICRC) in Israel and the Occupied Territories, 22-23 May 2017

Prof. James Anaya (Dean, University of Colorado Law School,Former UN Special Rapporteur on the Rights of Indigenous Peoples): The Power of Ideas:The UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples. The Hebrew University, 28.3.2017

efugee Law Call for Papers: The 20th anniversary of the Guiding Principles on Internal Displacement. Deadline: 31 July 2017

Human Insecurity, State Fragility, and Complex Humanitarian Crises in the Mediterranean: Re-Thinking International Responses- Call for Submission for a special issue of the Journal of Levantine Studies, The Van-Leer Jerusalem Institute. Deadline: April 15.

Catastrophe: Critical Legal Conference Call for Papers & Panels. University of Warwick. Deadline: 31st of May.

\\\"Natural Disasters and Demographic Dynamics\\\" Sara Curran, March 14, 2017 at 16:00, Mount Scopus Campus, Hebrew University

Call for papers: \\\"Democracy and the State of Exception\\\". the German Historical Institute in Paris, November 13th and 14th 2017. PDF of call here

UCL Journal of Law AND Jurisprudence call for submissions for the second issue of 2017 on the theme of ‘Crisis and the Law’. The deadline for submissions is 14th April 2017

Disaster Risk Reduction and International Law Symposium, School of Law, University of Reading, July 1, 2017

Workshop on Modeling Urban Resilience in the Aftermath of the Haifa Fire. Thursday, 2nd February in the Hebrew University of Jerusalem, Mt Scopus, Jerusalem

Prof. Mark Goodale- \\\"Living Well Through Law:Legal Pluralism in a Plurinational State\\\". The \\\"Human Rights under Pressure\\\" Doctoral Research Program, Minerva Center for Human Rights, Hebrew University of Jerusalem. January 2, 2017

Call for papers from Lincoln Law School, University of Lincoln: Spaces and Places of the Journey to the UK: Assessing the Legal Framework for People Fleeing ConflictDeadline:13th January 2017

Conference Call for Papers: 50 Years after 1967: Evaluating the Past, Present and Future of the Law of Belligerent Occupation.  The Minerva Center for Human Rights, Emile Zola Chair for Human Rights College of Management Academic Studies and The International Committee of the Red Cross (ICRC) Delegation in Israel and the Occupied Territories.  Jerusalem and Tel-Aviv, 22-23 May 2017, Deadline:15 January 2017

 Global Constitutionalism and Human Rights. The 12th international Human Rights Researchers\\\' Workshop, December 1-2, 2016, College of Law and Business

Call for papers: \\\"War and the Urban Context”. Deadline- December 15, 2016 

Prof. Eugene Kontorovich: “Unsettled: A Global Study of Settlements in Occupied Territory”. The upcoming session of the Joint International Humanitarian Law Forum - ALMA (Association for the Promotion of International Humanitarian Law) and the Radzyner Law School of the Interdisciplinary Center (IDC), November 30, 2016.

Call for Papers: UCL Post Graduate and Early Careers Conference 2017 - The Art of Balancing: The Role of Law in Reconciling Competing Interests . Deadline: 25 December 2016.

Call for papers: Philosophical Foundations of International Criminal Law: Its Intellectual Roots, Related Limits and Potential. New Delhi, 25-26 August 2017. Deadline: 21 March 2017

Book Symposium on Prof. Patrick Macklem\\\'s \\\"The Sovereignty of Human Rights\\\". Hebrew University of Jerusalem, The Faculty of Law, The Minerva Center for Human Rights. Monday, 7 November 2016 at 14:30-18:00, Beit Maiersdorf, Hall 503 (5th floor), Mt. Scopus Campus, Hebrew University of Jerusalem

International Symposium at the Van Leer Jerusalem Institute: The Sykes-Picot Moment in the Middle East - Border Making, International Intervention and the Uncertain Legacy of WWI Diplomacy in the Middle East. Monday, 7 November, 2016 18:00-19:30

Regional Human Rights Systems in Crisis - Call for Papers by the Wisconsin International Law Journal. Deadline: September 15, 2016

Operational Earthquakes ForecastingUniversity of Haifa, June 20 - 22, 2016

International and Comparative Disaster Law essay competition, the International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC), the American Society of International Law Disaster Law Interest Group (ASIL DLIG), and the International Disaster Law Project (IDL) of the Universities of Bologna, Scuola Superiore Sant\\\'Anna, Roma Tre and Uninettuno. April 1, 2016.

International Workshop on Social Aspects of Cyber-Crime and Cyber-Security. June 21- 22, University of Haifa. 

The Academic Perspective on Cybersecurity Challenges. June 19, 2016, Tel Aviv University (pre-registrations required)

Legal Roundtable on The Intersection of IHL and Cyberspace: The \\\'Grand Challenges\\\' of the Next Decade. Wednesday, June 22 (during Cyber week) 09:30-12:30, Tel Aviv University (pre-registrations required)

Regional War and Peace: Europe vs Middle East. June-6-2016

Call for Proposals: Canadian Council of International Law (CCIL) 45th Annual Conference - \\\"The Promise of International Law: Solutions for the World’s Crises.\\\" Conference will take place November 3-5, 2016, in Ottawa. The deadline for proposals is May 31, 2016.  

Prof. Seyla Benhabib, Eugene Meyer Professor for Political Science and Philosophy, Yale University: The Voice of a Jewish Skeptic:Legalism - A Reconstruction and Critique of Judith Shklar\\\'s Concept. Minerva Center for Human Rights, The Hebrew University of Jerusalem, Tuesday, June 7, 2016 at 18:00.

The third IDL (International Disaster Law) course will be held at International Institute of Humanitarian Law, Villa Ormond in Sanremo, Italy from 13th to 17th June 2016.

Minerva Center for Human Rights at the Hebrew University of Jerusalem and the Delegation of the International Committee of the Red Cross (ICRC) in Israel and the Occupied Territories- Call for Papers: 11th Annual Minerva-ICRC International Conference on Contemporary Challenges in International Humanitarian Law. Hebrew University of Jerusalem, 28-29 November 2016. Dead line for submissions: July 1, 2016

The Changing Face of Migration: Future Challenges for Societies. The 4th Ruppin International Conference on Immigration and Social Integration. Ruppin Academic Center, Israel,  May 23- May 24, 2016

Roundtable Discussion: Germany and the Refugee-Crisis - Opportunities and Risks. Center for German Studies, Hebrew University, Jerusalem, May 16th, 2016

 Fried-Gal Colloquium,  Transitional Justice: International, Comparative and Interdisciplinary Perspectives. The Minerva Center for Human Rights, Mount Scopus Campus, The Hebrew University of Jerusalem, May 15-23, 2016. 

The Global Cyber Readiness Index 2.0 Panel. Wednesday June 22 (during the 6th annual Israel’s International Cyber Week between June 19th -23rd, 2016). Tel Aviv University.

The Rule of Crisis: Crisis Legislation, Emergencies and the Rule of Law. Friday 29th April 2016, Maison Française d\\\'Oxford, Oxford, OX2 6SE

Rights Under Pressure: practising constitutional law in turbulent times -London School of Economics Law Matters public lecture, May 10, 2016

Call for Papers: Historicising International (Humanitarian) Law? Could we? Should we? The Hugo Valentin Centre at the Uppsala University and the Stockholm Center for International Law and Justice, October 6-8, 2016. Deadline: May 30th, 2016

International Disaster Law Course, International Institute of Humanitarian Law, Sanremo, 13-17 June 2016.

Call for papers - The Impact of the Law of Armed Conflict on General International Law – Expert round table at Exeter, 22-23 September, 2016. Deadline: 20 may, 2016.

Call for Submissions: IJRL (The International Journal of Refugee Law) Special Issue on "1967 Protocol relating to the Status of Refugees: 50th Anniversary". Deadline - 31 August 2016.

Prof. Yishai Beer (IDC) will present his article: Humanity Considerations Cannot Reduce War’s Hazards Alone: Revitalizing the Concept of Military Necessity. Upcoming session of the Joint International Humanitarian Law Forum Wednesday, April 13, 2016, Herzliya.

Call for Panel Proposals: International Law Weekend 2016. Deadlin: April 9, 2016. International Law Weekend (ILW)  will be held 27-29 October 2016 in New York City.

Call for Papers: International Law and Human Rights in Crisis (Postgraduate Conference). The International Law and Human Rights Unit, part of the School of Law and Social Justice at the University of Liverpool. Deadline for submission: 1st April 2016.  conference will take place on June 14-15, 2016  

Challenges to the Effectiveness of EU Human Rights and Democratization Policies - FRAME Workshop - University of Deusto (Bilbao, Spain) - 11-12/04/2016

Call for papers: The International Law of Military Operations: Mapping the Field 21–23 June 2016, Exeter, United Kingdom

Upcoming session of the Joint International Humanitarian Law Forum: Autonomous Systems and Autonomous Weapons. The Interdisciplinary Center (IDC) Herzliya, March 30, 2016.

Prof. Ariela Gross - The “New Abolitionism, International Law, and the Memory of Slavery”, the opening event in the lecture series: Human Rights, International Law, and the Limits of Sovereignty. Tel Aviv University, 29 February 2016.

The Minerva Center for the Study of the Rule of Law under Extreme Conditions invites proposals for research activities, aimed at analyzing the various aspects of legal regulation of emergencies. Deadline: February 20, 2016. For details see here.

Greece in the Eye of the Cyclone: An Inside Perspective – a series of lectures at the Van Leer Institute, January – June 2016

Call for Abstracts –  Refugees, Migrants and Cosmopolitics conference, New Europe College, Bucharest, 3-4 June, 2016. Deadline: March 15, 2016

Call for Papers– Symposium on Constitutionalism under Extreme Conditions, The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions, University of Haifa with University of Hamburg and Boston College Law School, under the auspices of Israeli Association of Public Law, 18 July 2016. Submission deadline - February 1, 2016.

Call for Applications: Human Rights Under Pressure, Interdisciplinary Post-Doctoral Fellowships. Apply by February 21, 2016 

Crisis, Emergency and Risk Communications in the 21st Century: An Interdisciplinary Seminar. Hadassah Academic College in Jerusalem, Wagner College in Staten Island, New York and the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions, Jerusalem, Hadassah College Campus, 10-11 January 2016

Documentation, Interrogation and Criminalization of Torture in Israel.  Hebrew University, December 27, 2015(Hebrew). 

Open Call: Human Insecurity, State Fragility and Complex Humanitarian Crises in the Mediterranean. Re-Thinking International Responses working group. Dr. Benedetta Berti, The Van Leer Jerusalem Institute. Submit by December 31, 2015.

Economics and Conflict. The Hebrew University of Jerusalem, Mount Scopus, Department of Economics, Room 4212, January 13-14, 2016.

How International Law Works in Times of Crisis -Call for Papers: 12th Annual Conference of the European Society of International Law. Riga, Latvia,  8 - 10 September 2016.

Call for papers - The United Nations Security Council: Contemporary Threats to Its Legitimacy and Performance. Published Dec. 7, 2015, Deadline: May 22-25, 2016.

Luis Moreno Ocampo, Former Chief Prosecutor of the International Criminal Court (ICC): Learning from Reality: International and Foreign Courts’ Interventions in the Israel/Palestine Conflict. Monday, Hebrew University of Jerusalem, December 14th, 2015.

Cyber Challenges to Democracy and Civil Rights. December 10-11, 2015, University of Haifa, Faculty of Law​​, ​Aviva & Sammy Ofer Observatory, Eshkol Tower, 30th floor.​

Adv. Tom Gal will present her article: Applicability of the Law of Occupation to War by Proxy. The Joint International Humanitarian Law (IHL) Forum, Monday, November 30, 2015, 18:30 

Emergency and Normality in the Twentieth Century. The Richard Koebner Minerva Center for German History at the Hebrew University of Jerusalem and the Seminar für Mittlere und Neuere Geschichte Georg-August-Universität Göttingen. November 22-23, 2015, Jerusalem

The 10th Annual Minerva Center for Human Rights / ICRC International Conference on International Humanitarian Law:Reassessing Developments in the Laws of Armed Conflict, Jerusalem, 15-17 November 2015

ALMA (Association for the Promotion of International Humanitarian Law), and  the Radzyner Law School of the Interdisciplinary Center (IDC) session of the Joint International Humanitarian Law Forum: Adv. Eitan Diamond talk on: Separating Land, Separating People: Legal Analysis of Access Restrictions between Gaza and the West Bank.Wednesday, November 11, 2015, 18:30.

The Nuremberg Academy 2015 Annual Forum entitled “The Nuremberg Principles 70 Years Later: Contemporary Challenges”,November 20-21, 2015. 

Call for papers: The International Association of Constitutional Law (IACL) Research Group on Constitutional Responses to Terrorism Annual Workshop 2016: Accountability for Transnational Counter-Terrorism Operations. 10-11 March 2016. Proposals deadline: 15 October 2015.

\\\'Europe in Crisis\\\': new essay series hosted by Reluctant Internationalist research group, Birkbeck, University of London,  by Jessica Reinisch. Published: October 2, 2015.

Fifth Global Conference of the International Network of Genocide Scholars (INoGS) Jerusalem 26-29 June 2016 - Call for Papers and link to site

The Nuremberg Principles 70 Years Later: Contemporary Challenges. November 20 and 21, 2015, the International Nuremberg Principles Academy

 INSCT & NATO CCDCOE  Workshop on Human Rights in Cyberspace, Tallinn, Estonia Oct. 1 and 2, 2015.

The Polio Vaccination Campaign of Summer 2013 in Israel - Critical Assessments. The Edmund J. Safra Center for Ethics, Tel-Aviv University,July 13, 2015. 

Call For Papers:  Open Journal of Social Sciences, Special Issue on Understanding and Combating Violence and Terrorism in Global Society.  Manuscripts Due: July 23rd, 2015.

Call for papers: NEEDS - The First Conference in North European Emergency and Disaster Studies. University of Copenhagen, Denmark, 9-11 December 2015. Deadline for Abstract submission: 15 August 2015.

Call for proposals: Workshop on “International Organisations and the Rule of Law: Perils and Promise”, to be held in Victoria University of Wellington Faculty of Law, Wellington, New Zealand, 7–8 December 2015. Deadline for submissions: 15 July, 2015

Legalities and Legacies: The Past, Present, and Future of the Palestine Mandate in International Law. June 21-22, 2015, Hebrew University, Jerusalem.

Global Rule of Law Exchange Call for Think Pieces & Practice Notes “Development and the Rule of Law: from Research to Practice\\\".Abstracts submission: by 30 June 2015.

Legalities and Legacies: The Past, Present, and Future of the Palestine Mandate in International Law, Jerusalem, 21-22 June 2015.

The 5th Annual International Cybersecurity Conference, Tel Aviv University, June 23rd and 24th, 2015, followed by Roundtables on the 25th.

Prof. M. Cherif Bassiouni: Reflections on Peace: But Where is Justice and Reconciliation? The Minerva Center for Human Rights, Jerusalem. Colloquium on Transitional Justice, May 25, 2015

Constitutional Agendas – fifth annual international symposium, Radzyner Law School at IDC Herzliya. Sunday, May 31st 2015.

Israel and International Criminal Law: Local and Global Issues. Inaugural conference at the International Criminal and Humanitarian Law Clinic at Radzyner Law School, Herzliya. Thursday, May 21st 2015.

Conference: Urgency and Human Rights.  Addressing urgent human rights situations pending litigation. 29 & 30 May 2015. Nijmegen, the Netherlands.

The International Law Programme at Chatham House and Doughty Street are hosting an event on Corporate Responsibility for International Crimes 19 May 2015 

Call for Proposals:Expert workshop on Disasters and International Law in the Asia-Pacific, to be held at UNSW on Friday 24 July 2015 (by 25 May 2015)

 Sustainability Conference of American Legal Educators, Arizona State University, May 8, 2015

Towards a New Law of War - Shurat HaDin Conference in Jerusalem. May 4-5, Dan Jerusalem Hotel

Jewish Rights, Minority Rights, Human Rights: Towards a Historical Genealogy of the Human Rights Discourse in the 20th Century - The Minerva Center for Human Rights, Tel Aviv University, 18-19/ 03/2015 

Call for Paper Proposals: Environmental Regulation: Experimenting Across Scales. International Research Workshop, 29 Nov.- 1 Dec. Tel Aviv, Bar Ilan and Open Universities

Crisis in Ukraine Symposium: Between the Law, Power and Principle Self-Determination, Constitution Making and the Crisis in Ukraine. Friday, February 13, 2015 132 Boalt Hall, School of Law, University of California, Berkeleyץ

Symposium: This is Not a Drill: Confronting Legal Issues in the Wake of International Disasters. Friday, February 13, Vanderbilt Law School, Nashville, TN

Call For Papers Oxford Journals : Special Issue 2016, Theme : Reconsidering Appropriate Responses to Victims of Conflict. The deadline for submissions is 1 July 2015.

Call for papers: International Conference on \\\'Solidarity in Hard Times. Solidarity and the European Social Model in times of economic crisis\\\' Madrid, Spain, 11-12 June 2015

Call for Papers:International Law and Domestic Law-Making Processes. University of Basel, Law Faculty, 4 September 2015

IFRC (International Federation of the Red Cross) First Annual International and Comparative Disaster Law Essay Contest (deadline Jan. 30)

Dreaming of the International Rule of Law – A History of International Courts and Tribunals. European Society of International Law (ESIL)\\\'s  Interest Group \\\"History of International Law\\\" invites submissions for aworkshop on the annual ESIL conference. For 2015, Oslo has been chosen as venue, around the theme \\\"The Judicialization of International Law - A Mixed Blessing? Call for proposals deadline- 15 February 2015.

Unamendability and Unconstitutional Constitutional Amendments Video Interviewwith Yaniv Roznai,Research Director at the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

Second edition of the International Disaster Law Course is now open for application. The Course is organized jointly by the International Federation of the Red Cross and Red Crescent Societies Disaster Law Programme (IFRC), the IDL Project and conducted by the International Institute of Humanitarian Law of Sanremo, Italy. 

 

סיכום כנס מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון:

משפט ומצבי חירום – האם המשפט הישראלי ערוך למצבי חירום קשים?

הקדמה

ב-17 לפברואר 2014 קיים מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון כנס שולחנות עגולים באוניברסיטת חיפה שנושאו: משפט ומצבי חירום – האם המשפט הישראלי ערוך למצבי חירום קשים?

בכנס השתתפו כ- 60-70 יועצים משפטיים ממשרדי הממשלה, רשויות מקומיות, ארגוני החברה האזרחית ועורכי דין פרטיים. במהלך הכנס חולקו המשתתפים ל-3 קבוצות, כאשר לכל קבוצה הוצג תרחיש ארוע קשה: אסון טבע, ארוע טרור ומשבר חברתי-כלכלי. בכל קבוצה התנהל דיון מונחה במהלכו התבקשו המשתתפים לדון בסוגיות המשפטיות העולות מהארוע שבתרחיש ובפתרונות הקיימים או חסרים בדין הישראלי, תוך התיחסות לשלושה מצבי זמן: לפני הארוע (מוכנות, מניעה, אתרעה), תוך כדי (התמודדות) ואחרי (שיקום).

שלושת התרחישים (אסון טבע, טרור וארוע כלכלי-חברתי) מצורפים לסיכום זה בנספחים 1-3 בהתאמה.

להלן סיכומי הנקודות אשר הועלו בשלוש הקבוצות.

אסון טבע

התרחיש עסק בגל צונמי אשר שטף את חופי מדינת ישראל – ראו נספח 1. סוגיות משפטיות שעלו מהתרחיש (תוך כדי הארוע):

האם יש צורך בהכרזה על מצב חירום? מה השיקולים להכרזה?

על פי הפרק השישי בפקודת המשטרה ניתן להכריז על אירוע אסון המוני גם כאשר יש סבירות לחשש לפגיעה חמורה בשלום הציבור, בביטחון הנפש או ברכוש המתייחס לציבור גדול או לשטח גדול[1]. בפועל לא נעשה שימוש בסמכות זו.

·        קיימת דילמה בין הצורך בהכרזה לצורך סמכויות וכוחות שהיא מקנה לכוחות עזר וגופי הצלה, לבין החשש מהאלמנט הפסיכולוגי – יצירת פאניקה[2].

·        ייתכן מתח בין האזרחים, החושבים שהם יודעים מה נכון לעשות כדי להינצל, לבין השלטון, שיש לו יותר מידע.

·        יש צורך בהכרזה מכוח חוק המעניקה הסמכה חוקית לכפות ציות, כיוון שאין בטחון שהאזרחים יפעלו על פי ההנחיות. עם זאת, ניתן לקבל סמכויות גם ללא הכרזה.

·        האם שיקולים כלכליים הם רלוונטיים לעניין הכרזה?

·        כיצד למנוע שיקולים פוליטיים זרים?

·        מה ההיקף הגיאוגרפי המתאים להכרזה? אם הבעיה רק בחוף, האם יש צורך להכריז על מצב חירום בכל המדינה?

האם פועלים בתוך המשפט או מחוצה לו?

·        ניתן להניח שבמצב חירום כמו בתרחיש, כל מושגי היסוד במשפט יורחבו באופן דרמטי, סמכויות עזר, סמכות טבועה תיוולד, העיקרון של המידתיות והסבירות יורחב. נוכל לראות את עצמנו פועלים בתוך המשפט, אבל זה יהיה משפט "מורחב".

סמכויות וגורם מתכלל

·        על פי התרחיש, השר הכריז על ארוע אסון המוני ושלושה גורמים פעלו בשטח באופן עצמאי – הצבא, המשטרה והרשות המקומית. נושא הפיקוד והשליטה (פו"ש) לא ברור: מי פועל תחת פיקודו של מי? מי מכריע כאשר יש מיתקל סמכויות ומחלוקת בין גורמים שונים בעלי סמכות? לדוגמה – ראש רשות מקומית מורה על היקף פינוי שונה מראש הממשלה?

·        סוגיות נוספות בהקשר זה:

o       למי הסמכות להפעיל את הצבא כאשר הוא נשלח לטפל באוכלוסיה אזרחית?

o       מה היקף סמכותו של הצבא להפעיל כוח כלפי אזרחים?

o       למי סמכות להטיל עוצר ובאילו מצבים?

o       האם ניתן להטיל משטר צבאי ואם כן- באילו מצבים? פקודת המשטרה מאפשרת להעביר את הפו"ש לצבא, אך יש להבחין בין משטר צבאי שבו הצבא מקבל את ההחלטות לבין בקשה לסיוע מהצבא.

o       מה קורה כאשר גורם שאינו מוסמך מפעיל כח? סוגיית כפיית הציות בידי מי שאיננו מוסמך לכך היא בעייתית.

o       ייתכנו מתחים אפשריים בין ארגוני הצלה שונים

·        מה היחס בין בעלי סמכויות השיגרה לבעלי סמכויות החרום? מה המימשק ביניהם? האם יש או צריכה להיות חובת יידוע ו/או התייעצות עם בעלי תפקידים שיש להם סמכויות וידע רלוונטי? לדוגמה על פי התרחיש – התיעצות עם שר התחבורה בכל הנוגע לאניות בנמל, או עם השר להגנת הסביבה בנוגע לחומרים מסוכנים, או שיש להתארגן לתכלול עם גורמים נוספים, בשל חשש להתפרצות מגיפות?

·        מנקודת מבטה של הרשות המוסמכת: מימד חוסר הוודאות הוא אדיר. אם בסופו של דבר ייוצר "אלגוריתם תכלול" מורכב – הוא עלול ליצור בעיה, לסבך במקום לעזור. בהעדר מנגנון פשוט להבנה (כמו דיקטטור) שבו ברור למי מצייתים ומתי מצייתים, לא נראה שנוכל להתמודד עם מצבי הקיצון.

·        למי יש סמכות לפגוע בחופש הביטוי של גופי תקשורת ולחייבם לשדר / לא לשדר מסרים מסוימים? קיימים הסדרים בחוק רשות השידור ובחוק הבזק אך מה בנוגע לאינטרנט (מנועי חיפוש, פייסבוק וטוויטר שלגביהם אין כל אסדרה)?

·        מה הוא מדרג הפעלת הסמכות בכל מה שקשור לתקשורת? האם לראש הממשלה סמכויות בנושאים בהם מוקנות סמכויות ייעודיות לשרים הרלוונטיים לכל נושא? לדוגמה - חוק התקשורת מסמיך את שר התקשורת להפסיק שידורים. האם גם לרה"מ סמכות לקבל החלטות בנושא? האם יש להודיע לכנסת על העברת סמכות?

·        צורך בתיאום שטחי ההתארגנות של כוחות ההצלה השונים, בפרט כאשר יש צורך בפינוי של בסיסי ההתארגנות של גורמי ההצלה עצמם (תחנות כיבוי, תחנות משטרה, בסיסי צה"ל, משרדי ממשלה). 

·        האם דיני התקשרויות ומכרזים משתנים במצב חירום?

·        מה הן סמכויותיהם של מתנדבים? יש סמכויות שמפוזרות בחוקים שונים, האם יש הבדל בין סמכויותיהם בחרום לעומת שגרה (אפשרות יישום שונה)? כיצד ניתן לדעת אם המתנדבים כשירים?

·        אילו סמכויות יש ולמי יש סמכות כלפי מתנדבים, עמותות וארגונים לא ממשלתיים / שאינם למטרות רווח? – לדוגמה, מה סמכותו של ראש ועדת מל"ח העליונה (שר הבטחון) לתת הוראות לארגוני מתנדבים?

·        סמכויות ואחריות בכל הנוגע לקבלת סיוע בינלאומי ומתנדבים מחו"ל.

·        מה הכיסוי של מתנדבים וכוחות בינלאומיים מבחינת אחריות נזיקית?

·        מה היא (אם קיימת) אחריותו של המגזר העסקי?

·        סמכויות ואחריות בשטחים שאינם בתחום מדינת ישראל – לדוגמה –רצועת עזה במקרה של צונאמי.

פינוי אנשים מבתיהם

·        ככל שמדובר במקרקעי ישראל, במצב המשפטי הנוהג כיום נושא פינוי אנשים מבתיהם, בין אם פולשים ובין אם לא, הוא נושא מורכב. ההסדר העיקרי נמצא בסעיף 18 ב בחוק המקרקעין[3] ובחוק לסילוק פולשים (חוק מקרקעי ציבור (פינוי קרקע), תשמ"א-1981). בהסדר זה[4] אין סמכות ערר.

שאלות הנוגעות ללפני ולאחרי-הארוע

·        מה מנגנוני הבקרה והביקורת על הגופים המתריעים בפני אסון? לדוגמה – כיצד יכולים המשפטנים לדעת מה סבירות הסיכון? (בדוגמת התרחיש– האם התראת המכון הגיאולוגי, הייתה סבירה?) כיצד ניתן לבחון מה היא תגובה סבירה להתראה? (בדוגמה – תגובתו של רה"מ להפעיל כל כח לפינוי).

·        מבחינת הערכת סיכונים – אי אפשר להתכונן לכל. יש כאן שאלה של עלות-תועלת. לשם כך משתמשים בתרחישי ייחוס.

·        כלים להיערכות מראש, הדרכה והסברה - לחיזוק החוסן של האוכלוסיה יחסכו את הצורך לשימוש בכח ויצילו חיים.

·        התניה מראש על פיצוי – האם ניתן להתנות את גובה הפיצויים בביטוח או בהיענות להוראות בעת הארוע? האם יש הבדל בין ארועים מאד קיצוניים לארועים פחות קיצוניים בהקשר זה? נושא זה קשור גם לנושא ההסברה שלעיל. יש לשים לב לאבחנה בין ביטוח ממשלתי לבין ביטוח פרטי עם חובת ביטוח, לבין ביטוח משני של המדינה.

·        שימוש במנגנון שיקומי המכיל הוראה של איחוד עילות, כדי למנוע את היכולת להגיש תביעות נזיקיות "חמדניות" בצד הגשת תביעה במסגרת המנגנון. מצד שני, קיים קושי להבחין בין נזק ישיר לעקיף, כאשר יש שיקולי מדיניות לכאן או לכאן ולכן אולי לא ראוי לעשות שימוש בכלי של איחוד עילות. האם יש צורך בהסדר ראשוני או משני? עולות שאלות של מידתיות, תכלית ראויה וכו'.

·        קשיים והסדרים לשיקום בתים משותפים[5] .

דילמות מרכזיות בנוגע לשלב ההיערכות (לפני הארוע):

באיזו מידה רצוי שיהיה גורם מתכלל אחוּד  בשלב ההיערכות, ומה קורה במעבר לשלב הביצוע?

ניתן לדבר על גורם שלדי לחלוטין שבו לכל משרד נוכחות רצינית בשעת חירום.

·        בישראל חסרה משפטית הידיעה מי אחראי על שיפור ההיערכות של המדינה לאירוע אסון שהוא רב תחומי. בהקשר זה עולות שתי שאלות – בנוגע לאחריות ובנוגע לידע ומידע:

(1)    מי אחראי על רמת ההיערכות של כל גוף וכל אזרח, מיהו הגוף שיבדוק שרמת ההיערכות השתפרה?

(2)    בידי מי נמצא גוף הידע המרכזי? היכן גוף המומחיות שיודע מה משמעותו של אירוע קיצון, ויודע לפזר את הידע בין הגופים האחרים ומשרדי הממשלה? משרד אחד לא יכול לדעת לגבי תחומים של משרד אחר וכיצד ניתן לשפר אותם אבל חייב להיות גוף שיתכלל את התהליך ויבדוק שרמת הידע השתפרה.

לדוגמה - במשרד התחבורה הוקם מעין חדר מצב שמופעל 24/7 שנועד לתת מענה לקריאות מצוקה של כלי שיט בים. ברגע שקולטים שיש אירוע חירום, נציגים של משרדים רלוונטיים אחרים מיודעים לגבי זה.

דוגמה הפוכה: בעבר כל המידע המטאורולוגי היה מרוכז בגוף אחד – השרות המטאורולוגי. ב- 2011 הופרט השרות וגורמים כמו חברת החשמל נאלצו לעבוד עם גורמים פרטיים, שלא נתנו מידע מדויק לחלוטין. כל הסיוע שחברת החשמל קיבלה בארועי 2006 ואירוע הסופה האחרון (בירושלים) נעשה "תוך כדי תנועה", ללא עיגון בחוק. חברת החשמל, שהיא הגוף שאמור להגיב ראשון, איננה חלק מרשימת הכוחות של הצבא.

הגדרה של אסון המוני מאוד רחבה. לא ידוע למה נערכים, איך להיערך. מה אנחנו צריכים אם יש צונמי או אירוע רדיואקטיבי? ומשרדי הממשלה הם שמגדירים את הצרכים האלה.

·        מנקודת מבטה של המשטרה - בשלב ההיערכות אין לוח זמנים מעיק ולכן בשלב זה התכלול פחות חשוב, ונכון שכל משרד ממשלתי יעבוד על החירום שלו. לא נראה שנכון להוסיף ביורוקרטיה. עבור המשטרה, המעבר בין שגרה לחירום לא כל כך דיכוטומי. התרגול הוא חלק מהיערכות והכלים המשפטיים קיימים.

·        לגבי האזרחים ההיערכות חשובה יותר. הכלים הקיימים בחוק הג"א לגבי שעת התקפה או מצב מיוחד בעורף עוסקים בעיקר בציוד במקלטים וכיו"ב, אבל אין שום כללים מחייבים ביחס להיבטים האחרים של החירום. התשתית המשפטית קיימת, ולכן נשאלת השאלה מדוע לא לבצע קישור בין התשתית המשפטית לתשתיות הפיזיות, כגון לגבי אספקת מים.

האם משתמשים בסמכויות רגילות או סמכויות חירום? האם רצוי שיהיה חוק גנרי או חקיקה מבוזרת?

·        על פניו, נראה שיש צורך בהסדר חקיקתי שיעסוק בחירום, סמכויות רגילות "לא יספקו את הסחורה". יש צורך בחקיקת חירום אחרת, שתכיל קשת של מצבים. חקיקה קוהרנטית לכל מצבי החירום.

·        קיים צורך בקידום קודקס בתחום החירום.

מה קורה ב"העברת המקל" - בין שלב ההיערכות למעבר לשלב של פיקוד ושליטה (פו"ש)?

·        ככל שיהיה גוף חזק המתכלל את כולם בשלב ההיערכות (המשרד להגנת העורף), עלולה להווצר דילמה במעבר לזמן הביצוע בינו לבין גופי משטרה וצבא הרואים את עצמם כאחראים על פו"ש.

·        החקיקה צריכה להיות ברורה ופשוטה. יש לדעת מי מוביל את הפו"ש (לדוגמה, פיקוד העורף או פיקוד מרכז?), מי גופי ההצלה, מי מתכלל את האירוע.

·        בפקודת המשטרה יש הוראות להפעלה משולבת בארוע אסון המוני[6]. אין הוראה מקבילה כשיש מצב מיוחד בעורף (בחוק ההתגוננות האזרחית).  איך הצבא משתלב בהוראות האלה?

·        יש להזיז את הדגש ממחולל האירוע למידת הנזק שנגרמה. ככל שיש אסקלציה של המצב, יש יותר צורך בארגון.

כיצד יש לבצע את הרגולציה בשלב ההיערכות? האם באמצעות מידע בלבד (regulation through information), האם בתמריצים או בכפייה? ואם בכפייה – כנגד מי? האם גם נגד המגזר העסקי, ארגוני מגזר שלישי או נגד משרדי הממשלה עצמם?

·        השאלה המרכזית היא מה תפקידה של הרגולציה? האם היא צריכה לפתור את הבעיה או רק לא להפריע לאנשים לבצע את תפקידם? החשיבה לפיה יש לעשות הכל מראש באופן רגולטיבי לא ריאלית ולא נכונה. היא לא ריאלית כי לא ניתן לצפות את האירוע מראש.

·        האם ניתן לתת הוראה צופה פני עתיד בלבד או שיש לתת הוראות כופות עכשיו כדי שנוכל להיות מוכנים?

·        אנחנו מדברים כאן על רצף, ולא על קצוות. על גבי הרצף- הנטייה היא לכיוון של כפייה. לגבי הסמכויות, נראה שהמודל של כוח כפייה מתאים יותר. יש לזה משמעות משפטית – ליטיגציה.

·        כפייה היא בעייתית בשל בעיית האכיפה. אולי נכון יותר "תמהיל" – חלק יהיה בפן הפלילי, חלק באמצעות תקנים, חלק עם תמריצים. יש לבחון מה יותר נכון באיזה היבט. ניתן ללמוד מהמשפט המשווה. לדוגמה, בקליפורניה ובניוזילנד נעשה מיפוי של רמת הסיכון לכל מבנה מגורים. בקליפורניה נתנו תמריצים לחיזוק בפני רעידות אדמה, כאשר הגישה היא שזה אינטרס של התושב. בניו-זילנד אין תמריצים, אבל נותנים 30 שנה לחזק בניין ואם לא – הורסים. זו תפיסה של טווח ארוך ותהליך – משהו שלא קיים בארץ. מצד שני צריך התאמה של הדין לאוכלוסייה. מה שמתאים לאמריקאים/אירופאים לא בהכרח מתאים לנו. אצלנו כנראה כפייה תעבוד הכי טוב. תמ"א 38 ניסתה לתת תמריצים.

·        יש להבחין בין קהלים שונים – אוכלוסיית היעד. קיים הבדל בין אכיפה על ספקי שירות, על אזרחים או על משרדי ממשלה.

·        ככל שמדובר באזרח הרגיל, בשלב ההיערכות הרגולציה תהיה כנראה 90% רק במידע, למעט אולי בכל הקשור בהצלת חיים (החובה לקבל ערכת מגן, מיגון), שם האיזון משתנה מעט. בכל הנוגע למשרדי ממשלה, מן הראוי שההיערכות תיעשה בכפייה. אם הממשלה לא כופה על עצמה להיערך לחירום – מי כן יערך למצב חירום? גם לגבי תשתיות בסיסיות – אין מנוס מלעבור דרך הכפייה ודרך חקיקה ראשית. במקרים כאלה גם יש הצדקה מלאה לעבור דרך חקיקה ראשית כדי שתהיה סמכות לכל משרד ומשרד.

·        יש להפריד בין נזק רכוש לנזק גוף. בכל הנוגע לרכוש – רגולציה באמצעות מידע תעבוד. לגבי נזקי גוף – נדרשת אכיפה, אם כי לאו דווקא אכיפה פלילית. ניתנת לטפל בביה"ח ובעסקים אחרים דרך רישיונות עסק.

·        חלק מההיערכות חייב להיות על בסיס מידע: מבחינת התכלול בהיערכות – יש להבהיר מהו המנגנון לפיו האזרח יפעל ולשדר לאזרחים מה הם גורמי השלטון בשעת חירום, למי יש לציית כאשר יקרה אירוע חירום. המנגנון חייב להיות מאוד פשוט – לא ניתן לחלק את הציות של האזרחים בין גורמים שונים.

·        ניתן לעשות שימוש בכלי של מידע באמצעות חברות תקשורת. נעשה ניסיון לעשות תכנית בהסכמה להיערכות לשעת חירום. הדבר עבד עם חלק מהחברות (חברות הסלולר), אך לא עם כולן. במקרה כזה אולי נכון לפנות לכפייה. יש לשים לב כי כפייה על ספקי שירות איננה ככפייה על האזרח.

תפקידו של המשפטן

·        המשפטן צריך לוודא שלא יהיה ניצול לרעה של סמכות, תפקידו של המשפטן אינו להציל את חיי הנפגעים.

[1]  סעיפים 90א, 90ב בפקודת המשטרה:

[2]  שיקול נוסף הוא המשמעויות הכלכליות של הכרזה -  ראו דיון בשולחן שעסק בארוע כלכלי/חברתי

[3]18.(א) המחזיק במקרקעין כדין רשאי להשתמש בכוח במידה סבירה כדי למנוע הסגת גבולו או שלילת שליטתו בהם שלא כדין.

(ב) תפס אדם את המקרקעין שלא כדין רשאי המחזיק בהם כדין, תוך שלושים ימים מיום התפיסה, להשתמש בכוח במידה סבירה כדי להוציאו מהם.

[4]  צו לסילוק יד

[5] בהקשר זה ראו ס' 60 בחוק המקרקעין

 [6]סעיף 90א בפקודת המשטרה: "הוראות להפעלה משולבת" – הוראות המסדירות את אופן הטיפול באירוע אסון המוני ובהיערכות לו, כפי שקבעו המשטרה וצבא הגנה לישראל, כל אחד בתחום אחריותו, בהתייעצות עם גופי ההצלה, הכוללות בין השאר הוראות לענין מענה מערכתי לאירוע אסון המוני, פיקוד ושליטה בעת אירוע כאמור, וכן תיאומים בין הארגונים והגופים הפועלים במהלכו.

ארוע טרור

התרחיש עסק במטוס אשר חדר לתחום האוירי של ישראל והופל מעל אזור מפרץ חיפה, כשהוא נושא את נגיף האנטרקס– ראו נספח 2. סוגיות משפטיות שעלו מהתרחיש:

1.     חלישה אזרחית על דרגים צבאיים: האם קיימת מערכת נורמטיבית ברורה המסדירה את הקשר בין הדרגים האזרחיים והדרגים הצבאיים?

השאלה נדונה באמצעות התייחסות לחלק הראשון של התרחיש (יירוט מטוס לא סילוני שחדר לשטח האוירי של ישראל) ואירועים נוספים המתוארים בו. להלן ההתייחסויות העיקריות:

·       חוק הטיס, התשע"א-2011 קובע תיאום עם הצבא בהתקנת תקנות בנושא יירוט או בעניין הגנה וזיהוי של כלי טיס (ס' 72)[7] וכן הוראות בדבר הקצאת מרחב הפיקוח התעופתי של ישראל לתעופה אזרחית וצבאית (בפרק ד - ס' 80 ואילך)[8]. במציאות החיים בישראל, החלטה על יירוט היא של הדרג הצבאי. ככל הניתן, יש לפנות אל הדרג האזרחי אולם הכל תלוי נסיבות ולחץ הזמן.

·       חוק יסוד: הצבא מגדיר את היחסים בין הדרג המדיני לדרג הצבאי. הדרג המדיני מעורב בקביעת הנהלים אולם בזמן אמת ובלחץ זמן - לא תמיד יש זמן לקיים דיון וממשק עימו. בתרחיש הדמיוני אשר הוצג, ככל שהוא מתפתח היקפו גדל, וראוי כי הדרג המדיני יקבע רק את מסגרת הפעולה ואת התפעול בפועל תנהל מערכת הביטחון.

·       בפועל, במצבי חירום (גם כאלה שלא הוגדרו ככאלה כמו מבצע עמוד ענן), צה"ל מפעיל את המערכת האזרחית, "תופס פיקוד ומנהל בפועל את העניינים". כך, לדוגמא, מכח החלטה של סגן השר לשעבר מתן וילנאי, אשר העביר את האחריות על מל"ח מהדרג האזרחי אל הדרג הצבאי, פיקוד העורף מנהל עיריות בעת חירום. חלק מהמשתתפים ציינו כי הגם שרשויות מקומיות נהנות מיכולותיו של הצבא בהתמודדות עם מצבי חירום, המצב בו המשרד להגנת העורף אחראי על היבטים מסוימים ואילו הצבא על היבטים אחרים (כגון – ניהול רשויות מקומיות) הינו בעייתי.

2.     חלוקת האחריות בין המשטרה לצה"ל (תוך דיון בהמשך התרחיש):

·       לענין חלוקת האחריות בין המשטרה לצה"ל, יש לבדוק מהו מחולל האירוע: כאשר מדובר ב"מצב מיוחד בעורף" (קרי - המחולל הוא מקור חיצוני  - אויב), האחריות על פי חוק ההתגוננות האזרחית, תשי"א-1951 ופקודת המשטרה בידי משרד הבטחון (הצבא). כאשר מדובר ב"ארוע אסון המוני" – קרי: אסון אזרחי (כגון רעידת אדמה או אסון במפעל) – האחריות על פי פקודת המשטרה היא של המשרד לבטחון פנים (המשטרה).

·       כאשר מדובר באירוע בטחוני צה"ל הוא הגורם המתפעל והמשטרה מסייעת ובמקרה של אירוע אזרחי - המצב הוא הפוך. כשהאירוע קורה – מישהו צריך להעריך במהירות את המצב על מנת שהשר הרלוונטי יקבל את האחריות.

·       בתרחיש הנדון - מרגע שהמטוס זוהה כמטוס עוין שהופל, אין מקום להכריז על "אסון המוני" לפי פקודת המשטרה אלא האירוע הינו באחריות הצבא אשר יכריז על "מצב מיוחד בעורף" לפי חוק ההתגוננות האזרחית. צוין, כי הפרק השישי לפקודת המשטרה העוסק ב"אירוע אסון המוני" אינו חל כאשר הוכרז "מצב מיוחד בעורף" לפי חוק ההתגוננות האזרחית.

·       לפי חוק ההתגוננות האזרחית, כאשר מוכרז "מצב מיוחד בעורף", מפקד האירוע הוא הצבא, והמשטרה היא רק גורם מסייע.

·       בהיבט המוסדי והתפעולי עולה בעיה באירוע מעין זה, שכן מדובר באירוע בזמן שגרה, וההכרזה על "מצב מיוחד בעורף" נעשית כאשר פיקוד העורף אינו ערוך מבחינת כוחות וסד"כ, בעוד שהמשטרה כן מוכנה. לצורך פתרון קושי זה קיים נוהל העוסק ב"העברת הדגל" בין רשויות הצבא והמשטרה בהתאם למי שקרוב יותר לשטח המדובר ויותר מוכן באותו הרגע. אחד המשתתפים ציין בהקשר זה כי באירוע השלג בירושלים "היה מדהים לראות שהפיקוד עבר במהירות בין המפכ"ל אל שר הביטחון, עד אשר הייתה שליטה במצב".

·       חשוב לציין שסמכויות המשטרה והצבא במצבים אלה הן די דומות. באופן "נקי" לשוטר סמכויות רבות יותר מאשר לחיילים (סמכויות מעצר, למשל), אולם, בזמן "מצב מיוחד בעורף" מוקנות לחייל סמכויות דומות לאלה של שוטר.

·       המקרה שלפנינו עלול להתפתח לאירוע בריאותי, אסון המוני או אירוע מלחמתי. שלושת הגופים הרלוונטיים – משטרה, צבא ומשרד הבריאות - יכולים ומוסמכים לפעול, אבל תתבצע העברת מקל אל הגורם המתאים ביותר (לאחר תיאום בין הגופים).

·       כמה משתתפים ציינו כי בין אם פועלים לפי חוק ההתגוננות האזרחית או לפי פקודת המשטרה, בסופו של דבר הסוגייה מגיעה לפתחו של שר הבטחון כיוון שבדרך כלל לצבא ישנם הכלים הרבים ביותר להתמודדות עם האירוע. במקרה הדמיוני אשר הוצג, לאחר יירוט המטוס ומאחר שאין איום של התקפה נוספת, האירוע הופך, לכאורה, לאירוע אזרחי ובריאותי. יחד עם זאת, מבחינה מוסדית יתכן שצה"ל ימשיך לנהל את האירוע. לדוגמא, בתרחיש הנדון, במסגרתו מתברר כי יש מתקפת אנטרקס, למשטרה אין יכולות להתמודד עם האירוע חרף העובדה שזהו אירוע אזרחי. לצבא, לעומת זאת, יש יכולות אדירות בהקשר להיקף החיסונים.

·       חשוב לזכור כי תפקידה של המשטרה הוא שמירת הסדר הציבורי. בתרחיש שבאירוע ניהול הסדר הציבורי הוא מורכב ביותר – והמשטרה תבצע טוב יותר את ניהול האזרחים, הגבלות תנועה וכיו"ב. יתכן שתקבל תגבורת חיילי צבא לכוח האדם שלה.

·       לסיכום: קיימים שני חוקים וחלוקת הסמכויות בגדרם בין המשטרה לבין צה"ל לא תמיד ברורה. ביום יום, בשגרה, המשטרה אחראית על כל אירוע אזרחי, עד אשר יבוא גורם צבאי וייקח פיקוד לאחר תיאום בין הגופים.

·       כאשר ישנו אסון בתוך המדינה, תוך כדי לחימה בחוץ, סביר שצה"ל לא יעסוק בטיפול באזרחים אלא יעסוק בלחימה. ראוי לחשוב על מערך אזרחי ( כמו משמר לאומי בארצות הברית) אשר יתן מענה לאסונות לאומיים בקנה מידה גדול.

·       בענין חלוקת הסמכויות במקרה של אירוע כימי/ביולוגי: ישנה החלטת ממשלה המסדירה את הטיפול בטרור כימי וביולוגי ולפיה ישנו צוות בראשות שר הביטחון הקובע למי מוקנית הסמכות במקרה של אירוע כימי/ביולוגי. באירוע כימי תהיה הסמכות לרוב בידי המשטרה.

·       פיקוד העורף, במתכונתו הנוכחית, הוא חסר כלים משל עצמו, הוא נשען על צה"ל מבחינת משאבים ויכולות. עיקר כוחו הוא כוח מילואים ופחות כוח סדיר.

3.     מקומה של הרשות המקומית והעומד/ת בראשה

בחלק זה נדונו השלכות האירוע על הרשות המקומית. בין הנושאים אשר נדונו: מקומו של ראש הרשות המקומית בקבלת ההחלטות בחירום, חוק 'עלי ספר' וחוק בפועל בנושאים כגון שמירת שגרה ושיקולים שראוי לשקול בנוגע לשמירת שגרה.

שמירת שגרה: החוק 'עלי ספר' ויישום החוק בפועל

·       חינוך ופתיחת בתי ספר: הסמכות לפתיחת וסגירת בתי ספר היא של משרד החינוך, למעט בערים ירושלים, חיפה ותל אביב בהן ישנו מנהל חינוך. בפועל, ראשי הערים עושים כרצונם סוגרים ופותחים מוסדות חינוך על דעתם. למשל, כשיש מתיחות בדרום, כל ראש עיר מחליט האם לפתוח את בתי הספר או לא. בזמן השלג בירושלים ההחלטה לסגור את בתי הספר הייתה של ראש העיר + מנהל החינוך העירוני. בבאר שבע, כאשר נסגרו בתי ספר זה היה בהוראת ראש העיר, אולם הסמכות הפורמלית לעשות כן היא של פיקוד העורף ( אשר לא נתן הוראה שכזו).

·       לא פעם קיים מתח בין ראשי הרשויות לבין צה"ל: לרוב ראשי הרשויות מעדיפים לסגור את בתי הספר ואילו צה"ל בעד שמירת שגרה. סגירת בתי ספר היא לפעמים "המוצא הקל" אבל חשוב לזכור את ההשלכות הכלכליות למשק של החלטה זו.

·       בנוסף, ישנם מקומות (לדוגמה – הדרום) בהם מתקיים סוג של שגרת חירום. אחד המשתתפים ציין כי כאשר ראשי הערים לא לוקחים בחשבון את הנזק הכלכלי שבסגירת בתי הספר, המדינה "שוברת את הראש" על כך לאחר מכן.

·       התכנסויות המוניות: הדילמות שתוארו לעיל באות לידי ביטוי גם בהקשר זה. אחד המשתתפים העלה כדוגמה אירוע ירי רקטות בדרום אשר מטבע הדברים לא ידוע האם יתפתח לאירוע גדול. אם הצבא ופיקוד העורף אוסרים על התכנסויות המוניות אירועים וחתונות מבוטלים ואנשים מפסידים כסף. יש לכך השלכות כלכליות ומשפטיות: מי יפצה? מי אחראי לכך? חשוב להתייחס למשמעויות המתרחשות מעבר לאירוע הנקודתי.

מקומו של ראש הרשות המקומית באירוע חירום

בהתייחס לתרחיש הדימיוני הוצגו השאלות: מהו מקומו של ראש הרשות המקומית באירוע חירום?האם ראוי במצבי חירום להקנות יותר סמכויות לראש הרשות המקומית כמי שאחראי על תושבי העיר ורווחתם? להלן התייחסויות המשתתפים:

·       קיים קושי מובנה בהקניית סמכויות לראש הרשות המקומית להחליט בנושאים בהם יישום החלטותיו ייעשה על ידי הצבא או המשטרה. לדוגמה, בנושא סגירת צירים, מי שבפועל יסגור את הצירים תהיה המשטרה.

·       לצבא ולמשטרה משאבים גדולים יותר מלראש עיר (גיוס מילואים למשל) אשר יש לו רק את עובדי העירייה ואין לו מספיק כלים להתמודד עם האירוע. הצבא יכול לגייס מילואים (ולמעשה לכפות זאת עליהם שכן אם לא יגיעו יחשבו עריקים), בעוד שראש העיר לא יכול לכפות על עובדיו להגיע לעבודה. במלחמת לבנון השנייה, חלק מפקידי הרשויות לא הגיעו לעבודה, ואלמלא הצבא היה מתערב הרשויות לא היו מתפקדות.

·       בהקשר האחרון, אחד המשתתפים ציין כי המגמה היום, בשונה מבעבר, היא שבחירום כל עובדי העירייה מתייצבים ומשחררים רק את אלו שלא צריכים (לא ממתינים בבית ומחכים לקריאה).

·       להבדיל מהצבא, גופים כמו עיריות, בתי חולים ושב"ס פועלים במשמרות. תפישת העבודה בגופים אלה שונה מתפישת העבודה של הצבא שהיא גלובלית וטוטאלית. יתכן שבמצבי חירום ישנה עדיפות לשיטת העבודה הטוטאלית יותר של הצבא. כמו כן, יתכן שבמצבי חירום ישנה "כמיהה לאיש החזק שיעשה סדר".

·       אחת השאלות אשר נדונו היא האם ישנה הסדרה פורמלית של ריכוז וניהול המידע והעברתו לאזרחים בזמן מצב החירום: היכן יימצא המידע? מי יהיה זמין אליו? כיצד יעבור המידע בשרשרת וכיצד יגיע מידע רלוונטי לאזרחים? שאלות אלה נוגעות לממשק שבין צה"ל/משטרה לבין ראש הרשות שאולי אין לו כלים אבל הוא מחזיק במרבית המידע מהשטח.

·       אחד המשתתפים ציין כי מצד אחד, השלטון המרכזי רואה ברשויות כ'אבני היסוד' להתמודדות בחירום, ומצד שני, אין להן כלים. גם התושבים רואים בראש הרשות אחראי אבל בפועל הוא נעדר כלים מול גופים כמו בנקים, קופות חולים, דואר, משרד הרווחה, דלק ובתי חולים. בפועל, הרבה דברים "נסגרים" באופן בלתי פורמלי באמצעות קשרי עבודה קיימים, בדרך כלל בין הרשות לבין מחוזות משרדי הממשלה הרלוונטיים. אם בחירום נדרשת קבלת החלטות על ידי המשרד הראשי עלול להתעורר קושי מבחינת תקשורת אפקטיבית. בהקשר זה, צוין כי בחירום כדאי שיהיה איש קשר בין הרשויות לבין המשרד הראשי של משרדי הממשלה הרלוונטיים.

·       משתתף אחר ציין כי במדינות אחרות, המודל המוניציפלי שונה לחלוטין וניתן כוח גדול לרשות המקומית וראש העיר.

4.     סמכויות אכיפה של המדינה

שאלה זו נדונה בהתייחס לאכיפת מתן חיסונים במענה למתקפת אנטרקס, נושא העולה בתרחיש. להלן התייחסויות המשתתפים:

·       לחיסון יש שני אפקטים: הוא מגן על האדם המתחסן עצמו אך יש לו גם השפעה קולקטיבית. במדינת ישראל, אין הסדר פוזיטיבי בדבר כפיית חיסונים על אנשים (מתקיים בעת זו דיון ממשלתי בנושא עידוד חיסונים באמצעים כלכליים). עולה השאלה, האם במצבי חירום יש מקום לכפות חיסון? בניגוד לנושאים הקשורים ב"קיצור תהליכים" ("קח מתמחה ותן לו סמכויות רופא", פטור ממכרז), כאן מדובר בכפייה ממשית על אזרחים במטרה להגן על האוכלוסייה.

·       בנוגע לשאלה האם ישנה הסדרה חוקית לכפיית חיסון, צוין כי קיימת הסדרה מסוימת בסעיף 15 לחוק זכויות החולה, התשנ"ו-1996 העוסק בטיפול רפואי מציל חיים ללא הסכמה. ההסדר בסעיף 15 מחייב אישור של ועדת האתיקה אשר הוקמה לפי החוק, וכאשר מדובר במסות של אנשים (בפרט בעת חירום) לא יהיה זה מעשי לפנות אליה לגבי כל אחד מהם ולבקש חיסון בכפייה. עוד צוין, כי במקרים חריגים בעת שגרה משרד הרווחה יכול לבקש מבית המשפט להורות על כפיית חיסון לילדים.

·       בהקשר של אנתרקס עולה שאלה נוספת: האם אפשר להוכיח במקרה של אסון, שהחיסון הוא הליך מציל חיים? חשוב לזכור כי אנטרקס אינו מדבק.

·       אפשרות התמודדות אחרת שקיימת במסגרת פקודת בריאות העם, 1940 היא החלת סגר על אזור מסוים שנפגע פגיעה ביולוגית/ כימית[9].

5.     היבטים משפטיים שונים

להלן התייחסויות המשתתפים למספר היבטים אשר עלו במהלך הדיון בתרחיש – השלכות פינוי אנשים על תקשורת סלולרית והתמודדות עם מתקפת סייבר, בקצרה:

השלכות פינוי אנשים על רגולציה של מערכות התקשורת הסלולרית

·       מבחינת מערכות התקשורת הסלולרית, פינוי של אנשים הוא בעיה קשה. כאשר מפנים אותם ממקום למקום יש להתאים את כל מערכות התקשורת מבחינה אזורית. יש אפשרות טכנית לבצע זאת אך יש להיערך מראש. המשמעות היא כי על המדינה להיערך מבעוד מועד ולהכין את החברות הפרטיות. קיימת לאחרונה מגמה במשרד התקשורת להכין נהלים רגולטורים להיערכות למצב זה.

·       היעדר ההיערכות כיום אינו מעיד על כך שחברות התקשורת הגדולות אינן יכולות להתמודד עם המצב, אך הבעיה עלולה להתרחש בקרב חברות התקשורת הקטנות אשר לקוחותיהן עלולים שלא להצליח להפעיל מכשירים סלולריים.

·       באופן כללי, הרגולציה שמשרד התקשורת מפעיל על חברות הסלולר היא מאוד מקיפה ולכן רוב הסיכויים שהוראות רגולטוריות יקוימו באופן יעיל.

·       בזמן חירום לתקשורת סלולרית של כוחות הביטחון ניתנת עדיפות. ישנם גם הסדרים רגולטוריים בדבר התאמת מערכות אזרחיות לצרכי בטחון בזמן חירום (אם צה"ל, לדוגמא, צריך להשתמש במערכות אזרחיות).

סוגיית הסייבר

·       האתגר בסייבר הוא שכל הזמן מתרחשים אירועים שקשה לזהות בזמן אמיתי האם מדובר במתקפת סייבר או שמא בתקלה "רגילה" במערכת מחשוב. בשני המקרים הפגיעה במרקם החיים היא אותה פגיעה.

·       חלק גדול מהטיפול במרחב הסייבר הוא אזרחי. כל האינטרנט היא מיסוד אזרחי, שלמדינה יש אינטרס להגן עליו כמו על הגבולות.

·       ישנו מתח בין הרצון לביטחון אישי לבין הגנה על זכויות אדם ויש להיזהר שהרצון לביטחון אישי לא יגרום לחברה האזרחית להתפרק מזכויות ומהגנות אזרחיות.

6.     מצבי חירום לעומת מצבי שגרה: היבטים נוספים

·       אחת השאלות שהועלתה היא האם מצבי חירום משקפים את יחסי הכוחות (פוליטיים, לדוגמא) הקיימים בשגרה? כמה משתתפים ענו כי נראה שמצבי החירום פשוט מקצינים את יחסי הכוחות שקיימים בשגרה בין הגופים והאישים השונים. המערכות שפועלות בחירום הן בדרך כלל אותן מערכות אשר צריכות לפעול בשיגרה.

·       אחד המשתתפים ציין כי "אם כל משרד, כל גורם, כל אדם, פשוט יידע מה הוא צריך לעשות, יפעל ללא אגו ובשיתוף פעולה עם שאר הגורמים הכל יפעל כראוי".

·       במענה לשאלה - אם היתה בישראל חקיקה גנרית למצבי קיצון (היינו חוק אחד אשר עוסק בכל מצבי הקיצון), האם זה היה מקל? נאמר כי ישנו כיום ניסיון של המל"ל ליצור חוק אחד מסודר לאחריות למצבי החירום השונים. חשוב לשים לב, שהמל"ל הוא גוף בטחוני ופחות אזרחי.

7.     מהו התפקיד של היועצים המשפטיים בזמן מצבי חירום?

להלן ההתייחסויות שניתנו לשאלת תפקידם ומשקלם של היועצים המשפטיים בעת חירום:

מקומו של היועץ המשפטי בחירום

·       רבים מהמשתתפים הסכימו כי נוכח אי הבהירות הקיימת כיום בסוגיית החקיקה וסמכויות החירום, ישנה חשיבות רבה ליועצים המשפטיים בחירום על מנת שיבהירו את חלוקת הסמכויות ולמי ישנה האחריות בכל סיטואציה. באופן עקרוני, במצב חירום הייעוץ המשפטי גדל כיוון שישנו צמא למידע ולייעוץ משפטי.

·       כמה משתתפים ציינו כי במצב קיצון, היועץ המשפטי צריך להיות נוכח, אולם מקומו קטן יותר מאשר בשגרה. תפקידו הוא לתת כיסוי משפטי לפעולות חריגות (כגון - ויתור על מכרזים). לשיטתם, היועץ המשפטי פחות יוזם ויותר מגיב.

·       במצב חירום בו נוצרת חקיקה חדשה, תפקידם של היועצים המשפטיים הוא מהותי מאוד.

·       בעבר בצה"ל, הפרקליטות הצבאית רק הכשירה בשגרה וסייעה בדיעבד. היום, הייעוץ המשפטי הוא צמוד לדרגים רבים של הפעולה. המחשבה שהכל מיידי בחירום אינה תמיד נכונה. במקרים רבים יש זמן לקבל החלטות ולהתייעץ. הייעוץ המשפטי בשעות חירום מסייע לקבל תמונה מלאה יותר, בנושאים אשר בעבר לא היו עולים על דעת מקבלי ההחלטות. הצבא הרגיש זאת ביתר חוזקה בשנות ה- 2000, עם כניסת בג"ץ לתחומים רבים. למשל במבצע חומת מגן, היו מצבים משפטיים קשים, בהם תוך כדי לחימה מפקד בשטח צריך לחתום על תצהירים.

·       בחלק מהעיריות מערך היועצים המשפטיים הוא חלק ממטה החירום של ראש העיר ומסייע לאורך כל מצב החירום, ב - LIVE.

·       נציג המחלקה המשפטית נמצא בחמ"ל בזמן חירום, על מנת לסייע בסוגיות משפטיות שעולות (כגון - ויתור על מכרז).

·       אחת המשתתפות ציינה שבמשרד הממשלתי אליו היא שייכת עד היום, לא היו מצבי חירום בהם פעלו באופן מסודר לפי הנהלים של חירום, אלא פעלו בהתאם לנהלי השגרה, כך שהיועץ המשפטי היה רגיל ושוטף ולא חריג.

·       בענין עבודה מול ספקים חוץ ממשלתיים: בהליך ההפרטה אותו מדינת ישראל עברה, לא הושלמה החקיקה בנוגע להתנהלות מול ספקי שירותים חוץ ממשלתיים. לדוגמה, כאשר רשות צריכה בחירום להתנהל מול עמותה פרטית היא עלולה להיתקל בקשיים שהחקיקה וההסדרים החוקיים לא מסייעים בה. למשל, אילו סמכויות יש לעיריה בחירום כלפי עמותה המנהלת בית ספר? האם ניתן לכפות עליה לפתוח את בית הספר?

8.     מהו תפקידו של היועץ המשפטי בהיערכות לחירום?

להלן התייחסויות המשתתפים בנוגע לשאלה זו:

·       אחד המשתתפים ציין כי יש לעשות סדר במצב החוקי הקיים, שכן, לדוגמא, ישנן החלטות ממשלה אשר אינן תואמות אחת לשנייה.

·       משתתף אחר ציין כי אין זה בהכרח רע שסמכויות מפוזרות אצל גופים שונים. בפועל ניתן לראות שמכח אתוס, יכולת, טיב האירוע וזמינות, האחריות לתפעול המקרה מגיעה בסופו של דבר אל הגורם המתאים ביותר. ראוי להשאיר מרחב לתמרון ולפרשנות באירועי חירום וגמישות עשויה להועיל. נאמר עוד כי יתכן שאופיים הגמיש והמשתנה של אירועי חירום אינו מתאים לחוקים מוגדרים אלא יש להחיל שוליים משפטיים.

·       במענה לשאלה, האם בסופו של דבר בין כה וכה הסמכות מתגלגלת אל הצבא – התשובה שניתנה היתה שלא בהכרח.

·       מספר משתתפים ציינו כי יש לפעול לפי העקרון שמה שעובד בשגרה יעבוד גם בחירום. נכון שלא להעביר בעת חירום סמכויות לגורם שאינו עוסק בתחומים המדוברים בשגרת היום יום שלו.

·       בפועל, המנהלים בשטח עובדים נהדר ברגעים הראשונים, אך חשוב להיערך גם להמשך ("היום שאחרי"/"שגרת חירום"). ראוי לבחון מראש כיצד יתנהלו החיים בזמן ממושך של חירום ובאילו כלים משפטיים יש צורך.בהקשר זה, קיים קושי לבצע "סימולציה" של הציבור ולרשויות המקומיות תפקיד מכריע כיוון שהן מכירות את הציבור.

·       נראה שב"שגרת חירום" תהיה כמיהה שהמשפטנים כגורמי סמכות "יסדרו את החיים" ויכתיבו הוראות ברורות, לצד מגמה של בריחה ממצד מקבלי ההחלטות. לא בטוח שזהו דבר נכון שכן הממשלה היא הגוף שנבחר כמושל.

·        ראוי לתת את הדעת לעובדה שרבים מהשירותים הממשלתיים מסופקים כיום על ידי גורמים חוץ ממשלתיים. בהקשר זה, אחת המשתתפות ציינה כי במשרדה הוכנו פקודות מגירה המקנות לשר בעת חירום סמכויות כלפי עובדי גופים חוץ ממשלתיים המספקים שירותים למשרד.                                                                                       

[7] ס' 72 (ד) בחוק הטיס תשנ"א-2011 קובע כי תקנות (לפי סעיף 72) לעניין יירוט או לעניין הגנה וזיהוי של כלי טיס וכן תקנות לפי סעיף זה העשויות להשפיע על השימוש במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל שהוקצה לתעופה הצבאית (...)  יותקנו בהסכמת שר הביטחון; תקנות לפי סעיף זה בכל עניין אחר, יותקנו בהתייעצות עם שר הביטחון.

[8] חוק הטיס (עבירות ושיפוט) תשל"א- 1971 ס' 14א(ב) קובע כי קברניט של כלי טיס הטס מעל שטחה של מדינת ישראל יציית להוראה מהרשות המוסמכת בישראל, להנחית את כלי הטיס בשדה תעופה בשטחה של מדינת ישראל. בתת סעיף (ה) בהמשך מציין החוק כי "הרשות המוסמכת בישראל" היא מי שהממשלה מינתה כרשות מוסמכת לענין סעיף זה. יש להזכיר גם את הפרק החמישי בתקנות הטיס (הפעלת כלי טיס וכללי טיסה), תשמ"ב-1981 העוסק ביירוט כלי טיס.

[9] ראו ס' 20. 4 (ב) בפקודת בריאות העם: אם פרצה מגפה באזור מוגבל, רשאי הממונה על המחוז לצוות כי שום אדם לא יצא מן האזור שהוגבל ורשאי לנקוט באמצעים, כגון הקפת האזור בשרשרת סניטרית או באמצעים אחרים, ככל אשר ימצא לנחוץ כדי להגשים למעשה את הצו, ולתכלית זו רשאי לדרוש את עזרת המשטרה.


 משבר חברתי-כלכלי

תרחיש המשבר החברתי-כלכלי הוצג כמשבר המתפתח בהדרגה[10]. בשונה ממצב חרום על רקע בטחוני או אסון טבע, המתרחשים בפרק זמן קצר והאיום בהם על חיי אדם ורכוש ברור ומיידי, משבר כלכלי-חברתי קשה יותר לזיהוי כ"מצב חירום".

השלב הראשון של התרחיש הוא קריסה של שני בנקים מקומיים קטנים, בשל משבר פיננסי עולמי. סוגיות שעלו בדיון:

מה סמכות הממשלה להתערב בנושא כשל בנק?

האם הממשלה יכולה / ראוי לה להשתמש בתקנות שעת חירום?

אין תקנות שעת חירום לסגירת בנק יחיד, אך במידה והממשלה בוחרת להתערב כדי לפתור את המשבר, ייתכן וניתן לפעול מערכתית, כפי שבוצע בעת ויסות מניות הבנקים.

·       הכלי המשפטי להתמודד עם סיטואציה זו מוסדר בפקודת הבנקאות המעניקה סמכויות שונות למפקח על הבנקים ולנגיד בנק ישראל לשם עצירת ההתדרדרות, כגון: מתן הוראות לתאגיד הבנקאי, מינוי מפקח מיוחד לתאגיד הבנקאי אשר יפקח על הנהלתו, מינוי מנהל מורשה אשר ינהל את התאגיד הבנקאי וכו'.

·       עם זאת:

o      ההסדר הקבוע בפקודת הבנקאות לגבי הצלה וטיפול בבנק הנמצא בקשיים הוא הסדר ישן, ומוגבל יחסית לאפשרויות הקיימות כיום בעולם להתמודדות עם בעיות של בנקים בקשיים.  אומנם, בימים אלה פועל בנק ישראל לתיקון ההסדר, אך מטבע הדברים מדובר בתהליך אשר ייקח עוד זמן מה לסיימו.

o      עולות שאלות שונות אגב  מתן ערבויות.

o      קיים חשש שתוך זמן קצר הבעיה תחרוג מקנה המידה של בנק קטן.

בשלב שני של התרחיש המצב מחמיר. אנשים יוצאים לרחובות. קריאה למרד מיסים נענית באופן רחב היקף. מתפתחות מחאות רחוב והפגנות. כוחות הביטחון עוצרים 300 אנשים שקראו לחרם מיסים ומונעים מהם להיפגש עם עו"ד. שר הביטחון שוקל להוציא צווי מעצר מנהליים. כוחות הביטחון מקבלים התראות על טרור סייבר על אתרי הממשלה.

מה סמכות המשטרה ומה מגבלותיה בטיפול במצב?

מצב חירום כלכלי-חברתי אינו מוכר כמצב חירום בחקיקה הקיימת.

במצבי אסון יש להתייחס לשני צירים: ציר הפו"ש (פיקוד ושליטה), שבמקרה זה יהיה בידי המשטרה, והציר האזרחי המצוי בדיון אצל ראש הממשלה.

·       סוגיית הפיקוד והשליטה מאורגנת ומסודרת. בישראל ישנם שני גופים שאחראיים על פו"ש: צה"ל ומשטרת ישראל, ויש קו ברור מי אחראי על מה. גם אם יש פערים, הנושא מוגדר ומסודר, אך רק בהיבטי בטיחות – בכל הנוגע להצלת חיים.

·       למשטרה יש סמכויות מקיפות ומספקות לטיפול בהפרות סדר, ובידיה כל הכלים (מכח סעיף 4א לפקודת המשטרה) לטפל בהן מול הגופים השונים. המשטרה ערוכה לכך מבחינת הגדרת תפקידה בשגרה.

·       בתיקון פקודת המשטרה מ-2006 הוסדרו הוראות להפעלה משולבת[11] בארוע אסון המוני [סעיפים 90א, 90ד לפקודת המשטרה] וקיימת תורת הפעלה. גופי ההצלה מחויבים לכך עפ"י חוק [פקודת המשטרה]. כל גוף מתרגם את ההוראות המקצועיות לבניין הכוח שלו. כל גופי החירום וההצלה מתאמנים ומתרגלים אירוע אסון המוני.

עם זאת:

·       ארוע כגון זה שבתרחיש משפיע על הפן החברתי, כאשר למשטרה חסר ההיבט של המאמץ האזרחי, היבטים המחייבים נגישות לרשויות המקומיות ולמשרדי הממשלה. יש לבחון את סמכויות הגופים האזרחיים האחרים אל מול סמכויות המשטרה. דרכי קבלת החלטות הוא היבט חלש: מי צריך לקבל את ההחלטות ובאיזו שרשרת פיקוד? (לדוגמה, הענקת סמכויות לשר שאין לו היכרות מעמיקה איתן).

·       המשטרה קטנה מאד, ובתרחישי חירום גם שולחת כוחות לטובת משימות הצבא.

סמכויות בנושא מרד מיסים

אי תשלום מיסים הוא עניין לאכיפת החוק. אך כאן מדובר בסדר גודל רחב מאד, המעורר שאלות בנוגע ליכולת האכיפה. היכולת לאתר את מארגני המרד קשה יותר מאשר לעצור את מי שלא משלם מיסים. נראה שתרחיש כזה איננו מוכר ואין הערכות לקראתו.

הפתרונות יכולים להמצא בשיתוף פעולה בין המשטרה לרשות המיסים.

·       אמצעים כלכליים, כגון דחייה של פירעון החובות והמיסים במס' חודשים אשר תקעקע את המרד.

·       ביצוע מעצרים המוניים ומתוקשרים של מי שלא משלם מיסים – להרתעה. קיים נוהל בשגרה למקרים קטנים, אין נוהל להיקפים גדולים.

תרחיש חרום על רקע שביתות גדולות

·       יש מקום לחשוב על תרחיש של משבר כלכלי רציני סביב הפרטת הנמלים ורפורמות גדולות שיובילו לשביתות, שנתפסות כלגיטימיות ע"י הציבור. שביתה ארוכה בנמלים לדוגמה, עלולה לשתק את המדינה, וחסרים כלים להתמודדות עם שביתה מעין זו. בית הדין לעבודה אמנם מנסה לתווך, אולם שני הצדדים לא מרוצים.

·       יש הטוענים לצורך בחקיקת כלים משפטיים חדשים בנושאי שביתות. תקנות שעת חירום יכולות להיות מיותרות אם תהיה חקיקה מונעת, אשר יכולה להפחית את הצורך בהתערבות כוחנית.

·       מעניין לציין שקיים בחוק סעיף לנושא זה, שאינו מיושם: סעיף 160 לחוק העונשין העוסק בהפרעות ביחסי עבודה וקובע: "ראתה הממשלה שיש ביחסי העבודה הפרעות חמורות המסכנות את הכלכלה בארץ או את המסחר עם מדינות חוץ או פוגעות בהם, רשאית היא להכריז על מצב חירום לענין סעיף זה, וכל עוד לא בוטלה האכרזה יהא דינם של המשתתף בהשבתה או בשביתה בעבודה הנוגעת להובלת משא או להסעת נוסעים דרך עסק או מסחר בישראל או בינה לבין מדינות חוץ או למתן שירות ציבורי בישראל, ושל המסית, מסייע או מעודד להשבתה או לשביתה כאמור או להמשכתן - מאסר שנה אחת".

מהדיון עולה כי בעוד שלהיבטים של סדר ציבורי (מהומות וכו') יש למשטרה כלים להתמודדות, הרי שלהיבטים הכלכליים כגון מרד מיסים או שביתות ענק, חסרים כלים.

·       ייתכן שכאשר מדובר בהפרה המונית של חוק, הפתרון איננו בזירה המשפטית. לדוגמא, הפתרון של הממשלה למחאה החברתית היה שולחנות עגולים להרגעת הרוחות.

·       יש צורך בכלים מתחומי הפסיכולוגיה, הסוציולוגיה, הכלכלה, ההסברה, מדעי ההתנהגות וכלים שאינם כלי אכיפת חוק. בחדר מצב לניהול המשבר צריך שיהיו גורמים מתחומים אלה.

סוגיית הפיצויים

האם ניתן / ראוי לייצר כללים ברורים מראש בסוגיית הפיצויים לנפגעים באסונות?

קיים מנגנון פיצוי לנפגעים מפעולות איבה, מלחמה או בצורת (מכח חוק מס רכוש וקרן פיצויים, תשכ"א-1961)

בפועל הכללים נקבעים בהסכמים, בדיעבד - לאחר האסון ולאחר מו"מ.

יש הסכמה, שהכלי המשפטי מוגבל.

·       קיים קושי לקבוע מראש כללי משחק, כיוון שהן ההסתדרות (פיצויים לעובדים) והן האוצר אינם מוכנים לכך.

·       האוצר לא יכול להתמודד עם היקף כה גדול של פיצוי. כאשר למדינה אין יכולת כלכלית לפצות, יש קושי לקבוע כללים משפטיים לפיצוי.

·       כל כלל שייקבע מראש, ישפיע על התנהגות האזרחים במניעת או צמצום הנזק – ועל היקף הנזק. מצד שני, האנשים רוצים לדעת איך לנהוג: מה אשלם? מה אפסיד? וגם הרשות רוצה להכווין להתנהגות ראויה.

הקשר בין הכרזה על מצב חירום להתחיבות המדינה לפצות את הנפגעים

·       כיום יש קשר בין הכרזה על מצב חירום המאפשר התמודדות עם המשבר (מצב מיוחד בעורף או אסון טבע), לבין חובת המדינה לפצות את הנפגעים. היו מקרים בהם לא הוכרז "מצב מיוחד בעורף" מהחשש שהמדינה תצטרך לשלם פיצויים; בארועי לחימה דוחים את ההכרזה ככל הניתן. מדובר בקשר בעייתי, שכן הנושא הכספי הופך לשיקול בהכרזה. האם זהו שיקול ראוי? או שמא יש לנתק את סוגית השיפוי והשלכות השיפוי משאלת ניהול המשבר?

הממשק בין המימשל המקומי למימשל הלאומי

·       חלק מהקושי הקיים היום בהכרזת "מצב מיוחד בעורף" הוא שלא ברור מה קורה כאשר ניתנות החלטות סותרות. לדוגמה, כשרשות מקומית מכריזה בניגוד לקביעת פיקוד העורף.

·       במדינות אחרות בעולם, כגון גרמניה או יפן, מוכרז מצב חירום בהיבט גיאוגרפי מסוים, המעניק סמכויות מסוימות באזור המוגדר; במדינות פדראליות יש סקאלות שונות של מצב חירום ולא נרתעים מהכרזה על מצב חירום גם עשרות פעמים בשנה. ההכרזה נותנת סמכויות ומעגנת את אופן קבלת ההחלטות, אשר מתקבלות באופן שונה מהשגרה.

בשלב השלישי של התרחיש נוספת מתקפת סייבר, שיוזמת חבורת האקרים כנגד אתרי המשרדים הממשלתיים והבנקים. בהמשך מתארגנות מהומות המוניות באמצעות הרשתות החברתיות; ראש הממשלה רוצה להפיל את האינטרנט ורשתות הסלולר ל-24 שעות;לקראת הפגנה מתוכננת ביפו רוצה מפכ"ל המשטרה לבצע מעצרים מנהליים, ושר הביטחון מבקש להכריז על "מצב מיוחד בעורף" ביפו.

בכל הנוגע למהומות, התרחיש יוצא מהתחום הכלכלי ואנו חוזרים לסמכויות המשטרה בשגרה. למעשה, מתחילת האירוע המתגלגל לא הוכרז מצב חירום וכולם מסתמכים על התשתית המשפטית הקיימת בשגרה.

יש לציין ש"מצב מיוחד בעורף" הוא מצב מלחמתי ולכן אינו מתאים למהומות אזרחיות.

התיחסות לנושא הסייבר והסמכויות להפיל את הרשת

·       מערכות רגישות אינן מחוברות לרשת ולכן לא ייפגעו ממתקפה.

·       ככל שמדובר באתרים חיצוניים של הבנקים האינטרס כאן הוא משותף גם לבנק, הרואה את טובת לקוחותיו. כמו כן, כיום נעשית עבודה בפיקוח על הבנקים להסדרת ניהול הסיכונים הקיברנטיים של התאגידים הבנקאיים במסגרת הוראות ניהול בנקאי תקין.

עם זאת, עולות כמה שאלות:

·       למרות שהנזקים מתרחיש סייבר אזרחי הם אותם נזקים שיכולים להיגרם ע"י טרור, החוק מתייחס לתרחישים אלה באופן שונה. יש מוסדות שמבוקרים ע"י מערכת הביטחון ושם יש הסדרה והגנה בנושא סייבר. אך ישנם גופים שאינם נכללים בין הגופים המבוקרים על ידי מערכת הבטחון, למרות שפגיעה בהם עשויה לגרום לנזקים כלכליים משמעותיים.

·       בראיה רחבה- הפלת האינטרנט והסלולר יכולה לגרום לקריסת מערכות של המשטרה ושל צה"ל, חברת חשמל ועוד, ללא הבטחה של חברות התקשורת שניתן להרים מחדש את התקשורת.

·       לממשלה יש סמכות להפיל את רשת האינטרנט והרשת הסלולרית באופן יזום - בחוק התקשורת (בזק ושירותים). אך לא ברור מי אמור להיות הגוף שמקבל החלטה בעניין ואיך היא צריכה להתקבל? (על איזה שר יש להטיל את האחריות, האם יש להטיל חובת היוועצות וכו').

·       האם יש לחייב מפעלים גדולים לנקוט אמצעי הגנה בתחום הסייבר או להסתפק בהמלצות?

·       קיים צורך בכלים למניעה, ויש צורך בהסדרה מחייבת מראש. אך הדבר עולה כסף לגופים שיצטרכו לממש את ההוראות.

·       ישנם פתרונות במישור החברתי והכלכלי, ולא רק במישור החוקי.

האם יש צורך בחוק גנרי לחירום?

בניגוד לחלק ממדינות העולם, הסמכויות בישראל פזורות בחוקים שונים, בהחלטות ממשלה ונוהלים, שלא כולם מוכרים לציבור. האם צריך חוק גנרי לחירום שיעגן את כל מצבי החירום השונים ואת הסמכויות השונות בדבר חקיקה אחד?

·       מחד, יש יתרון גדול לעמימות בנוגע לשאלה מי אחראי. בסופו של דבר מי שיקח אחריות בזמן אמת יהיה מי שיש לו יכולת מנהיגות ואת זה לא ניתן לקבוע בחוק. אך במקביל יש צורך בגורם אחראי ברור על אימון והכשרת בניין הכוח. מנקודת מבט זו נראה שיש לנתק בין השאלה "מי יכשיר" לשאלה "מי ינהיג"; להבהיר ולקבוע בחוק מי אחראי על המוכנות ועל ה"לאחר מכן", ולהשאיר עמום את השאלה מי מנהל את המשבר.

·       מאידך, ישנה חשיבות גדולה לכך שמי שאחראי בעת המשבר יכיר את תחום האחריות שלו והכוחות באופן המעמיק ביותר. היכרות כזו יכולה להתקיים רק בעזרת תרגולים ואימונים לפני הארוע.

מימשקים עם המערכת השופטת

ניתן למצוא תמהילים שונים של מעורבות בתי המשפט.

תוך כדי הארוע ואחריו

תרחיש חירום כלכלי הוא קל יותר ממצבי חירום אחרים, מהבחינה הזו שמערכת המשפט ממשיכה לקיים ביקורת שיפוטית למרות הארועים, ולכן יש יותר הגנה כנגד שימוש לרעה בסמכויות.

המענה מצד המערכת השיפוטית בישראל מהיר וזמין יחסית למדינות אחרות בעולם, וניתן להוציא צווי מניעה גם במצבי חירום (בשונה למשל מארה"ב, שם לוקח זמן רב לבקשה להגיע לביהמ"ש העליון).

עם זאת, ישנה גישה לפיה בתי המשפט אינם צריכים להתערב במשבר. על אף שלכאורה בית המשפט רואה את כולם, נטייתו היא לשמור על זכויות הפרט, לעיתים גם במחיר של פגיעה בציבור.

המזור לפרט לפי גישה זו יימצא בדרך של פיצוי ex-post, בין אם על ידי בית המשפט ובין אם במנגנון אחר. בנושא הגנה על בנקים בחירום לדוגמה, הגישה של קרן המטבע העולמית היא לתת לגופי מנהלים לפעול בצורה משקית מבלי לעצור את התהליכים בבתי משפט. זו גישה כלכלית, לפיה כסף הוא המזור. הדבר קיים בשוויץ, אנגליה ועוד.

לפני הארוע

האם ניתן לקבוע כללים משפטיים מראש על מנת להקל על שלב הפיצוי?

בישראל, נסיון המדינה לעגן כללים שיביאו לחיסכון במשאבים ע"י קביעת הפיצוי מראש בחוק נתקל בקשיים. חוק יישום תכנית ההתנתקות, תשס"ה-2005 נפסל בשל קביעת בית המשפט העליון[12] בשל פגיעתו בזכות החוקתית לגישה לערכאות. בג"צ קבע שיש לאפשר לאזרח להחליט לבחור האם לתבוע פיצויים מכוח החוק או מכוח עוולה נזיקית.

דוגמא נוספת הוא חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, תש"ל-1970, המעניק פיצוי נדיב לנפגעים בפעולות איבה, כאשר החוק מאפשר לאדם לקבל את הפיצוי מכוח החוק או מכוח תביעה אחרת שיגיש.

המצב הקיים בישראל מקשה על המדינה, ומהווה ביזבוז של משאבים וכסף. ניתן (כפי שנעשה בחוק הפלת"ד), ליצור חקיקה למצבי חירום הקובעת מסלולי פיצוי (תוך כדי או אחרי מצב החירום) בחלוקה לנזקים, כגון נזק רכוש, נזק גוף, ועוד.

השלכות החקיקה על התנהגות

·       הגופים המטפלים בעת חרום פועלים לעיתים קרובות בתצורת התגוננות מפני תביעות נזיקין. התנהגות זו עלולה להיות לא מיטבית.

·       האזרחים אינם יודעים להבחין בין מצב של שגרה למצב חירום כי ישראל במצב חירום תמידי. הן לרשויות והן לאזרחים יש אינטרס לבטל את מצב החירום ולהותיר את היכולת להכריז על מצב חירום באירועים נקודתיים. השינוי הזה ייצור וודאות, הן בקרב האזרחים והן בקרב הרשויות.

תפקיד היועצים המשפטיים

·       על פי הנחיות היועץ המשפטי לממשלה, הגדרת תפקיד היועץ המשפטי היא: ייצוג מדיניות המשרד, במגבלות שלטון החוק.

·       בניגוד לזמן המשבר, שבו ליועמ"ש סמכויות מינוריות, בטרם המשבר ולאחריו - ליועמ"ש תפקיד משמעותי.

·       בזמן משבר, עיקר התפקיד של היועמ"ש הוא לזהות מתי יש לגוף/רשות אחריות וסמכות. בתרגילים שנעשים לקראת מצבי חירום ניכרת עמימות בחלוקת העבודה והסמכויות בין המשרדים השונים.

·       בזמן משבר, כאשר חוסר הזמן הוא נתון קריטי, הנטיה הטבעית היא להפוך את הכלל: הכל מותר אלא אם הוגדר אחרת. היועמ"ש חושש להגיד "לא" והוא מתמקד בלחץ על הגורמים המעורבים לנמק ולבסס את העובדות.

·       בהכנה לקראת מצב חירום, תפקיד היועמ"ש הוא לחדד את הנוהל ואת הכללים כמו גם את מסגרת המגבלות, כולל כללי משחק בנוגע לאימון ורכישת ידע. לכללים אלה יש משמעויות חשובות גם בנוגע להליך הפיצוי.

·       יש הסבורים כי גם בשגרה תפקיד היועמ"ש הוא לאשר ולאפשר.

לסיכום הדיון: במה מרכז מינרבה יכול וצריך לעסוק?

·       שימור וניהול הידע לחירום. היועצים המשפטיים מתחלפים וידע רב הנמצא אצלם אובד. במקרים רבים אין מי שזוכר "מה היה בפעם הקודמת" ויש להמציא את התורה מחדש.

·       יש חשיבות גדולה למשפט השוואתי – לדעת מה נעשה במקומות אחרים בעולם.

·       בהקשר זה חשוב גם המשפט המעשי - מה נעשה בפועל (law in action) ולא רק מה כתוב.

·       נושא חשוב נוסף הוא מיפוי סמכויות, וחשיבה בנושא תהליך התיכלול הנכון ביותר.

 

[10] התרחיש מצורף בנספח 3

[11]"הוראות להפעלה משולבת" – הוראות המסדירות את אופן הטיפול באירוע אסון המוני ובהיערכות לו, כפי שקבעו המשטרה וצבא הגנה לישראל, כל אחד בתחום אחריותו, בהתייעצות עם גופי ההצלה, הכוללות בין השאר הוראות לענין מענה מערכתי לאירוע אסון המוני, פיקוד ושליטה בעת אירוע כאמור, וכן תיאומים בין הארגונים והגופים הפועלים במהלכו.

[12]בג"ץ 1661/05 המועצה האזורית חוף עזה נ' כנסת ישראל פ"ד נט(2) 481

[13]רשות פס"ח (פינוי, סעד, חללים) הנה רשות ייעודית הפועלת באירועי חירום במסגרת "משק לשעת חירום" (מל"ח) ומנוהלת על ידי משרד הפנים. ברשות מיוצגים משרדי הממשלה, צה"ל/פיקוד העורף, משטרת ישראל, המרכז לשלטון מקומי והמועצה הלאומית להתנדבות.

[14]אנתרקס במערכת הנשימה גורם לקשיי נשימה, חולשה, כאבי שרירים, הלם ומוות, המתרחש כ-24-36 שעות מתחילת המצוקה הנשימתית. החיסון יעיל גם לאחר ההידבקות במחלה, וזאת אם ניתן תוך כ- 24 שעות. החיסון כרוך בתופעות לוואי לא נעימות.


נספח 1: תרחיש אסון טבע

בשעה 8 בבוקר התרחשה רעידת אדמה חזקה ליד חופי כרתים בים התיכון. המכון הגיאולוגי הישראלי שלח הודעה מיידית למשרד ראש הממשלה, למשרד להגנת העורף, המשרד לבטחון פנים ופיקוד העורף, לפיה קיימת סבירות גבוהה שתוך שעה יגיע לחופי הארץ גל צונאמי שעלול לסכן את חופי ישראל.

ראש הממשלה הורה לפנות מיד את כל הדיירים והעסקים שלאורך קו החוף בכל היישובים עד מרחק של חמישים מטרים מהחוף, תוך שימוש במשטרה ובחיילי צה"ל ובכל כוח זמין של הרשויות המקומיות.  במקביל, הורה ראש הממשלה להפסיק מיד את כל שידורי הרדיו והטלויזיה, כדי לשדר הודעות חוזרות על הפינוי הנדרש, וכן ביקש לבדוק כיצד ניתן לשגר הודעות דומות באינטרנט באתרי החדשות בעברית, במנועי החיפוש וברשתות החברתיות.

השר לבטחון פנים הכריז מיד על ארוע אסון המוני בכל רחבי המדינה, לפי פקודת המשטרה.

ראש העיר תל-אביב, (יו"ר ועדת מל"ח המקומית), אשר סבר שהשטפון יפגע במרחק גדול יותר מהחוף הורה לכל פקחי העירייה לצאת לרחובות ולפנות באוטובוסים של דן וכל כלי רכב זמין אחר, את כל הדיירים והעסקים עד מרחק של מאה מטרים מהחוף בתל-אביב יפו.

בשעה 9 בבוקר, שטף נחשול מים את כל מישור החוף.

כל האזורים הנמוכים טופוגרפית מ- 10 מ' מעל פני הים נשטפו והוצפו. הנחשול סחף אחריו כלי רכב ושברי בנינים כשהוא זורע הרס וחורבן. דווח על הרוגים, פצועים רבים ועשרות אלפי אנשים ללא קורת גג.

בשעה 12:00 הורה השר לבטחון פנים לתושבים להשאר בבתיהם ולעבור לקומות גבוהות, ולכוחות המשטרה למנוע מכל התושבים באזורים המוצפים מלצאת מבתיהם עקב הסכנה הנשקפת.

חיל הים גייס ממחסניו את כל סירות הגומי שהיו ברשותו ושלח חיילים לסייע בחילוץ התושבים מהקומות התחתונות בכל ערי החוף שהוצפו. לחיילים שנשלחו לחלץ ניתנה הוראה לחלץ רק את דיירי הקומות הנמוכות והפצועים, ולדאוג שדיירי הקומות העליונות יישארו בבתיהם, גם אם הדבר יחייב שימוש בכח.

אנשים רבים המתגוררים בקומות גבוהות יותר דרשו מהחיילים לפנותם, אך הוראות הדרג הפיקודי מולאו בקפדנות, ובכלל זה תוך שימוש בכוח סביר.

טורקיה שלחה משלוח של סירות גומי עם חיילי הצבא הטורקי, אשר החלו לסייע בפינוי באישור ראש הממשלה, כאשר גם הם משתמשים בכח כנגד דיירי הקומות הגבוהות המבקשים להתפנות.

משהחל להגיע מידע על מימדי האסון, התברר שמפרץ חיפה הוצף, כולל הנמל ומתחם בתי הזיקוק. בית החולים רמב"ם הוצף וכל דרכי הגישה אליו וממנו נחסמו.

disaster pict

עוד התברר, שאניה נושאת דגל זר עמוסה בשני טון אמוניה אשר עגנה במסוף המטענים בנמל, נסחפה עם הנחשול עד ליד קניון לב המפרץ. דבר קיומה של האניה הובא מייד לידיעת שרותי הכבאות. הממונה על אירוע חומרים מסוכנים הורה שלא להתקרב לאניה ולא לעשות דבר עד אשר ניתן יהיה להגיע לאניה ולשאוב ממנה את החומר המסוכן. סירה ועליה שוטרים וכבאים נעצרה לפיכך בדרכה לאוניה. סירה של חיל הים החליטה בכל זאת להתקרב לאוניה, צוות חיילים עלה על הספינה על מנת לבדוק האם, כל עוד האזור מוצף, ניתן לגרור את הספינה בחזרה לאזור המעגן. במהלך הנסיונות נגרם נזק נוסף ועלתה הסבירות להתבקעות. חיילי חיל הים מיהרו לפנות את הספינה.

בת"א הוצפו הבתים בקומות הנמוכות ברחובות הסמוכים לים כולל בתי המלון, הרחובות נחסמו לתנועה. הנחשול פרץ במעלה נחל הירקון והאיילון כשהוא סוחף איתו שברים והציף את מתחם הבורסה. ראש העיר רמת-גן מבקש להטיל עוצר על חלקים נרחבים מעירו ולהקים כוח שיטור חירום המורכב ממתנדבים כדי שיאכפו את העוצר.  במקביל, מבקש ראש פס"ח[13] להפעיל באופן היררכי ומתואם את כל העמותות המספקות מזון לנזקקים במתן מנות חמות לתושבים שנותרו סגורים בבתיהם, ולהוציא צו הקובע את מפרט החלוקה (תכולה, אחריות גורם מחלק ויעד לחלוקה).

לאחר שלוש שעות נסוגו המים כשהם מותירים חורבות וגופות של בני אדם ובעלי חיים.

כעת נדרשות פעולות שיקום מאסיביות. כחלק מפעולות אלו, נשקלת הטלת משטר צבאי. במקביל, משרד האוצר מחליט לקדם הסדר במסגרת חוק ההסדרים, אשר יקבע את זכאות הנפגעים לפיצויים. לפי ההסדר, תושבים מבוטחים תושבים אשר לא ביטחו את רכושם יפוצו ב-50% מערך נזקיהם (בניכוי השתתפות עצמית רעיונית) בעוד שתושבים מבוטחים יזכו ב-100% מנזקיהן מחברות הביטוח. המדינה תעמיד לרשות מבוטחים סיוע משפטי ככל שחברות הביטוח תערמנה קשיים. תושבים לא מבוטחים אשר לא נשמעו להוראות במהלך הארוע יפוצו ב- 25% מסך נזקיהם, בלבד, ותושבים מבוטחים אשר לא נשמעו להוראות במהלך הפינוי ימוסו בסך של 40% מגובה ההחזר. במסגרת החוק יוקם בית משפט מיוחד שידון בתביעות לפיצויים. לצורך כך יוקצו תקני שיפוט מיוחדים. נציגי הקואליציה בועדה לבחירת שופטים יונחו לאתר עורכי דין בכירים שלהם נסיון בבוררות וגילם סב סביב 65.

נספח 2: תרחיש ארוע טרור

מטוס אזרחי לא סילוני שהמריא מקפריסין לכיוון לבנון, סטה ממסלולו  וחדר לתחומי ישראל מול חופי נהריה. חיל האויר עקב אחרי המטוס כ-20 דקות במהלכן ניסה ליצור קשר עם הטייס. משנכשלו המאמצים, יירטו מטוסי חיל האויר את המטוס והוא נפל מעל אזור מפרץ חיפה. רסיסי המטוס התפזרו באזור מיושב, בשטח של כקמ"ר. שר הבטחון מבקש להכריז מיד על "מצב מיוחד בעורף" ע"פ חוק ההתגוננות האזרחית.

שקית גדולה שהיתה על המטוס נפלה ברחוב הומה אדם וממנה התפזרו כמויות גדולות של אבקה לבנה. כוחות  משטרה וכיבוי אש שהגיעו ראשונים למקום חשדו שמדובר באנתרקס[14]. השמועה על האפשרות שמדובר בנשק ביולוגי יצרה פאניקה והחלה בריחה המונית מהאזור. הידיעה על החשש שמדובר בחומר מסוכן הועברה מיד לשר לבטחון פנים שמבקש להכריז על ארוע אסון המוני ע"פ פקודת המשטרה.

ראשי עיריית קרית מוצקין וקרית ים דרשו מהמשטרה לפנות באופן מיידי את כל תושבי האזור, אך ראש העיר חיפה מתנגד לפינוי.

השוטרים בסיוע הכבאים במקום הורו לאנשים במקום שלא לעזוב את האזור מחשש שהם נושאים בבגדיהם את החיידק. אוטובוסים של אגד הובאו למקום והאנשים הועברו לקומת הכניסה של הקניון, שם נעצרו לצורך בדיקה וטיפול של אנשי מגן דוד אדום.

מאות אנשים החלו לזרום לבית החולים רמב"ם בדרישה לקבל חיסון מיידי. שרת הבריאות הכריזה שסכנה חמורה מרחפת על בריאות העם בכל הארץ, וזאת כדי להשתמש בסמכויות מנהל שירותי הרפואה על פי פקודת בריאות העם; במקביל הכריז אלוף הפיקוד על אזור נפילת המטוס ועל בית החולים רמב"ם "שטח צבאי סגור".

לאחר מספר שעות התברר שאכן מדובר באנתרקס, ועלה חשש שהרוח החזקה שנשבה אותו יום פיזרה את נבגי החיידק לשטח גדול בהרבה ממה שחשבו בתחילה. שר הבטחון הודיע כי מדובר בארוע טרור בלתי קונבנציונלי וכינס צוות לניהול המשבר, תוך שהוא מעביר את הטיפול בארוע לסמכות הצוות.

שר הכלכלה החליט שיש לרתק למקום העבודה את עובדיהם של שני מפעלי תרופות, אחד בירושלים והשני ברחובות, כדי לייצר את החיסון בכמות שתספיק לכל מי שנחשפו למחלה.

בינתיים החל משרד הבריאות במבצע לחיסון מהיר של כל אוכלוסיית הצפון תוך העזרות בחובשים צבאיים ובמתנדבי מד"א, החל בתושבי חיפה והקריות.

קבוצות חרדים המתגוררים בצפת הודיעו שיתנגדו לקבל את החיסון, ובמשרד הבריאות מבקשים לכפות עליהם להתחסן.


נספח 3: תרחיש כלכלי-חברתי

שלב 1

משבר פיננסי וכלכלי חריף שהחל באירופה לפני כשנה התפשט למדינות רבות בעולם ועירער את יציבותם של עסקים רבים גם בישראל, ביניהם הבנקים, אשר נאלצו להתמודד עם משבר חובות רחב היקף. עלייה חדה בריבית ומיתון במשק אשר פגעו בשכר הביאו לעלייה ניכרת בשיעור חדלות הפירעון של בעלי המשכנתאות ושניים מהבנקים הקטנים קרסו. התברר כי כרבע מתושבי ראשון לציון הם לקוחות אחד מהבנקים שקרסו. הממשלה דנה בנושא והחליטה להביא לסגירת שני הבנקים זמנית למשך חודש, אשר במהלכו יוקפאו כל החובות כלפיהם. כן הוחלט, למנות לבנקים מפרק מיוחד מטעם משרד האוצר.

שלב 2.

זמן קצר לאחר מכן החל גל פיטורים במשק. האבטלה הגיעה לשיעור של 20% בכלל המשק, ול-50% במגזר הערבי. המצב הביא את הציבור לצאת לרחובות בהפגנות מחאה שהפכו אלימות. החלה לצבור תאוצה גם יוזמה למרד מיסים. עסקים נקראו לא לשלם מע"מ ומעסיקים נקראו שלא לשלם מס הכנסה עבור עובדיהם. ההענות ליוזמה היתה רחבת היקף. במהלך ההפגנות עצרו שירותי הביטחון שלוש מאות אנשים שהיו מעורבים בהפגנות ובקריאה למרד מיסים. העצורים הוחזקו במעצר במשך שלושה ימים בלי שניתנה להם הזדמנות להפגש עם עורך-דין, ושר הביטחון מבקש להוציא נגדם צווי מעצר מנהליים. לשרותי הבטחון נודע כי במסגרת ההתארגנות יש גם כוונה לערוך מתקפת סייבר על אתרי הממשלה וזרועות אחרות של הממשל.

הממשלה התכנסה ומבקשת להכריז מצב חירום בכל המדינה

שלב 3

חבורת האקרים שהתארגנה על רקע זה ערכה מתקפת סייבר רחבת היקף המשבשת את רישומי הטאבו.  בפרסומים ששלחו ההאקרים ברשת האינטרנט, הודיעו שזוהי רק דוגמה קטנה ליכולתם, ואיימו במתקפת סייבר על המאגר הממוחשב של כמה משרדים ממשלתיים וגופים פרטיים כמו הבנקים. שירותי הביטחון קיבלו מידע על שניים מההאקרים ועצרו אותם. בעקבות המעצר, החלו להתארגן מהומות בבאר שבע, יפו, חיפה ונצרת, כאשר מארגני המהומות נעזרים ברשתות החברתיות – פייסבוק ו-וואטס-אפ. מהומות פורצות באופן מאורגן בכל יום שישי, כל פעם באזור אחר בארץ כאשר המיקום מועבר לידיעת המשתתפים ברשתות החברתיות באינטרנט.

כדי לעצור את ארגון המהומות, מבקש ראש הממשלה בהמלצת ראש השב"כ, להפיל ל-24 שעות את רשת האינטרנט ואת הרשתות הסלולאריות.

ביום שישי הקרוב מתוכננת הפגנה ביפו. מפכ"ל המשטרה דורש לבצע מעצרים מנהליים נגד תושבי כמה מהשכונות בעיר אשר לפי מידע מודיעיני מתכננים פעולות אלימות. לאור החשש הגובר מאלימות בהיקף ובעוצמה שטרם נראו בישראל מבקש שר הביטחון להכריז על "מצב מיוחד בעורף" ביפו ולאסור על תושביה לצאת מבתיהם.



 

 

Issue

Book/ Paper/Article

Judicial Review

Adrian Vermeule, 'Holmes on Emergencies' (2008) 61(1) Stanford Law Reviews 163-201.

Prevention and Recovery (Japan)

Akio Shimada, The Japanese Disaster Prevention, recovery and Relief Measures (Disaster Prevention Bureau NLA 2009).  

International emergency law

Alejandro Rodiles, 'Non-Permanent Members of the United Nations Security Council and the Promotion of the International Rule of Law' (2013) 5 GoJIL 333-373.

Emergency Management

Ana Maria Cruz, 'Engineering Contribution to the Field of Emergency Management' (2005) Department of Public Administration University of North Texas. 

Emergency and Constitutions

Andrej Zwitter, 'Constitutional Reform and Emergency Powers in Egypt and Tunisia' (2015) 7(2) Middle East Law and Governance 257<http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2656063> accessed 7 May 2016.

Natural Disaster

Angela M. Eiknberry, Veronica Arroyave and Tracy Cooper, 'Administrative Failure and the International NGO Response to Hurricane Katrina' (2007) 67 Public Administration Review (Special Issue on Administrative Failure in the Wake of Hurricane Katrina) 160.

Natural Disaster

Anna Hood, 'Ebola: A Threat to the Parameters of a Threat to the Peace?'(2015) 16(1) Melbourne Journal of International Law 29. ‏> www.law.unimelb.edu.au/files/dmfile/16102Hood2.pdf>

Terrorism Antonios Kouroutakis, "Islamic terrorism: The legal impact on the freedom of religion in the United States and Europe." BU Int'l LJ 34 (2016): 113.

Flood insurance (Britan)

Aparna Kirknel Majmudar, 'The National Flood Insurance Program: Maintaining Its Head Above Water' (2009) 16 U. Miami Int'l & Comp. L. Rev. 183.

Jurisprudence

Stanford University, 'Law and Catastrophe' in Austin Sarat, Lawrence Douglas and Martha Merrill Umphrey (eds)Law and Catastrophe (Stanford University Press 2007).

Emergency Powers/ Democracy, Human Rights.

Aziz Huq, 'Democratic Norms, Human Rights and States of Emergency: Lessons from the Experience of Four Countries' inDemocracy, Conflict and Human Society (International Institute for Democracy and Electoral Assistance 2006).

Emergency Management and Recovery

Brenda Phillips, Dave Neal, Thomas Wikle, Aswin Subanthore and Shireen Hyrapiet, 'Mass Fatality Management After the Indian Ocean Tsunami' (2008) 17(5) Disaster Prevention and Management 681-697.

Emergency Powers (Britan)

Brian McGiverin, 'In the Face of Danger: A Comparative Analysis if the Use of Emergency Powers in the United States and the United Kingdom in the 20th Century' (2008) 18 Ind. Int'l & Comp. L. Rev. 233.

Emergencies and constitutions

Bruce Ackerman, 'The Emergency Constitution' (2004) 113(5) The Yale Law Journal 1029-1091

Recovery  (New Zealand)

Charlotte Brown, Mark Milke and Erica Seville, 'Legislative Implications of Managing Disaster Waste in New Zealand' (2010) 14 N.Z. J. Envtl. L. 261.

Emergency Management (New Zealand)

Chris Webb and David A. Mcentire, 'Emergency Management in New Zealand: Potential Disasters and Opportunities for Resilience' Comparative Emergency Management Book (2014).

Jurisprudence

Christopher Roberts, "From the State of Emergency to the Rule of Law: The Evolution of Repressive Legality in the Nineteenth Century British Empire" (2019) Chicago Journal of International Law 20 (1) Summer 2019. 

https://cjil.uchicago.edu/publication/state-emergency-rule-law-evolution-repressive-legality-nineteenth-century-british-empire

Democracy, Human Rights.

Conor A. Gearty, 'The State of Freedom in Europe' (2015) 21(6) European Law Journal 706-721>http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2671727> accessed 7 May 2016.

Emergency Management

Christopher Steven Marcum, Christine A. Bevc, and Carter T. Butts, 'Mechanisms of Control in Emergent Interorganizational Networks' (2012) 40(2) The Policy Studies Journal 516.

Emergency Powers

Claire Wright, 'Going Beyond the Roman Dictator: A Comprehensive Approach to Emergency Rule, With Evidence from Latin America' Department of Political Science  University of Salamanca (University of Salamanca, Published online 2011).

Emergency Powers and Terorism (Britan)

Clive Walker, 'Neighbor Terrorism and the All-Risks Policing of Terrorism' (2009)J. Nat'l Security L. & Pol'y 121-168.

Defense Planning(U.S.A)

Committee on Defense Manufacturing, Defense Manufacturing in 2010 and Beyond: Meeting the Changing Needs of National Defense (National Academy Press, Washington, D.C. 1999).

Emergency Powers Christian Kreuder-Sonnen. Emergency powers of international organizations: Between normalization and containment. Oxford University Press, 2019

Emergency Legislation (U.S.A)

Daniel H. Else, Defense Production Act: Purpose and Scope (Congressional Research Service 2009).

Terrorism and Legislation (U.S.A)

Daphne Barak-Erez, 'Terrorism Law Between the Executive and Legislative Models' (2009) 57 Am. J. Comp. L. 877.

Emergency Management

David A. McEntire, Christopher Fuller, Chad W. Johnston and Richard Weber, 'A Comparison of Disaster Paradigms: The Search for a Holistic Policy Guide' (2002) 62(3) Public Administration Review 267-281.

Emergency Management

David A. McEntire, Disciplines, Disasters and Emergency Management: The Convergence and Divergence of Concepts, Issues and Trends from the Research Literature (Springfield, Illinois 2007).

Preparedness

David Alexander, 'Towards the Development of a Standard in Emergency Planning' (2005) 14(2) Disaster Prevention and Management 158-175.

Civil Righits

David Cole, 'Judging the Next Emergency: Judicial Review and Individual Rights in Times of Crisis' (2004) 101(8) Michigan Law Review 2565.

Emergency Powers, Democracy David, Kuehn,and Yagil Levy, eds. Mobilizing Force: Linking Security Threats, Militarization, and Civilian Control. Lynne Rienner Publishers, Incorporated.

Emergency Management

David M. Neal, 'Effective Emergency Management: Reconsidering the Bureaucratic Approach' (1995) 19(4) Disasters 327-337.

Emergency Powers/ Democracy, Human Rights. (U.S.A)

International Institute for Democracy and Electoral Assistance Democracy, Conflict and Human Security (2006).

Emergency Powers and Civil Righits (India)

Derek P. Jinks, 'The Anatomy of an Institutionalized Energy: Preventive Detention and Personal Liberty in India' (2001) 22 Mich. J. Int'l L. 311.

Natural Disaster (Turkey)

Derin N. Ural, Emergency Management in Turkey: Disasters Experienced, Lessons Learned, and Recommendations for the Future, in Comparative Emergency Management Book (2008).

Emergency Powers, Democracy, Human Rights.

Diane P. Wood, 'The Rule of Law in Times of Stress' (2003) The University of Chicago Law Review 70(1), 455-470. ‏ <http://chicagounbound.uchicago.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=3057&context=journal_articles>

Jurisprudence

Douglas Lawrence, Austin Sarat and Martha Merrill Umphrey, 'A Jurisprudence of Catastrophe: An Introduction'  in Austin Sarat, Lawrence Douglas and Martha Merrill Umphrey (eds)Law and Catastrophe (Stanford University Press 2007).

Emergency Management

E. L. Quarantelli, 'Disaster Crisis Management: A Summary of Research Findings' (1988) 25(4) Journal of hlanagement Studies.

Natural and Technological Disasters

E. L. Quarantelli, 'The Role of the Mass Communication System in Natural and Technological Disasters and Possible Extrapolation to Terrorism Situations' (2002) 4(4) Risk Management 7-21.

International Law

Elena Katselli and Sangeeta Shah, 'Current Developments Public International Law' (2003) 52(1) The International and Comparative Law Quarterly 245-255.

Terrorism (U.K)

Elena Katselli and Sangeeta Shah, 'September 11 and the UK Response' (2003) 52(1) The International and Comparative Law Quarterly 245- 255.

Emergency Management (Japan)

Emin Nazarov, 'Emergency Response Management in Japan' Crisis Management Center Ministry of Emergency Situations of the Republic of Azerbaijan (2011) <www.adrc.asia/aboutus/vrdata/finalreport/2011A_AZE_Emin_FRR.pdf> accessed 18 May 2016.

Preparedness

Erik Auf der Heide, Disaster Response: Principles of Preparation and Coordination (Center of Excellence in Disaster Management & Humanitarian Asistance, 1989).

Insurance (U.S.A)

Federal Insurance and Mitigation Administration, Fact Sheet <twrgrp.com/downloads/Avoiding_Hurricane_Damage.pdf> accessed 18 May 2016.

Emergency Management (Japan)

Federica Ranghieri and Mikio Ishiwatari (eds.) Learning from Megadisasters: Lessons from the Great East Japan Earthquake (World Bank Publications, 2014).

Flood disaster (India)

G.Venkata Bapalu, 'GIS in Flood Hazard Mapping: a Case Study of Kosi River Basin, India' (2008) 36(4) Journal of the Indian Society of Remote Sensing 335-349.

Emergency Management

Gary A. Kreps and Susan Lovegren Bosworth, 'Disaster, Organizing and Role Enactment: A Structural Approach' (1993) 99(2) American Journal of Sociology 428-463.

Emergency Legislation (Brritan)

Geetha Mazarelo, 'Emergency Legislation in the United Kingdom' (2009) 11(3) Eur. J.L. Reform 323.

Coronavirus Giorgio Agamben, Where Are We Now?: The Epidemic as Politics. Eris, 2021

International emergency law

Giovanni Boggero, 'Without (State) Immunity, No (Individual) Responsibility' (2013) 5 GoJIL 2, 375-398.

Emergency Management/ Earthquakes (Turkey)

Hakan Cem Çetin, 'Disaster Crises Management in Turkey: 1999 Marmara Earthquake Case' (2013) 10(2) International Journal of Human Sciences 628.

Emergency Powers (U.S.A)

Harold C. Relyea, National Emergency Powers (Congressional Research Service, September 2001).

Emergency Mangment / Legislation (U.S.A)

Henry B. Hogue and Keith Bea, Federal Emergency Management and Homeland Security Organization: Historical Developments and Legislative Options (Congressional Research Service, June 2006).

Natural Disaster

Howard D. Swanson, 'The Delicate Art of Practicing Municipal Law Under Conditions of Hell and High Water' (2000) 76 N.D. L. Rev. 487.

Preparedness

Hyogo Framework for Action 2005-2015, Building the Resilience of Nations and Communities to Disasters (International Strategy for Disaster Reduction).

Emergency Management / Natural and Environmental disasters/prevention

Jack Pinkowski, Disaster Management Handbook (Nova Southeastern University
Fort Lauderdale, Florida, 2008).

Emergency Management /  Local Government

Jeanne-Marie Col, 'Managing Disasters: The Role of Local Government' (2007) 67 Public Administration Review (Special Issue on Administrative Failure in the Wake of Hurricane Katrina) 114-124.

Emergencies and constitutions

John E. Finn, Constitutions in Crisis (Oxford University Press, 1991).

Emergency Powers

John Ferejohn and Pasquale Pasquino, 'The Law of the Exception: A Typology of Emergency Powers' (2004) 2 Int'l J. Const. L. 210.

Emergency Powers

Jules Lobel, 'Emergency Power and the Decline of Liberalism' (1989) 98(7) The Yale Law Journal 1385-1433.

International Humanitarian Law

Justin A. Fraterman, 'Criminalizing Humanitarian Relief: Are U.S Material Suppir for Terrorism Laws Compatible with International Humanitarian Law' (2014) 46(399) International Law and Politics 399-469.

Disaster Management (India)

Kailash Gupta, 'Disaster Management and India: Responding Internally and Simultaneously in Neighboring Countries' (14th Annual FEMA Emergency Management Higher Education Conference, June 2011).

Emergencies and Civil Liberties (India)

Kalyani Ramnath, 'ADM Jabalpur's Antecedents: Political Emergencies, Civil Liberties, and Arguments from Colonial Continuities in India' (2016) 31 Am. U. Int'l L. Rev. 209-251.

Emergency Powers (Britain)

Naim Kapucu, 'Emergency and Crisis Management in the United Kingdom: Disasters Experienced, Lessons Learned, and Recommendations for the Future' in David McEntire (ed.), Comparative Emergency Management Forthcoming (Available in FEMA webpag, 2010).

Preparedness

Karen L. Fowler, Nathan D. Kling and Milan D. Larson' Organizational Preparedness for Coping With a Major Crisis or Disaster' (2007) 46(1) Business & Society 1.

Theory

Karin Loevy, An Introduction to the Theory of Crisis Containment: The Problem of Emergency and its Paradigmatic Solutions, in States of Emergency – States of Crisis  3 (Winfried Fluck et al. eds., 2011)

Emergencies and constitutions/ Terrorism (U.S.A)

Kim Lane Scheppele, The International State of Emergency: Challenges to Constitutionalism after September 11 (Yale Legal Theory Workshop, 2006).

Emergencies and constitutions

Kim Lane Scheppele 'Small Emergencies' (2006) 40 Ga. L. Rev 835

Terrorism and Epidemiological Disaster

Lawrence O. Gostin, The Model State Emergency Health Powers Act, JaMA, August 7, 2002- v.288, No. 5.

Legislation (India)

Lenneal J. Henderson, Emergency and Disaster: Pervasive Risk and Public Bureaucracy in Developing Nations, Public Organization Review: A Global Journal 4: 103–119 (2004).

Terrorism

Louise K. Comfort , Naim Kapucu, Inter-organizational coordination in extreme events: The World Trade Center attacks, September 11, 2001, Nat Hazards (2006) 39:309–327.

International law, Rule of Law

Kanetake, Machiko, The Interfaces between the National and International Rule of Law: A Framework Paper (August 15, 2014). Forthcoming in: M. Kanetake and A. Nollkaemper (eds.), The Rule of Law at the National and International Levels: Contestations and Deference (Oxford: Hart Publishing). ; Amsterdam Law School Research Paper No. 2014-44

Natural Disaster-pandemics

Mark A.Rothstein,  From SARS to Ebola: legal and ethical considerations for modern quarantine. Indiana Health Law Review 12.1 (2015).

Natural Disaster- Earthquakes

Mark Mitchelson, Haiti and Christchurch Earthquakes, School of Para-medicine and Emergency Management (2011).

Emergency Powers and Terorism

Mark Neocleous, The Problem with Normality: 
Taking Exception to “Permanent Emergency”, Global, Local, Political 2006 31: 191.

Emergency Management/ Natuaral Disaster

Martha Derthick, Where Federalism Didn't Fail, Public Administration Review, Vol. 67, Special Issue on Administrative Failure in the Wake of Hurricane Katrina, pp. 36-47  (Dec., 2007).

Natural Disaster

Matthew E. Kahn, THE DEATH TOLL FROM NATURAL DISASTERS: THE ROLE OF INCOME, GEOGRAPHY, AND INSTITUTIONS,The Review of Economics and Statistics, May 2005, 87(2): 271–284.

Emergency Powers/ Earthquakes  (New Zealand)

Matthew J McKillop Matthew J McKillop,  EMERGENCY POWERS OF THE NEW ZEALAND GOVERNMENT Sources, Limitations, and Sources, Limitations, and the Canterbury Earthquake the Canterbury Earthquake,  University of Otago Dunedin, October 2010.

Martial Law ( Turkey)

Mehmet Semih Gemalmaz, 1920-1950 Martial Law: Is It An Additional Mesure or A Main Instrument For Repression? Perspectives And Texts, Turkish Yearbook Of Human Righits, pp.85- 115 (1991).

Emergency Constitution

Mitchell F. Crusto, State of Emergency: An Emergency Constitution Revisited.61 Loyola Law Review 471(2015).‏ http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2763667

Communication During Emergencies:

Naim Kapucu, Interagency Communication Networks During Emergencies: Boundary Spanners in Multiagency, The American Review of Public Administration 2006 36: 207

Emergency Management

Naim Kapucu, Tolga Arslan and Matthew Lloyd Collins, Examining Intergovernmental and  Interorganizational  Response to Catastrophic  Disasters: Toward a  Network-Centered  Approach, Administration & Society 42(2) 222 –247 (2007).

Emergency Powers (India)

Nasser Hussain, Towards a Jurisprudence of Emergency: Colonialism and the Rule of Law. Law and Critique 10: 93–115, (1999).

Theory, Rule of Law

Niklas Luhmann. "Law as a social system." 2008.

international rule fo law

Om Prakash Gautam, The mythe of international rule of law in context of kadi decision,International Journal of Research Vol-1, Issue-8, September 2014.

Emergency Powers

Oren Gross and Fionnuala, Law in Times of Crisis, Emergency Powers in Theory and Practice,Journal of Contingencies and Crisis Management V. 15, N. 4, December 2007.

Theory

Oren Gross, The Prohibition on Torture and the Limits of Law, in Torture: a Collection 229 (Sanford Levinson ed.,(2004)

Emergencies and constitutions

Oren Gross, Chaos and Rules: Should Responses to Violent Crises Always Be Constitutional?, 112 YALE L.J. 1011 (2003)

Emergency Powers

Oren Gross, The Normless and Exceptionless Exception: Carl Schmitt's Theory of Emergency Powers and The "Norm- Exception" Dichotomy, Cardozo L. Rev. 1825 1999-2000

Epidemiological Disaster

P Ramanujam, Miriam Aschkenasy, Identifying the Need for Pre-hospital and Emergency Care in the Developing World : A Case Study in Chennai, India, JAPI, VOL. 55 , JULY 2007.

Constitustion and Rights in Time of Emergency (India)

Rebecca Sandler, A Constitution Can Protect Fundamental Rights in Times of Emergency: Lessons from India and the Philippines.

Recovery

Richard P. Nathan and Marc Landy, DISASTER RECOVERY, The Nelson A. Rockefeller Institute of Government (June 2, 2009).

Recovery (U.S.A)

Robert Block and Amy Schatz, Local and Federal Authoroties Battle to control Disaster Relief, Wall Street Journal, December 8,2005.

Terrorism

Robert F. Durant, Whither Environmental Security in the Post- September 11th Era? Assessing the Legal, Organizational, and Policy Challenges for the National Security State, Public Administration Review, V.62, September 2002.

Prevention and Recovery

Ronald W. Perry & Michael K. Lindell, Guidelines for the Emergency Planning Process, Disasters, 2003, 27(4): 336,350.

Natural Disaster

Russell R. Dynes, Community Conflict: Its Absence And Its Presence in Natural Disaster, Disaster Research center the OHIO State University.

Economic State of Emergency.

Sarah F. Hill, THE "NECESSITY DEFENSE" AND THE  EMERGING ARBITRAL CONFLICT IN ITS 
ApPLICATION TO THE U.S. ARGENTINA  BILATERAL INVESTMENT TREATY, LAW AND BUSINESS REVIEW OF THE AMERICAS [Vol. 13], PP. 546- 567 (2007).

Emergency Managemen

Saundra K. Schneider, Governmental Response to Disasters: The Conflict between Bureaucratic Procedures and Emergent Norms,Public Administration Review, Vol. 52, No. 2 (Mar. - Apr., 1992), pp. 135-145.

Sociology

Seana Lowe, A Need to Help: Emergent Volunteer Behavior after September 11th, Paper presented at the annual meeting of the American Sociological Association, Atlanta Hilton Hotel, Atlanta, GA, Aug 16, 2003.

Recovery

Simo, Gloria;Bies, Angela L, The Role of Nonprofits in Disaster Response: An Expanded Model of Cross-Sector Collaboration, Public Administration Review; Dec 2007; 67, S1; ABI/INFORM Complete
pg. 125.

The Rule of Law

Stefan Voigt, How to Measure the Rule of Law, KYKLOS, Vol. 65 – May 2012 – No. 2, 262–284.

Nuclear Disaster (Japan)

The National Diet of Japan, The official report of The Fukushima Nuclear Accident Independent Investigation Commission (2012).

Social Emergency

Thoma E. Darbek and David A. McEntire, Emergent phenomena and the sociology of disaster: lessons, trends and opportunities from the research literature, Disaster Prevention and Management V.12 , N.2 , PP. 97-112 (2003).

Rule of War (U.S.A)

TITLE 50—WAR AND NATIONAL DEFENSE, PP. 279-283.

Economic Crisis

Todd J. Zywicki, "The Rule of Law During Times of Economic Crisis." (2015).‏ http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2651893

International Law

Tom  Ginsburg, WAR AND CONSTITUTIONAL  DESIGN, Paper prepared for conference on The Law and Economics of International Law 
University of Chicago Law School, November 15, 2013.

Emergency Management

Uriel Rosenthal, Crises and Crisis Management: Toward Comprehensive Government Decision Making, J-PART 7(1997):2:277-304.

Emergency Powers

Venelim I.Ganev, Emergency Powers and the New East European Constitutions, The American Journal of Comparative Law, Vol.45 No. 3 (summer, 1997), PP. 585-612/

Emergency Management

Vink K. Takeuchi K,; International comparison of measures taken for vulnerable people in disaster risk management laws, International Journal of Disaster Risk Reduction (2013), http://dx.doi.org/10.1016/
j.ijdrr.2013.02.002i

Rule of Law

Webber, Grégoire CN. "Rights and the rule of law in the balance." Law quarterly review 129.July (2013): 399-419

Emergency Powers / Terrorism

William E. Scheuerman, Survey Article: Emergency Powers and the Rule of Law After 9/11, The Journal of Political Philosophy: Volume 14, Number 1, 2006, pp. 61–84.

Emergency Powers and Terorism

William E. Scheuerman, Survey Article: Emergency Powers and the Rule of Law After 9/11, The Journal of Political Philosophy: Volume 14, Number 1, 2006, pp. 61–84.

Economic State of Emergency.

William E. Scheuerman, THE ECONOMIC STATE OF EMERGENCY, Cardozo L. Rev. 1869 1999-2000 .

Emergency Management

William L. Waugh, Jr, Regionalizing Emergency Management: Counties as State and Local Government, Public Administration Review, Vol. 54, No. 3 (May - Jun., 1994), pp. 253-258.

 Emergencies and constitutions

Xenophon Contiades and Alkmene Fotiadou, On Resilience of Constitutions. What Makes Constitutions Resistant to External Shocks? (March 7, 2015). Vienna Journal of International Constitutional Law, Vol. 9, Issue 1, 2015. 

Available at SSRN: http://ssrn.com/abstract=2603164

 Emergency Powers

Yoav Mehozay, The Fluid Jurisprudence of Israel’s Emergency Powers: Legal Patchwork as a Governing Norm, Law & Society Review, Volume 46, Number 1 (2012).

Emergency Powers and a state of war

אדם קרן, הסדרים חוקתיים העוסקים במצבי חירום ומצב מלחמה- סקירה משווה, מרכז המחקר והמידע (8 בדצמבר 2003).

Emergency Powers and civil organizations

אהוד פראוור וגל אלון, מצע לדיון: המדינה וארגוני החברה האזרחית במצבי חירום, משרד ראש הממשלה (אוגוסט 2007).

Human Righits and National Security (Israel)

אהרון ברק, "זכויות אדם ובטחון לאומי", משפטים לח(1) תשס"ח.

Emergency Powers and Terorism

הודיה קין ודפנה בן-פורת, הסדרי חקיקה שמטרתם מאבק במימון טרור- משפט משווה, מרכז המידע של הכנסת ( 24 בפבואר 2003).

Emergency Powers

יהודה שנהב, כריסטוף שמידט, שמשון צלינקר, לפנים משורת הדין: החריג ומצב החירום (2006).

Human Righits and National Security (Israel)

יעל רונן, תחולתו של חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו בגדה המערבית, שערי משפט ז (תשע"ד).

Human Righits and National Security (Israel)

יצחק זמיר, "זכויות האדם ובטחון המדינה", משפטים י"ט, תשמ"ט.

Legislation (Israel)

מנחם הופנונג, הסדרי חירום וחקיקת- חירום בישראל (1991).

Recovery (Israel)

מנחם הופנונג, מחיר המידע: קליטה ושיקום של סייעני מערכת הבטחון בערי ישראל, המחלקה למדע המדינה, האוניברסיטה העברית (27/4/2014).

Emergency Legislation (Israel)

מרגית כהן, "מעשי טלאים" בדיני החירום", משפטים כ"ט, תשנ"ט.

Emergency Powers and  Democracy (Israel)

שולחן עגול בנושא: דמוקרטיה במצבי חירום, מנחה מר ישראל סגל, 29 בינואר 2002.

Emergency Legislation (Israel)

שמעון שטרית, "חקיקת חירום בישראל לאור הצעת חוק-יסוד: החקיקה", משפט וממשל א' תשנ"ג.

 

Strip-1

 

מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון באוניברסיטת חיפה שמח להזמינכם

להרצאתו של ד"ר גיא לוריא, פוסט-דוקטורנט במרכז:

תגובות למשברים סביבתיים (1447-1456)

Responses to Environmental Crises

Louis IIin Dauphiné (1447-1456)

ההרצאה תתקיים ביום רביעי, 31.12.2014 בין השעות 14:15-16:00

בחדר הישיבות של המרכז, חדר 1013 בבנין המדרגה, קומה ראשונה (בסוף מסדרון האולמות ימינה).

למפת הגעה

ההשתתפות פתוחה לכל, נשמח להעברה למתעניינים אחרים

לקבלת טיוטת המאמר כתבו מייל למיכל

לתכנית הרצאות נוספות במרכז במהלך הסמסטר ראו באתר המרכזUpcoming Events

חוקרים העוסקים בתחומים הרלוונטיים לשלטון החוק במצבי קיצון ומעוניינים להציג את עבודתם במסגרת המרכז מוזמנים לפנות למיכל - This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

StripA-1

The files below are work in progress. For comments, please contact us at: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Emergency Laws and Regulations in Argentina

Emergency Laws and Regulations in Britain

Emergency Laws and Regulations in Germany

Emergency Laws and Regulations in Greece

Emergency Laws and Regulations in India

Emergency Laws and Regulations in Israel

Emergency Laws and Regulations in Japan

Emergency Laws and Regulations in New Zealand

Emergency Laws and Regulations in Poland

Emergency Laws and Regulations in South Africa

Emergency Laws and Regulations in Turkey

Emergency Laws and Regulations in the United States

Strip-1

כנס מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון:

הדמוקרטיה הישראלית בתנאי מלחמה - האם הצוק איתן?

הכנס התקיים ביום רביעי, 5.11.2014


דברי פתיחה והרצאת מבוא

דברי פתיחה וברכות: פרופ' עלי זלצברגר (ראש מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון, אוניברסיטת חיפה)

הרצאת מבוא: פרופ' אמנון רייכמן (חוקר ראשי, מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון, אוניברסיטת חיפה)

 להקלטת דברי הפתיחה והמבוא

לסיכום דבריו של פרופ' זלצברגר

לסיכום בכתב של דבריו של פרופ' רייכמן

 

מושב ראשון: חוקיות פעולות הלחימה במבצע "צוק איתן" בהתאם למשפט הבין-לאומי

להקלטת המושב הראשון (המושב התקיים בשפה האנגלית, חלקו בהרצאה וחלקו בפורמט "ראיון מומחים")

לסיכום בכתב של המושב הראשון

יו"ר ומנחה: עו"ד עדו רוזנצוייג (מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון, אוניברסיטת חיפה)

אל"מ נעם נוימן (מח' דין בין לאומי, הפרקליטות הצבאית) - הרצאה

ראיון מומחים עם:

Prof. Françoise Hampson (אוניברסיטת אסקס)  

אל"מ (במיל') עו"ד פנינה שרביט-ברוך (המכון למחקרי בטחון לאומי)

ד"ר אליאב ליבליך (המרכז הבינתחומי הרצליה)

מושב שני: גבולות חופש הביטוי בעת הלחימה

להקלטת המושב השני (המושב התקיים בפורמט שולחן עגול)

לסיכום בכתב של המושב השני

יו"ר: פרופ' גד ברזילי (דיקן הפקולטה למשפטים; חוקר ראשי במרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון, אוניברסיטת חיפה)

מנחה: דר' תהילה שוורץ אלטשולר (המכון הישראלי לדמוקרטיה)

השופטת (בדימ') דליה דורנר (נשיאת מועצת העיתונאים)

עו"ד שלומי אברמזון (פרקליטות המדינה)

עו"ד עביר בכר (הקליניקה לזכויות ושיקום האסיר, אוניברסיטת חיפה)

עו"ד יעל ויאס גבירצמן (מרכז קונקורד לחקר קליטת המשפט הבינלאומי בישראל, המכללה למנהל)

מושב שלישי: מנגנוני פיקוח וביקורת

להקלטת המושב השלישי (המושב התקיים בפורמט שולחן עגול)

לסיכום בכתב של המושב השלישי

יו"ר ומנחה: פרופ' אמנון רייכמן

פרופ' מיגל דויטש (אוניברסיטת תל אביב, חבר ועדת טירקל)

פרופ' עמיחי כהן (דיקן משפטים, המכללה האקדמית ק. אונו)

עו"ד מירי פרנקל שור (יועצת משפטית ועדת חוץ וביטחון)

עו"ד תמר פלדמן (האגודה לזכויות האזרח)

ד"ר זיו בורר (הפקולטה למשפטים, אוניברסיטת בר-אילן)

ד"ר גיל-עד נועם (המחלקה לתפקידים מיוחדים (בין-לאומי), משרד המשפטים)

סא"ל רוני קציר (לשעבר, עוזר משפטי של הפרקליט הצבאי הראשי)

מושב רביעי: שיקום וחוסן: היום שאחרי – היום שלפני

להקלטת המושב הרביעי  (המושב התקיים בפורמט הרצאות ודיון)

לסיכום בכתב של הרצאות המושב הרביעי

יו"ר: פרופ' עלי זלצברגר

עו"ד דוד רוטנברג (הקרן לפיצויים ברשות המיסים) ואמיר דהן (מנהל מחלקת הפיצויים, רשות המיסים)

עו"ד איתן דיאמונד (גישה – מרכז לשמירה על הזכות לנוע)

דברי סיכום: פרופ' גד ברזילי

 

כרונולוגיה של ארועי "צוק איתן": 27.01.2015 - 08.07.2014

StripA-1

 

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions:  

The Israeli Democracy in War - Is the ‘Edge’ Protected?

November 5th, 2014, University of Haifa

Program and participants:

Opening Remarks: Prof. Eli Salzberger, Director, Minerva Center

Introduction: Prof. Amnon Reichman, Principal Investigator, Minerva Center

 

First session: Legality of Military Activities during Operation “Protective Edge” According to International Law

(First part of the session will be a lecture, followed by an ‘interview with experts’)

Video recording of the first session 

Interviewer and chair: Adv. Ido Rosenzweig (Minerva Center)

Colonel Noam Noiman (Department of International Law, Military Advocate General Corps) – Lecture

Interview with Experts:

Prof. Françoise Hampson(School of Law and Human Rights Centre, University of Essex)

Colonel (res.) Pnina Sharvit-Baruch (The Institute for National Security Studies)

Dr. Eliav Lieblich (Inter Disciplinary Center, Herzliya)

 

Second session: The Limits of Freedom to Speech in during Armed Conflicts

(A Round Table Discussion)

Video recording of the second session with simultaneous English translation

 Chair: Prof. Gad Barzilai (Dean of University of Haifa Law Faculty; Principal Investigator, Minerva Center)

Facilitator: Dr. Tehilla Shwartz Altshuler (The Israel Democracy Institute)

Justice (Emerita) Dalia Dorner (President of the Israeli Press Council)

Adv. Abeer Baker (Clinic of Prisoners Rights and Reentry, University of Haifa)

Adv. Yael Vias Gvirsman (The Concord Research Center for Integration of International Law in Israel, College of Management - Academic Studies)

Adv. Shlomi avramzon(State Attorney, Ministry of Justice)

 

Third session: Review, Supervision, and Investigations During and After Armed Conflicts

(A Round Table Discussion)

Video recording of the third session with simultaneous English translation

Facilitator and Chair:  Prof. Amnon Reichman

Prof. Miguel Deutch (Tel Aviv University, Member of Turkel Commission)

Prof. Amichai Cohen (Dean of Law School, Ono Academic College)

Adv. Miri Frankel-Shor (Legal Advisor for Knesset Foreign Affairs and Defense Committee)

Adv. Tamar Feldman (The Association for Civil Rights in Israel)

Dr. Ziv Bohrer (Faculty of Law, Bar Ilan University)

Dr. Gilad Noam(Department of Special International Affairs, Ministry of Justice)

Lieutenant Colonel Roni Katzir (former Assistant Military Advocate General (legal affairs))


 

Fourth session: Rehabilitation and Resilience – the day after / day before

(Lectures and discussion)

Video recording of the fourth session with simultaneous English translation

Chair: Prof. Eli Salzberger

Colonel Tamir Moritz (Consultation and Legislation Division, the Military Prosecutor's Office)

Attorney David Rotenberg(The Israeli Compensation Fund)

Adv. Eitan Diamond (Gisha - Protecting Palestinians Freedom of Movement)

Concluding remarks: Prof. Gad Barzilai

 

This website is outdated. Please visit our new website at: https://minervaxtremelaw.haifa.ac.il

For past seminar talks- see here

 

Workshops, Discussions, book talks and Conferences

October 27, 2021
International webinar: COVID-19 Impacts and Takeaways for Policy and Planning (with the National Knowledge and Research Center for Emergency Readiness)

October 6, 10, 11 and 13, 2021
The 4th Young Researchers Workshop on Terrorism and Belligerency: "Human Enhancement and Advanced Technologies in Terrorism and Belligerencies"

June 23, June 28 and June 30, 2021
Workshop: Relations between 'the State' and Civil Society/NGOs in Times of COVID-19: Insights and Lessons for Future Emergencies.

April 7, 2021
Event for the publication of Dr. Dana Schmalz's book: "Refugees, Democracy and the Law: Political Rights at the Margins of the State"

March 10, 2021
The ICC decision about its jurisdiction in the situation of Palestine - Open discussion

March, 2021
Prof. Jeff Staton: "Psychic Numbing and Mixed Appeals in Immigration Advocay". (With the Haifa Center for German and European Studies - HCGES)

February 16, 2021
Special Session on Recent Developments in the International Criminal Court - Israel / Palestine. With the International Law Forum, The Hebrew University of Jerusalem

January 20, 2021
Prisoners and vaccination in Corona times - open discussion (in Hebrew)

December 9, 2020 
The Abraham Accords and Middle Eastern Crises: Legal and Political Aspects

October 13, 2020 
Coping with Coronavirus: It's All About Governance. A special webinar for the International Day for Disaster Risk Reduction With the National Knowledge and Research Center for Emergency Readiness. (In Hebrew)

September 24, 2020
1st Early Career Researchers Virtual Conference of “What are YOU going to do with THAT?” podcast

August 26, 2020 
Debating Futures for Israel/Palestine: Online discussion with Peter Beinart (following "Twenty Five Years since Oslo" webinar bellow)

July 22, July 27 and July 29, 2020:
International Webinar: Twenty Five Years since Oslo: Contemporary Forms of Governance, Control and Resistance in Israel and Palestinein Israel and Palestine

May 24, 2020
Webinar:Democracy in the Time of Corona (With Law Faculty and The Center for Cyber Law & Policy University of Haifa, Hebrew)
See invitation here

February 27-28, 2020
Symposium: Perpetuating the State of Emergency: Punitive Responses to Terrorism, 20 Years after 9/11. University of Hamburg, Warburg Haus. 

June 26 (Jerusalem), June 30 (Haifa), 2019 - conference (in Hebrew)
Normal abnormal state- The 8th Decade of Emergency Laws in Israel  (in Hebrew) - Conference and round table with the Israel Democracy Institute (IDI) in Jerusalem

כנס בשיתוף המכון הישראלי לדמוקרטיה בירושלים - מדינה נורמאלית שאינה נורמאלית: העשור השמיני של דיני החירום בישראל

May 26-27, 2019: Workshop
Legal Aspects of Relief Operations

March 24-26: Haifa and Jerusalem:
Conference with Haifa Center for German and European Studies (HCGES) and DAAD Center for German Studies, Dept. of Communication & Journalism, The Hebrew University of Jerusalem:
Perspectives on Terrorism and Migration in Germany, Europe and Israel: From Discourse to Policy
See here for program, and here for recorded talks on YouTube

Feb. 28, 2019: Guest lecture (with Haifa Center for German and European Studies (HCGES):
Dr. Susanne Wasum-Rainer, German Ambassador to Israel: International Law and Diplomacy
See here for a video of the event

Feb. 4-14, 2019: Young researchers workshop
The 3rd Young Researchers Workshop on Terrorism and Belligerency

16.1.2019: Book event and Seminar talk
The Changing Practices of International Law. With Prof. Thomas Gammeltoft-Hansen, Dr. Daniel Benoliel, Dr. Hilly Moodrick-Even Khen, Dr, Anna Evangelidy. Facilitator: Dr. Itamar Mann.
Press here for info about the book

7.11.2018: Book event
The ABC of OPT - Hedi Viterbo, Michael Sfard and Orna Ben Naftali (Event will be in Hebrew).
Press here for Info about the book.

7.6.2018
International Symposium on Legal Challenges of Terror
With the Aptowitzer Center for Risk, Liability and Insurance and the Center for Cyber, Law and Policy

7.3.2018
A year and a half after the fires in Haifa (Hebrew)
יום עיון: שנה וחצי לגל השריפות בחיפה

2.3.2018
“International Law in a time of crisis”: A personal conversation -  Judge Ganna Yudkivska, the European Court of Human Rights interviewed by Dr. Itamar Mann.
See here for invitation (Hebrew)

February 4-18, 2018
The 2nd Young Researchers Workshop on Terrorism and Belligerency 

December 14, 2017 
Symposium - Institutional Governance Structures for National Emergencies - Before, During and After

November 29, 2017
Workshop (Hebrew) - Dealing with Risks in Densely Populated Areas: Removal of Ammonia from the Haifa Bay Area as Case Study
יום עיון: סיכונים באזורים צפופי אוכלוסיה - מקרה מבחן - הסרת סכנת האמוניה ממפרץ חיפה

 

November 13-14. 2017 

Democracy and the State of Exception

A conference organized at the German Historical Institute (DHIP) and the Goethe Institute in Paris, by Matthias Lemke (DHIP), Ece Goztepe (Bilkent University Ankara), Maureen T Duffy (University of Calgary) and Olivier Cahn (CES-DIP), Partially supported by the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

 

February 1, 2017 

Book talk: Dr. Karin Loevy's new book: Emergencies in Public Law, The Legal Politics of Containment, and Dr. Yoav Mehozai's upcoming book: Between the Rule of Law and States of Emergency, The Fluid Jurisprudence of the Israeli regime

Invitation

Streamline of the event (in Hebrew) see here: Part A and part B

December 28, 2016

Book launch: Dr. Myriam FeinbergSovereignty in the Age of Global Terrorism, The Role of International Organisations  

See here for more details about the book

Streamline of the event see here: Part A and part B

Link to a post about the book in Opinio Juris 

December 14, 2016

יום עיון - גל השריפות נובמבר 2016

Workshop: November 2016 Fires (Hebrew)

 

November 2, 2016 

יום עיון לרגל כניסתו לתוקף של חוק המאבק בטרור, התשעו-2016

המציאות המשפטית בעקבות החוק החדש, השלכותיו על הדמוקרטיה ועל שלטון החוק בישראל 

יום עיון משותף של מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון והמכון הישראלי לדמוקרטיה 

להזמנה ב-PDFלהקלטות מיום העיון

The 2016 Israeli Counterterrorism Law - the New Legal Reality and Implications on Democracy and the Rule of Law in Israel

Workshop with IDI.(in Hebrew)

September 7- 19 -2016

Young Researchers Workshop on Terrorism and Belligerency 

 

July 18-19 2016

Symposium on Constitutionalism under Extreme Conditions. The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions, in collaboration with Boston College Law School, under the auspices of Israeli Association of Public Law.

June 29, 2016 – July 18, 2016 

Cyber Regulation, Policy and Theory, Visiting fellows workshop

June 21, 2016 

Human Insecurity, State Fragility and Complex Humanitarian Crises in the Mediterranean. The Van Leer Institute, Jerusalem and the Minerva Center for the Study of the Rule of Law under Extreme Conditions, University of Haifa. See Program here and Video of the event here.

June 26, 2016 

Experts workshop: Evaluating Israel’s Regulatory Framework for Earthquake Preparedness, Response and Recovery 

 Program (Hebrew)

June 5-6, 2016

Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions - Advisory board meeting and Mini-Seminar

March 11-13, 2016

Constitutional and Legal Regulation of Emergencies in DemocraciesInternational workshop, Hamburg

Program

See Abstract

 

January 12, 2016

Syrian Refugees in Europe: Causes and Consequences of a Foretold Crisis. A workshop and public discussion, with Haifa Center for German and European Studies. 

January 10-11, 2016

Crisis, Emergency and Risk Communications in the 21st Century: An Interdisciplinary Seminar.

Hadassah Academic College in Jerusalem, Wagner College in Staten Island, New York and the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions,

December 10-11, 2015

The Algorithmic State: Cyber Challenges to Democracy and Civil Rights (see Overview, Program and Round tables)

 

December 2, 2015

The Regulatory System for Coping with Earthquakes in Israel Round tables workshop (Hebrew)

מערכת הרגולציה בישראל להתמודדות עם רעידות אדמה:  רגולציה, עשייה בפועל ומצב רצוי

לתכנית הסדנה 

November 24, 2015

Law, violence and exceptionWorkshop at CRFJ,  Jerusalem. See program here

January 1-3, 2015

Annual conference of the Israeli Association of Public Law: Public Law in the Eye of the Storm

המשפט הציבורי בעין הסערה: הכנס השנתי של העמותה למשפט ציבורי

לתכנית הכנס

See more:2013-2014 Workshops and Conferences

 

 Strip-1

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

         is happy to invite you to a lecture by 

 

Prof. Amichai Cohen

Emergencies in Israel: A Reflection

 

Wednesday, 15.11.2017 between 14:15-15:45

 

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

Room 1013, Terrace building, University of Haifa*

Participation is free

Lecture will be in English

 

Amichai Cohen is a Senior fellow at the Israel Democracy Institute, and a Professor of Law at the Ono Academic College- Faculty of Law. He is an expert in International Humanitarian law and Israeli National Security Law. In his writings he deals extensively with the application of emergency norms in the Israeli legal system, including in areas of security and economics, and with the ways in which the Israeli Supreme Court dealt with emergency norms.

 

 Lecture will be streamlined in our YouTube channel in this link

 For details contact Michal at: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

StripA-1

 

 

Who Decides on the Emergency? Comparing Institutional Response Capacities in the US Executive and the UK Parliament Post 9/11

Abstract:

What is the connection between the constitutional distribution of powers to respond to emergencies and the actual institutional context in which those powers are exercised? Criticizing the commonplace assumption that the problem of authorizing emergency response is that of creating vast and flexible "powers" that must also be "constrained", the paper highlights an alternative legal politics of emergencies: the politics of institutional competence. It compares functional, legal and ideological features of two institutions situated at the center of the constitutional structure of response powers in two distinct systems post-9/11: the Office of Legal Counsel in the U.S. Executive and the Joint Committee on Human Rights in the U.K. Parliament. The comparison suggests that we should expect a correlation between constitutional choices in the distribution of powers to respond to emergencies and institutional environments in which response activities will actually take place. The problem of authorizing emergency response powers is therefore not strictly that of limiting unconstrained powers but of accounting for environments of power and power relations that are strongly implicated by the constitutional distribution of response competences.

See paper

See also an overview of Karin's project: Emergencies in Public Law: The Legal Politics of Containment (Cambridge University Press, forhcoming, 2015)

24.6.2015 at 14:00 in the Center (room 1013, Madrega building, University of Haifa (see Map)

List of Publications

Peer-Reviewed Journal Articles:

  1. Unamendability and The Genetic Code of The Constitution, European Review of Public Law (forthcoming 2015).  
  2. The Eternal Territory? On Ukraine’s Unamendable Provision and Territorial Integrity, 16(3) German Law Journal 542-580 (2015) (with Silvia Suteu).
  3. ‘A Bird is Known by its Feathers’ – On The Importance and Complexities of Definitions in Legislation, 2(2) The Theory and Practice of Legislation (former Legisprudence) 145-169 (2014).
  4. Legisprudence Limitations on Constitutional Amendments? Reflections on the Czech Constitutional Court’s Declaration of Unconstitutional Constitutional Act, 8(1) Vienna Journal on International Constitutional Law 29-57 (2014).
  5. Unconstitutional Constitutional Amendments – The Migration and Success of a Constitutional Idea, 61(3) American Journal of Comparative Law 657-719 (2013).
  6. The Theory and Practice of ‘Supra-Constitutional’ Limits on Constitutional Amendments, 62(3) International & Comparative Law Quarterly (ICLQ) 557-597 (2013).
  7. An Unconstitutional Constitutional Amendment - The Turkish Perspective: A Comment on the Turkish Constitutional Court’s Headscarf Decision, 10(1) International Journal of Constitutional Law (I-Con) 175-207 (2012) (with Serkan Yolcu).

Law review Articles:

  1. The Insecurity of Human Security, 32(1) Wisconsin International Law Journal 95-141 (2014).
  2. The United Nations Human Rights Council and Israel: ‘Sour Old Wine in a New Bottle’?, 5 Human Rights & Globalization Law Review 25-55 (2013-2014) (with Ido Tzang).
  3. Revolutionary Lawyering? On Lawyers’ Social Responsibility and Roles during a Democratic Revolution, 22(2) Southern California Interdisciplinary Law Journal 353-384 (2013).
  4. Human Shields in Modern Armed Conflicts: The Need for a Proportionate Proportionality, 22(1) Stanford Law & Policy Review 93-127 (2011) (with Amnon Rubinstein).
  5. Let the Caroline Sink! Assessing the Legality of a Possible Israeli Attack on Iranian Nuclear Facilities and Why the Traditional Self-Defense Formula Is Incompatible with the Nuclear Age, 18(2) The California International Law Journal 18-34 (2010).

Chapters in Books:

  1. The Migration of the Indian Basic Structure Doctrine, in Judicial Activism in India - A Festschrift in Honour of Justice V. R. KrishnaIyer 240-262 (Malik Lokendra ed., Universal Law Publishing Co., 2012).

Book reviews and shorter articles

  1. Amending ‘Unamendable’ Provisions, Constitution-Making & Constitutional Change Blog, October 20, 2014.
  2. Carlos Bernal-Pulido & Yaniv Roznai, Article Review/Response, Unconstitutional Constitutional Amendments in the Case Study of Colombia, Int’l J. Const. L. Blog, October 17, 2013.
  3. Book Review: C. Harvey and A. Schwartz (eds.) Rights in Divided Societies, Hart Publishing, 2012, Public Law 153-157 (Sep. 2013).
  4. Book Review: Alona Hagay-Frey, Sex and Gender Crimes in the New International Law, Martinus Nijhoff, 2011, 2 International Human Rights Law Review 193-199 (2013).
  5. Book Review: Dawn Oliver, Carlo Fusaro eds., How Constitutions Change: A Comparative Study, Hart Publishing, 2011, 75(5) The Modern Law Review 945-950 (2012).
  6. Book Review: Zachary Elkins, Tom Ginsburg and James Melton, The Endurance of National Constitutions, Cambridge University Press, 2009, 74(4) The Modern Law Review 647-651 (2011).

Hebrew

  1. Revolutionary Lawyering, 11 Hamishpat303-344 (2015) (with Karin Peer Fridman).

עריכת דין מהפכנית המשפט כ 303-344 )תשע"ה) (עם קארין פאר פרידמן).

  1. Human Security: An Illusion or a Real Paradigm Shift in the International Discourse?, 10 Ono Academic College Law Review 213-263 (2014).

ביטחון אנושי: מקסם שווא או שינוי פרדיגמטי ממשי בשיח הבין-לאומי קרית המשפט י 213-263 (התשע"ד).

  1. When the Legislature says “Fish” – What does He Mean? On The Importance and Complexities of Definitions in Legislation, 2012 5(1-2) Israel Studies in Language & Society 106-127(2014).

כשהמחוקק אומר 'דג' – למה הוא מתכוון? על חשיבותן של ההגדרות בחקיקה עיונים בשפה וחברה 5(1-2)  106-127 (2012).

  1. “Cracking the Nuke” in the Legal Field: An Israeli Attack on Iran’s Nuclear Facilities from an International Law Perspective, 6 Shaarei Mishpat Law Review 221-292 (2013).

לפצח את הגרעין – גם בשדה המשפט: מתקפה ישראלית על מתקני הגרעין האיראניים בראי המשפט הבין-לאומי שערי משפט ו 221-292 (תשע"ג).

  1. Law ‘Wants to be Free’: Publication of Legislation in the Internet Era, 52(1) Hapraklit Law Review (Israeli Bar Assoc. Law Review) 235-308 (2013)

חוק "רוצה להיות חופשי": פרסום חקיקה בעידן האינטרנט הפרקליט נב 235-308 (תשע"ג).

  1. The Basic Laws on Human Rights and the Legislative Process in the Knesset – You’ve got to Practice what you Preach?, 14 IDC Law Review - Law & The Man: Festschrift for Amnon Rubinstein 199-259 (2012).

חוקי-היסוד בדבר זכויות האדם והליך החקיקה בכנסת – נאה דורש ונאה מקיים? משפט ואדם  – משפט ועסקים יד 199-259 (תשע"ב).

  1. Retroactivity – Not Only a Matter of Time! Thoughts on Analyzing Retroactive Legislation Following Genis, 9 IDC Law Review 395-458 (2008)

רטרואקטיביות – יותר מאשר "רק עניין של זמן"! מחשבות על ניתוח חקיקה רטרואקטיבית בעקבות בג"ץ גניס, משפט ועסקים ט 395-458 (התשס"ח).

Conference, Seminar and Workshop Papers

presenter

  1. Necrocracy or Democracy? Assessing Objections to Formal Unamendability

§  International Society of Public Law(Icon×S) Workshop on Unamendable Constitutional Provisions (Koç University Law School, 9 June 2015).

  1. The Spectrum of Constitutional Amendment Powers

§  International Association of Constitutional Law, Workshop on Comparative Constitutional Amendment (Boston College Law School, 15 May 2015).

  1. The Nature of Constitutional Amendment Powers

§  Law and Society Association 2015 Annual Meeting (Seattle, 28 May 2015).

  1. We the Limited People – on the nature and scope of constitution-making powers

§  NYU Law Schools’ Global Fellows Forum (NYU, 10 March 2015).

  1. The Eternal Territory? On Ukraine’s Unamendable Provision and Territorial Integrity

§  Between the Law, Power and Principle – Self-Determination, Constitution Making and the Crisis in Ukraine (University of California Berkeley, 13 February 2015).

  1. Access to Justice 2.0: Access to Legislation and Beyond

§  International Conference Legisprudence and the Legislative Process: From Theory to Practice (The Knesset, 11 December 2014).

  1. Towards a Theory of Unamendability

§  Haifa Faculty of Law Staff Seminar (University of Haifa, 24 December 2014).

§  Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions Seminar (University of Haifa, 10 December 2014).

  1. Temporal Unamendability: a Study of the Prohibition on Amending Constitutions during States of Emergency

§  4th American Society of Comparative Law Younger Comparativists Committee Conference (Florida State University, 17 April 2015).

§  De-juridification: Appearance and Disappearance of Law at a Time of Crisis - The Annual Conference of the IVR International Association of Legal and Social Philosophy, UK Branch (LSE, 26 October 2014).

§  Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions - Advisory Board meeting (University of Haifa, 30 June 2014).

  1. The Insecurity of Human Security

§  Law, Justice, and the Security Gap - LSE ‘Security in Transition’ International Conference (LSE, 20 June 2014).

  1. The P5+1 and Iranian Joint Plan of Action – A Legal Perspective

§  Joint Plan of Action - One Step Forward, Two Steps Back? (Shaarei Mishpat, 24 April 2014).

  1. We the Limited People? Comparative and Theoretical Perspectives on Judicial Review of Constitutional Amendments

§  International Society of Public Law (Icon×S) 2014 Inaugural Conference (Florence, 27 June 2014).

§  Edinburgh Constitutional Law Discussion Group - PhD Dialogue: ‘Exploring the Eternal Constitution: Perspectives on Constitutional Entrenchment’ (The University of Edinburgh, 5 February 2014).

  1. When the Legislature says “Fish” – What does He Mean? On The Importance and Complexities of Definitions in Legislation

§  International Conference on Hebrew Language, Literature and Culture (Ben-Gurion University of the Negev, 26 June 2014).

§  Language and Law in Israel (Academic College Netanya, 9 January 2014).

  1. Cracking the Nuke in the Legal Field: An Israeli Attack on Iran’s Nuclear Facilities from an International Law Perspective

§  The Joint International Humanitarian Law (IHL) Forum of ALMA and the Interdisciplinary Center Herzliya (IDC, 30 October 2013).

  1. The Theory and Practice of Supra-Constitutional Limits on Constitutional Amendments

§  Law in a Changing Transnational World (Tel Aviv University, 30 October 2013).

§  the 3rd Annual Workshop on International and Comparative Law (Washington University, St. Louis, 02 March 2013).

§  LSE 3rd Year PhD Seminar (LSE, 07 November 2012).

  1. Revolutionary Lawyering? On The Social Responsibility of Lawyers in a Democratic Revolution

§  The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions Seminar (University of Haifa, 21 January 2015).

§  Current Issues of the Legal Profession Around the Globe, The David Weiner Center for Lawyers Ethics and Professional Responsibility, The College of Management Academic Studies (COMAS, 9 September 2014).

§  Queen Mary University of London, Postgraduate Legal Research Conference 2013 (Queen Mary University of London, 6 June 2013).

§  9th International Graduate Student Conference (Cornell University, 12 April 2013).

  1. Unconstitutional Constitutional Amendments – The Migration and Success of a Constitutional Idea

§  the 2013 Law and Society Annual Conference (Boston, 31 May 2013).

§  the 2012 Loyola Annual Constitutional Law Colloquium(Loyola Chicago, 03 November 2012).

  1. Implicit Limits on the Constitutional Amendment Power

§  2nd American Society of Comparative Law Younger Comparativists Committee Conference (Indiana University, 19 April 2013).

§  LSE 2nd Year PHD Workshop (LSE, 15 May 2012).

  1.  Unamendable Provisions as Means for Building Constitutional Identity

§  Ono Academic College, Law School Staff Seminar (Ono Academic College, 7 April 2014).

§  University of Haifa Faculty of Law Staff Seminar (University of Haifa, 7 January 2014).

§  2013 Edinburgh Postgraduate Law Conference (The University of Edinburgh, 2 December 2013).

§  2012 Yale Law School Doctoral Scholarship Conference (Yale, 30 November 2012).

  1. The United Nations Human Rights Council and Israel: ‘Sour Old Wine in a New Bottle?’

§  Perspectives on Justice & Human Rights (Southern New Hampshire University, 19 September 2012).

§  Beyond the Law: Critical Reflections on International Human Rights Law & Policy 2012 (Griffith College Cork, 8 June 2012).

§  Creighton University Public International Law & Foreign Affairs Conference (Creighton University, 30 March 2012).

  1. Limitations on the Constitutional Amendment Power

§  The International Academy for Judges (University of Haifa, 28 July 2014).

§  Atlas Agora PhD Workshop (Bar-Ilan University, 26 June 2012).

§  LSE PHD Upgrade Conference (LSE, 13 May 2011).

  1. Explicit Limits upon the Constitutional Amendment Power

§  American Society For Comparative Law Annual Works-in-Progress Workshop (Princeton University, 11 February 2012).

  1. Human Shields in Modern Armed Conflicts: The Need for a Proportionate Proportionality

§  Stanford Law & Policy Defense Policy Symposium (Stanford, 22 January 2011).

Organizer/moderator/Discussant

  1. Discussant: Mazen Masri, Unamendability in Israel: A Critical Perspective, International Society of Public Law (Icon×S) Workshop on Unamendable Constitutional Provisions (Koç University Law School, 9 June 2015).
  2. Organizer, two panels on Law and Revolution: Constitutionalism, Constituent Power and Constitutional Change, and The Arab Spring and Beyond, Law and Society Association 2015 Annual Meeting (Seattle, 28 May 2015)
  3. Moderator, Comparative Constitutionalism Panel, 4th American Society of Comparative Law Younger Comparativists Committee Conference (Florida State University, 17 April 2015).
  4. Organizer, Public Law in the eye of the Storm, The Annual Conference of the Israeli Public Law Association (Haifa, 1-3 January 2015).
  5. Response paper – Conventional Constitutionalism

§  The Constitution of Conventions/Conventional Constitutionalism - American Society of Comparative Law Younger Comparativists Committee (Trinity College Dublin, 15 November 2014).

הערכת המערך הרגולטורי בישראל להתמודדות עם רעידות אדמה

פרופ' דבורה שמואלי ופרופ' אמנון רייכמן, אוניברסיטת חיפה

פרופ' ערן פייטלסון, האוניברסיטה העברית

דר' מיכל בן גל

אהוד סגל

טיוטות מסמכי עבודה מהמחקר, ספטמבר 2015 - לא להפצה

 

טיוטת מיפוי הגורמים המעורבים בהתמודדות עם רעידות אדמה, החובות המוטלות עליהם והסמכויות שבידיהם 

טיוטת תרשים מיפוי הגופים המעורבים

טיוטת רשימת תחומי העשייה

Call for Papers–Symposium on Constitutionalism under Extreme Conditions–University of Haifa, Israel

The Minerva Center for

the Rule of Law under Extreme Conditions

in collaboration with

Boston College Law School

under the auspices of

Israeli Association of Public Law

invite submissions for

Symposium on Constitutionalism under Extreme Conditions

University of Haifa
Haifa, Israel
Monday, 18 July 2016
9:00am-6:30pm

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions at the University of Haifa and Boston College Law School, invite submissions for a full-day international Symposium on Constitutionalism Under Extreme Conditions, to be held in Haifa, Israel at the Faculty of Law, University of Haifa on Monday, 18 July 2016, under the auspices of The Israeli Association of Public Law (IAPL).

The Keynote speech at this event will be delivered by Justice Dorit Beinisch, President of the Supreme Court of Israel (ret.) and President of the IAPL.

This Symposium is convened by Prof. Richard Albert (Boston College) and Dr. Yaniv Roznai (Minerva Center for RLuEC).

Subject-Matter of Symposium

Constitutions are often made, broken or changed under extreme conditions, whether war, secession, emergency or another extraordinary circumstance. Over the past 40 years alone, more than 200 constitutions have been introduced in this way—and the number rises dramatically when we consider constitutional changes, both successful and failed, under extreme conditions.

Constitutional change during times of crisis raises a number of concerns. Fear or uncertainty may compel decisions on a compressed schedule without sufficient attention to fundamental freedoms, leading to the expansion of executive powers or even the suspension of democracy as it is has been practiced. The separation of powers often fails to fulfill its purpose under these circumstances, as legislatures and even courts “rally around the flag” and in so doing may fail to exercise their constitutional functions.

Yet constitutions are intended to be stable and to survive during times of crisis. They are often designed expressly to accommodate or respond to unforeseen circumstances, whether the crisis lasts for short or long periods of time. Constitutions authorize resort to emergency powers and in some cases to a temporary “constitutional dictatorship” as the regime seeks to restore the status quo ante emergency.

How are we to understand the role of constitutions during times of crisis? Do different kinds of crises call for different solutions? Can constitutions even shape the conduct of political actors during such extreme conditions?

Papers are welcomed on any subject of constitutionalism under extreme conditions from comparative, doctrinal, historical, philosophical, sociological and theoretical perspectives. A non-exhaustive list of possible subjects includes:

  • The resilience of constitutions to internal/external shocks
  • Constitutional states of exception
  • Abusive constitutionalism under extreme conditions
  • Constitutional design for war, siege and emergency
  • Designing, constraining and exercising extraordinary powers
  • Judicial review during emergencies
  • Constitutional rights protection under extreme conditions
  • Constitution-making/amending under extreme conditions
  • Sunset/sunrise/temporary constitutional provisions
  • Constitutional responses to financial crisis

Purpose of Symposium

The purpose of this Symposium is to convene a group of scholars for a high-level discussion on enduring and emerging questions on constitutionalism and emergencies. This full-day Symposium will offer participants a balanced combination of rigorous scholarly discussion and more relaxed social interaction.

Structure of Symposium

This full-day Symposium will feature seven papers selected through this Call for Papers, with one discussant assigned to each paper, for a total of fourteen participants. The day will begin at 9:00am with welcoming remarks over a continental breakfast. Each of the seven papers will be allocated one hour of time for group discussion. The assigned discussant will critique the paper for up to 15 minutes, followed by a 45 minute group discussion. The paper author will not present her/his paper but will have the opportunity to respond to questions over the course of the hour devoted to her/his paper. Lunch will be served from 12:30pm to 1:30pm. The Keynote address is scheduled for 5:30pm. Dinner will follow at 6:30pm.

Publication

The convenors intend to publish the papers in an edited book or as a special issue of a law journal. Discussants may also be invited to submit stand-alone papers.

Eligibility

Submissions are invited from scholars of all ranks, including doctoral students.

Submission Instructions

Interested scholars should email an abstract of 750 words along with curriculum vitae by February 1, 2016 to the following address: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Abstracts should reflect papers that will not have been published by the time of the Symposium, nor submitted elsewhere for consideration for publication. Scholars should identify their submission with the following subject line: “Minerva Center—Constitutionalism Under Extreme Conditions Symposium.”

Notification and Participation Requirements

Successful applicants will be selected by a Symposium Organizing Committee and notified no later than March 1, 2015.

Conditions

An invitation to participate in this Symposium will be issued to a participant on the following conditions: (1) the participant agrees to submit an original, unpublished paper between 8,000 words and 12,000 words consistent with submission guidelines issued by the Symposium convenors; (2) the participant agrees to submit a full pre-symposium draft by June 20, 2016; and (3) the participant agrees to submit a full post-symposium final draft by November 1, 2016.

Costs

There is no cost to participate in the Symposium. Successful applicants are responsible for securing their own funding for travel and other incidental expenses. The Minerva Center is pleased to offer two nights of accommodation and all meals for participants.

Questions

Please direct inquiries in connection with this Symposium to Dr. Yaniv Roznai by email at This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.  or telephone at +972-(0)-543333340. Please circulate this Call for Papers widely.

Symposium Organizing Committee

Prof. Gad Barzilai, Dean of University of Haifa Faculty of Law and Principal Investigator, Minerva Center for RLuEC
Prof. Eli M. Salzberger, The Director of the Minerva Center for RLuEC
Prof. Amnon Reichman, Principal Investigator, Minerva Center for RLuEC
Prof. Richard Albert, Associate Professor, Boston College
Prof. Suzie Navot, Chairperson, The Israeli Association of Public Law
Dr. Yaniv Roznai, Fellow, Minerva Center for RLuEC & Secretary, The Israeli Association of Public Law

About The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions at the University of Haifa Faculty of Law and the Geography and Environmental Studies Department, is an international venue and transnational forum - together with the University of Hamburg, for study, research, training, education and publication. It initiates innovative interdisciplinary research on the normative and institutional dimensions of the rule of law under extreme conditions as well as in-depth examination of law-in-action, and fosters multifaceted empirical and theoretical research in the study of the rule of law as a social sphere during belligerencies, natural disasters and socio-economic acute crises. Challenges to the rule of law under extreme conditions may vary under different constitutional and political regimes. The Center concentrates on democracies. The analyses examine institutional, cultural, socioeconomic and policy dimensions. Its mission includes encouraging scholars, young scientists, and students to develop data and cultivate an interactive dialogue for research and training around these issues. The Center fosters dialogue with students, scholars, experts, policy and decision makers through symposia, colloquia, seminars, conferences and a series of publications based on its research and findings. For more, please visit: http://minervaextremelaw.haifa.ac.il

About Boston College Law School

Founded in 1929, Boston College Law School offers broad course offerings and small class sizes that permit considerable personal interaction with faculty. The international and comparative law curriculum provides opportunities for in-class instruction, innovative and flexible study-abroad programs, and meaningful training in the field. Boston College Law School understands that globalization magnifies the scope and complexity of law and legal practice. The curriculum trains students for the needs of today, while giving them skills and perspectives that anticipate the needs of tomorrow. The program prepares leaders to pursue social justice not just nationally, but internationally as well. For more, please visit: http://www.bc.edu/law.

About the Israeli Association of Public Law (IAPL)

The IAPL, established in 1988, serves as the Israeli branch of the International Association of Constitutional Law. It aims to promote public law – both constitutional and administrative – in Israel and to protect its core principles and values. As a young democracy, Israel calls upon its judicial system to deal with an exceptionally wide range of complex and controversial issues. These include the constitutional rights of minorities; the intricacies of emergency laws and wartime conduct; unique citizenship regulations; the complicated relations between religion and state; and the special role of the Israeli Supreme Court in the constitutional discourse. The IAPL actively seeks to broaden and deepen the public and academic discourse on these critical issues and a host of others. For more, please visit:http://www.publiclaw.org.il.

About the Convenors

Richard Albert is an Associate Professor at Boston College Law School and, in 2015-16, a Visiting Associate Professor of Law and Political Science at Yale University. His research focuses on constitutional amendment, both formal and informal, from comparative, historical and theoretical perspectives. Since December 2014, he has been Book Reviews Editor for the American Journal of Comparative Law, which awarded him the Hessel Yntema Prize in 2010 for “the most outstanding article” on comparative law by a scholar under the age of 40. He is also an elected member of the International Academy of Comparative Law, an elected member of the Executive Committee of the American Society of Comparative Law, a member of the Governing Council of the International Society of Public Law, and a founding co-editor of I-CONnect, the scholarly blog of the International Journal of Constitutional Law. Prior to joining the faculty of Boston College Law School, Albert served as a law clerk to the Chief Justice of Canada and earned degrees at Yale, Harvard and Oxford.

Yaniv Roznai is a Post-Doctoral Fellow at the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions, University of Haifa. Yaniv’s scholarship focuses on constitutional and international law. He holds a PhD and LL.M from The London School of Economics, and LLB and BA degrees in Law and Government from the IDC Herzliya. In 2013, he was a visiting researcher at the Program in Law and Public Affairs, Princeton University and in 2015 he was a Post-Doc Fellow at the Hauser Global Law School, NYU. He is an elected board member and Secretary General of theIsraeli Association of Public Law. In 2015, he was awarded the 2014 Thesis Prize of the European Group of Public Law for his dissertation on “unconstitutional constitutional amendments,” which is forthcoming as a book with Oxford University Press, Constitutional Theory Series.

The phenomenon of foreign fighters:

A new challenge for the world between effective protection and legal safeguards

Federica Maiorana

Abstract

Foreign fighters (FFs) play an important role in conflicts by voluntarily taking part in warfare. This phenomenon is by far not a new one, but pragmatic legal approaches that deal with them instead of resorting to fruitless re-interpretation are few and far inbetween. Definite statements on the phenomenon are complicated by its multifaceted nature and the scarcity of reliable data which makes it difficult to classify it into a general legal category

This paper provides an analysis of a number of hitherto unresolved legal issues to do with foreign fighters in the context of the existing legal framework and literature.

First we will discuss the lack of definition of the FF phenomenon, as no definitions seem to have gained widespread consensus. We analyze in particular attempts by the ICRC and the UN Security Council Resolution 2178, reflecting on the difficulty of defining the phenomenon, and discuss what reasons there may be to avoid doing so.

Second, we discuss the importance of status attribution under International Humanitarian Law (IHL), paying particular attention to the status of civilians taking direct part in hostilities, and how this status interacts with members of non-state armed groups. Reflecting on the unspoken assumptions in referring to them as 'fighters', we discuss if they are legally different from both combatant and civilian. Finally, we reflect on the difficulty of attributing a status to FFs without compromising a cornerstone of IHL: the principle of distinction and discuss the special category of Foreign Terrorist Fighters (FTFs).

Third, we will target rights and responsibilities of third parties to a conflict. We focus on two open issues: whether states of origin and transit have an obligation under International Law to prevent travel to (and joining of) a conflict (taking into account potential clashes between national regulations and human rights regulations) and whether such states can exercise the right to self defence to deal with any threats FFs might pose to their national security.


Strip-1

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

at the University of Haifa

is happy to invite you to a lecture by

 

Federica Maiorana

Guest at the Minerva Center

on:

The phenomenon of Foreign Fighters:

a new challenge for the world

between effective protection and legal safeguards” 

See Abstract  

 

Wednesday11.11.2015

At 14:15

The Minerva Center:  Haifa University, Hamadrega building, Room 1013 *

 

Participation is free

 

 

 

For more details call Michal at 0502-163543

 *The Minerva Center is in the terrace building (Hamadrega), First floor. see map 

StripA-1

 

Strip-1

מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון שמח להזמינכם

 

להרצאתה של דר' סוהא ג'ובראן-בלאן, בנושא:

 

How Institutions Matter: on the Judicial Reasoning of Investment Treaty Arbitration Awards

ההרצאה תתקיים ביום רביעי, 25.11.2015 בשעה 14:15

באוניברסיטת חיפה, בחדר הישיבות במרכז - חדר 1013 בבנין המדרגה*

ההשתתפות פתוחה לכל, נשמח להעברה למתעניינים אחרים

 

 

* המרכז נמצא בקומה הראשונה של בנין המדרגה (בסוף מסדרון האולמות ימינה)למפת הגעה

חוקרים העוסקים בתחומים הרלוונטיים לשלטון החוק במצבי קיצון ומעוניינים להציג את עבודתם במסגרת המרכז מוזמנים לפנות למיכל - This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

 

StripA-1

למרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון

דרוש/ה סטודנט/ית

לאיתור פרסומים בתקשורת הנוגעים לתחומי העיסוק של המרכז (ראו: Media Reports)

רצוי רקע משפטי

בתשלום שכר סטודנט

לפרטים נא לפנות למיכל: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

 

November 5, 2014

?הדמוקרטיה הישראלית בתנאי מלחמה - האם הצוק איתן

לתכנית הכנס

לחומרי הכנס - תכנית, הקלטות וסיכומים     

The Israeli Democracy in War - Is the ‘Edge’ Protected? 

Program of the conference. 

Program and video recordings of the conference with simultaneous translation to English

                   

June 29-June 30 2014

Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions - Advisory board meeting and Mini-Seminar

                                      Program

March 27-29, 2014

International Law and the Rule of Law under Extreme Conditions, Travemünde symposium on the Economic Analysis of Law, 27-29 March 2014

                                       Program

February 17, 2014

Round tables: Law and Emergencies

שולחנות עגולים: משפט ומצבי חירום 

המשך וחומרים נוספים - בקישור כאן 

Program (Hebrew)

                                        Scenarios of emergencies in Israel, used for discussion

October 29, 2013

Law, Technology and National Security

Conference program (Hebrew)

June 16-17, 2013

Regulating Disasters through Private and Public Law: Compensation and Policy

University of Haifa - Faculty of Law & Department of Geography and Environmental Studies

Conference program

Conference videos

See related publication by Betsy J. Grey, NYTimes Jan 20th 2014: End the Panic. Create a Permanent Fund.

April 10, 2013

4th Israeli Forum for Disasters Management: The Israeli Emergency System (Hebrew)

31.12.2014: Responses to Environmental Crises, Louis II in Dauphiné (1447-1456)Dr. Guy LurieThe Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions 

24.12.2014: The use of death penalty in post-conflicts countries and its influence on reconciliation processes - Sigall Horovitz, The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

17.12.2014: The Rise to Power of Sanjay Gandhi During the 'Emergency' in India, 1975-1977 - Itamar Baumer, Department of Asian Studies, University of Haifa. Eng. Abstract ; Heb. Abstract

10.12.2014: Unconstitutional constitutional amendments: towards a theory of unamendability -  Dr. Yaniv Roznai , The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

19.11.2014: Public Order and Emergency in Early Twentieth Century Britain - Patrick Graham, PhD student in the School of Law at Queen Mary, University of London  Abstract

12.11.2014: History of Emergency Laws - Dr. Guy LurieThe Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions 

CALL FOR PROPOSALS

The Minerva Center for the Study of the Rule of Law under Extreme Conditions at the University of Haifa (Faculty of Law and the Department of Geography and Environmental Studies), invites proposals for research activities, as outlined below, aimed at analyzing the various aspects of legal regulation of emergencies.

The General Purpose of the Minerva Center is to serve as an international venue and transnational forum - together with the University of Hamburg - for study, research, training, education and publication in the areas of institutional, cultural, socioeconomic and policy aspects of the rule of law under the specified extreme conditions:

·             National security emergencies  - wars, terrorism, counter terrorism, cyber and military actions

·             Socioeconomic crises - economic meltdowns and severe sociopolitical fragmentation

·             Natural disasters - epidemics, floods, storms, fires, tsunamis and earthquakes, including induced man-made natural disasters.

The Minerva Center shall fund:

1.        Graduate student (doctoral and master) scholarships.  These are available for students enrolled at the University of Haifa. (Applicants not yet enrolled at the University of Haifa but with appropriate topics may send a query to Dr. Ben Gal to see if there is a potential matching of interests with mentors)  

2.        Post-doctoral fellowships  /  visiting researchers (short and longer term)

3.        Seed money for research proposals – up to $5000

4.        Support for on-going research – up to $10,000

5.        Workshops, colloquia and conferences – up to $5000

6.        Development of empirical databases – up to $5000

7.        Publications of relevant research products – up to $2500

Applicants:

Scholars, faculty members, young scientists, post-doctoral and graduate students, subject experts, policy and legal advisors.

Potential Interacting Disciplines:

Law, sociology, history, economics, political science and international studies, planning, media studies, psychology, geography, environmental studies, philosophy, public policy and administration, public health and medicine. The Center aims to be a venue for systematic and cross-cultural learning and research, using various methodologies, qualitative, quantitative and mixed.   

Submit Proposals – up to 5 pages specifying submission category (1-7 above). 

For categories 3 and 4 please include: research description, goals, innovation, methodology and budget; For all other categories please include areas of focus, goals, expected outputs.  All applications must be accompanied by a curriculum vita of applicant(s). 

Deadline:   February 20, 2016 to: Dr. Michal Ben Gal, Minerva Center Research Administrator This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Crisis, Emergency and Risk Communications in the 21st Century:

An Interdisciplinary Seminar

 

Hadassah Academic College, Jerusalem

 Wagner College, NY

 Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions, University of Haifa 

 

Jerusalem, Hadassah College Campus, 10-11 January 2016

 

 The growing occurrence of expected and unexpected crises, emergencies and risk situations in the 21st century, and the changes in their nature, demand optimization of media performance in these areas. To achieve this objective, a Cross Cultural Interdisciplinary Seminar on Crisis, Emergency and Risk Communication, sponsored jointly by Hadassah Academic College in Jerusalem and Wagner College in Staten Island, New York, with the active support of the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions in the University of Haifa, took place on the Hadassah College campus in Jerusalem, on January 10 and 11, 2016, with the participation of media professionals, academics, decision-makers, legislators and regulators, students, experts and activists in the seminar topics, from Israel, the US and other countries.

Rationale

Detailed program

Videos from the seminar - 1st day and 2nd day 

 

תקשורת במצבי משבר, חירום וסיכון במאה ה-21: סמינר בין תחומי

 

המכללה האקדמית הדסה בירושלים

 ווגנר קולג', ניו יורק

 מרכז מינרבה לשלטון החוק בתנאי קיצון, אוניברסיטת חיפה

 

ירושלים, קמפוס מכללת הדסה, 10 ו-11 בינואר 2016

 ריבוי המשברים ומצבי החירום והסיכון במאה ה-21  והשינוי בטיבם דורשים שיפור בתיפקוד התקשורת בתחומים אלה. על מנת לדון בדרישות אלה, סמינר בין תחומי על תקשורת במצבי משבר, חירום וסיכון מטעם המכללה האקדמית הדסה בירושלים, ווגנר קולג' בניו יורק ומרכז, בתמיכה פעילה של מרכז מינרבה לשלטון החוק במצבי קיצון באוניברסיטת חיפה, יתקיים בימים 10 ו-11 בינואר 2016 בקמפוס של המכללת האקדמית הדסה בירושלים, בהשתתפות אנשי תקשורת, חוקרים, מקבלי החלטות, מחוקקים וממונים על רגולציה, סטודנטים, מומחים ופעילים מישראל, ארה'ב ומדינות נוספות.

 לתקציר

 

 לתכנית הסמינר 

להקלטות הסמינר - יום ראשון ויום שני

 

Twentieth-Century Partitions: An Interim Report

Dr. Ayelet Ben-Yishai, Dr. Alexandre Kedar, Dr. Ornit Shani,

30.12.2015

Abstract

Two territories were partitioned under British administration in 1947 and 1948: India and Palestine. In South Asia the partition ultimately resulted in the formation of three states: India, Pakistan, and Bangladesh. In the Middle East it led to one independent state, Israel, and the statelessness of another people, the Palestinians. The trajectories and circumstances of the two partitions differ in many respects. Nonetheless, and as our research group is constantly discovering, these two partitions, as well as other partitions which are legacies of British rule (namely, Cyprus and Ireland), share commonalities that can be traced directly back to the unprecedented emergencies in their respective areas, stemming from sectarian violent conflict, and leading to deep socioeconomic crises and severe sociopolitical fragmentations. All of these disparate and extreme phenomena are grouped together under the umbrella term “partition,” a seemingly innocuous term that belies the complexity and acuity of these ongoing crises.

In our presentation we will give a brief overview of our findings to date and address what we consider the thorniest practical and theoretical paradox of partition, namely, it status of “ongoing crisis.” By definition, a crisis is limited in time, it is an extreme condition which has to be recognized as a break from that which came before it, and that which comes after. Because of the extreme conditions – so the logic goes – a crisis requires special, unusual measures with which in can respond and intervene to end the crisis. But what happens when the crisis itself generates more (similar or different) extreme conditions? What happens when the attempts to control the crisis by various legal means are themselves constituted as (similar or different) crises, or, conversely, when disaster is normalized and its treatment routinized? Do extreme conditions that extend over decades still merit the designation of “extreme”? What is the status of “emergency” laws, rules, and practices that become not only normative, but normal? These questions come up in every one of our case studies, where we identify crises – extreme conditions – that are ongoing, as are the “emergency measures” taken to contain them.

Syrian Refugees in Europe: Causes and Consequences of a Foretold Crisis

A workshop and public discussion

Haifa Center for German and European Studies

Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

Convenors: Ayelet Banai and Katharina Konarek

Program 

Links to conference videos: 

Panel 1: Failed conflict prevention? Causes and Developments in the Syrian Civil War 

Panel 2: Seeking refuge in Europe Law and Transitions 

 Panel 3: Long Term Perspectives on the Crisis

 

Abstract

According to UNCR data some 10 million Syrians have fled their homes during the past four years of a raging civil war. Nearly 4 million are refugees, having crossed an international borders, while over 6 million are internally displaced (IDPs), seeking refuge inside the country. The majority of Syrian refugees remain in neighbouring countries – Turkey, Lebanon and Jordan. In Europe, Germany has received the largest number of Syrian refuges and asylum seekers, currently estimated at 150,000.

The dramatic pictures of refugees and migrants from Syria and elsewhere – crossing the Mediterranean clandestinely by boats and land-borders on foot – have certainly caught the media’s attention. The purpose of the workshop is to look beyond the pictures to the causes and consequences of these events. We focus on Syria refugees in Germany. The Syrian civil war is a pivotal event the politics and future of the region and of the relationship between Europe and Middle East. Thus the story of Syrian refugees in Germany raises a number of important questions:

 (1)(Why) have German and European conflict prevention policies failed to mitigate the conflict in Syria? What are the implications of this failure for a viable Middle East politics in the future?

(2)What are the main challenges facing Germany and the EU in view of the current wave of refugees from the Middle East? What are the implications for EU refugees’ politics, crisis management, and on the longer run, for politics of social integration? How well equipped are Germany and the EU to deal with the looming challenges?

 (3)Syrian refugees are a fraction of refugees, asylum seekers and migrants seeking to enter Europe. What are the EUs and Germany’s refugees’ policies? Are they up for the task?

To discuss these issues, the workshop will present three panels, with speakers from academia, media, politics and civil society. 

 

Constitutional and legal regulation of emergencies in Democracies

Abstract for the MINERVA-Conference March 2016

Each jurisdiction faces several key decisions regarding the regulation of emergency powers in extreme conditions, both in terms of the institutional design and in terms of the substantive law. For example, each jurisdiction must decide whether, or to what extent, to include emergency powers in its constitution, and if so, whether to allow for the derogation of rights during emergencies (and which rights), whether to suspend other elements of “ordinary” law or the “ordinary” division of powers between the government and the legislature, and whether to exclude some matters from judicial review (at least during the emergency). Similarly, each jurisdiction must decide how to define an emergency, whether to distinguish between types of emergencies, and which institution(s) is (are) empowered to declare an emergency (and its conclusion). In the same vein countries must consider whether to empower local government to exercise emergency powers (and if so, which, under which circumstances, and whether such powers may be overridden by the central government), as well as whether to establish one single governmental agency to deal for emergencies, and if so, whether that agency deals with preparedness and mitigation, immediate response and/or recovery and compensation. Substantively, a set of questions regarding the content of the laws that address natural disasters, armed conflicts and social and economic crises is also informative regarding the manner in which each jurisdiction allocates responsibility between the state, its citizens and the non-governmental sectors (for-profit and non-for-profit) during extreme conditions, and, legally speaking, which regulatory regime applies (i.e., civil liability, criminal liability, tax liability or dividend, etc.). On a more philosophical level, the design each system adopts reflects, to an extent, its position regarding the nature of the relationship of the rule of law and extreme conditions: is law somehow suspended during an extreme condition, and the state acts by virtue of its essential power, or is an extreme condition simply a circumstance envisioned and thus contained by law, leaving no space for state action outside the law?

Preliminary research, conducted by the Minerva Center for the Study of the Rule of Law Under Extreme Conditions mapped several jurisdictions in order to identify the position of selected jurisdictions regarding several variables. Based on this research, possible regulatory models with respect to some core questions related to law under extreme conditions were identified. The research is now at a stage where two things, perhaps three, are required: first, direct input from prominent scholars in the selected jurisdictions regarding the internal view: how would each scholar classify his or her system with respect to the core questions underlying the various tentative models?  Second, some reflections regarding the “law in action”. The models were sketched based on input from the law (constitutions, statutes) as written only. But if there is one thing that law under extreme conditions is most likely to produce, it is some deviation from the books. Such law in action can be ascertained from case law and/or from salient case studies where state powers were actually exercised. To the extent possible, a third front for advancing the current state of our research would include further thoughts regarding the nature and operation of law under extreme conditions, either in terms of structures (new models, which we did not consider), or in terms of theory, or in terms of outcomes (i.e., what is the possible relationship between the structures and some key elements we want to promote, such as human rights, resilience, solidarity etc.).

For that purpose, the idea was to organize a conference in which prominent jurists from the selected jurisdictions will present papers that will:

  1. Address core questions that underlie the various models our initial study sketched as these questions pertain to their respective jurisdictions. The core questions will be outlined by the organizers of the conference, along the lines of the questions listed in the first paragraph above and based upon our findings (the mid-resolution tables) and its analysis;
  2. Classify their own jurisdiction in terms of these models, and/or suggest a different model that captures their system with respect to the variables we examine;
  3. Address also salient examples of law in action and reflect as to whether the model that appears from the books indeed operates in action, and if not – suggest possible characteristics of the “deviations” (for example: Is there some pattern? Can we speculate about the reasons for deviations beyond the obvious? Do we have some idea regarding the outcomes of the model – what type of results it produces in terms of the purpose it was designed to achieve?).

The expected output of the conference will be an edited volume (or a special issue of journal) that addresses law under extreme conditions in a comparative perspective. 

Strip-1

 

מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון  שמח להזמינכם

 

להרצאתה של דר' רבקה ברוט, בנושא:

 

"חוק וסדר במרחב החריג: המערכת המשפטית במחנות הפליטים של היהודים באזור הכיבוש האמריקאי בגרמניה, 1945-1950"

 

ההרצאה תתקיים ביום רביעי, 30.03.2016 בשעה 14:15

באוניברסיטת חיפה, בחדר הישיבות במרכז - חדר 1013 בבנין המדרגה*

ההשתתפות פתוחה לכל, נשמח להעברה למתעניינים אחרים

 

 

* המרכז נמצא בקומה הראשונה של בנין המדרגה (בסוף מסדרון האולמות ימינה)למפת הגעה

חוקרים העוסקים בתחומים הרלוונטיים לשלטון החוק במצבי קיצון ומעוניינים להציג את עבודתם במסגרת המרכז מוזמנים לפנות למיכל - This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

 

StripA-1

The Minerva Center for

the Rule of Law under Extreme Conditions

invites submissions for

Young Researchers Workshop on Terrorism and Belligerency

University of Haifa

Haifa, Israel

4/9/2016 – 23/9/2016

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions at the University of Haifa Faculty of Law and the Geography and Environmental Studies Department invite submissions for participation in a young researchers workshop on “Terrorism and Belligerency”. The workshop will be held at the Minerva Center, University of Haifa.

1.     Subject-Matter of Workshop

Papers are welcomed on subjects in the areas of terrorism and belligerency from comparative, doctrinal, historical, philosophical, sociological and theoretical perspectives. A non-exhaustive list of possible subjects includes:

  • National law applicable to dealing with situations of high and low intensity belligerency (international and non-international armed conflicts) 
  • International law applicable to dealing with situations of high and low intensity belligerency (international and non-international armed conflicts)
  • Law applicable to counter-terrorism efforts
  • Constitutional design for armed conflicts and counter-terrorism
  • Judicial review related to situations of counter-terrorism and belligerency
  • Application of constitutional or international human rights protection in situations of armed conflict and counter-terrorism
  • Economic and sociological developments in counter-terrorism situations
  • Geographical scope of application to counter-terrorism and belligerency legal regimes.
  • Use of advance technologies in the battlefield or for counter-terrorism purposes.

2.     Purpose of Workshop

The purpose of this workshop is to convene a group of scholars for a high-level discussion on enduring and emerging questions on topics related to law and policy of terrorism / belligerency. This workshop will offer participants a balanced combination of rigorous scholarly discussion and more relaxed social interaction.

3.     Structure of Workshop

This workshop will feature twelve papers selected through this call. The expected formation will include six Israeli researchers and six researchers from outside of Israel. The workshop will be held over a 3 week period; participants from abroad will be offered residency in the university dormitories.

Workshop Sessions: The participants will convene twice a week for full day sessions of presentations and discussions. During each session, two participants will present their papers to the workshop group. Senior researchers and practitioners will be invited to the sessions to provide feedback, as well as a weekly keynote presentation. Following each presentation there will be an open discussion among the workshop participants.

Field trip: The participants will go on field trips which include, inter alia, planned visits to relevant locations and institutions (such as the Israeli Supreme Court, Ministry of Foreign Affairs, Ministry of Justice, and the security wall) where they will meet with experts and practitioners dealing with issues related to terrorism and belligerency.

4.     Publication

The conveners intend to publish the papers in an edited book or as a special issue of a law journal. Discussants may also be invited to submit stand-alone papers.

5.     Eligibility

Submissions are invited from young researchers, namely PhD candidates, Post-Doctoral fellows, and scholars up to 5 years since the completion of their PhD.

6.     Submission Instructions

Interested scholars should email an abstract of up to 750 words along with curriculum vitae by May 1, 2016 to the following address: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. . Researchers asking for support for travel expenses (see article 9 for details) should also submit a letter of request.

Abstracts should reflect papers that have not been published nor submitted elsewhere for consideration for publication. Researchers should identify their submission with the following subject line: “Minerva Center— Terrorism and Belligerency Workshop.”

7.     Notification and Participation Requirements

Successful applicants will be selected by a Symposium Organizing Committee and notified no later than June 16, 2016.

8.     Conditions

An invitation to participate in this Symposium will be issued to a participant on the following conditions:

(1) The participant agrees to submit an original, unpublished paper between 8,000 words and 12,000 words consistent with submission guidelines issued by the workshop conveners;

(2) The participant agrees to submit a full pre-workshop draft by August 1, 2016;

(3) The participant agrees to submit a full post-symposium final draft by December 1, 2016; and

(4) The participant agrees to acknowledge in the publication the Minerva Center for RLuEC at the Faculty of Law and the Geography and Environmental Studies Department, the University of Haifa.

9.     Costs

There is no cost to participate in the Workshop. Successful applicants are responsible for securing their own funding for travel and other incidental expenses, in accordance with the following information:

Travel: In order to enable submissions from young researchers coming from developing countries, distant locations or in unique situations, the Minerva Center will provide partial assistance to cover travel expenses. A request letter should be included in the submission.

Accommodation: Researchers from outside of Israel are expected to stay in Haifa during the three weeks of the workshop. The cost of the dormitories for this period will be covered by the Minerva Center. Researchers who choose to extend their stay or to arrange for their own accommodations will be required to secure their own funding.

Food: The participants will receive lunch on a daily basis, and light refreshments will be available at the Minerva Center throughout the workshop dates. The participants will be invited to two celebratory dinners (opening and closing evening of the workshop).

10.  Questions

Please direct inquiries in connection with this Workshop to Adv. Ido Rosenzweig by email at This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. or telephone at +972-(0)-525516596. Please circulate this Call widely.

11.  Workshop Organizing Committee

  • Prof. Gad Barzilai, Dean of University of Haifa Faculty of Law and Principal Investigator, Minerva Center RLuEC
  • Prof. Eli M. Salzberger, The Director of the Minerva Center RLuEC
  • Prof. Amnon Reichman, Principal Investigator, Minerva Center RLuEC
  • Prof. Deborah Shmueli, Principal Investigator, Minerva Center RLuEC
  • Adv. Ido Rosenzweig, Director of Research (Cyber, Terrorism & Belligerency) Minerva Center RLuEC
  • Dr. Michal Ben Gal, Research coordinator, Minerva Center for RLuEC

 

12.  About The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions at the University of Haifa Faculty of Law and the Geography and Environmental Studies Department, is an international venue and transnational forum - together with the University of Hamburg, for study, research, training, education and publication.  It fosters multifaceted empirical and theoretical research in the study of the rule of law as a social sphere during belligerencies, natural disasters and socio-economic acute crises.Challenges to the rule of law under extreme conditions may vary under different constitutional and political regimes. The Center concentrates on democracies. The analyses examine institutional, cultural, socioeconomic and policy dimensions. Its mission includes encouraging scholars, young scientists, and students to develop data and cultivate an interactive dialogue for research and training around these issues.The Center fosters dialogue with students, scholars, experts, policy and decision makers through symposia, colloquia, seminars, conferences and a series of publications based on its research and findings. For more, please visit: http://minervaextremelaw.haifa.ac.il

 

 Strip-1

 

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions 

is happy to invite you to a lecture by

Dr. Yaniv Roznai

Post-Doctoral fellow at the Center

“Emergency Unamendability”

Wednesday18.05.2016

At 14:15

The Minerva Center:  Haifa University, Hamadrega building, Room 1013 *

Lecture will be in English

Participation is free

For more details call Michal at 0502-163543

*The Minerva Center is in the terrace building (Hamadrega), First floor. see map

StripA-1

Strip-1

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

at the University of Haifa

is happy to invite you to a lecture by

 

Tobias Ackermann

Research associate at the Institute for International Law of Peace and

Armed Conflict (IFHV) at Ruhr University Bochum

on:

“The Effects of Armed Conflicts

 on Bilateral Investment Treaties”

  

Apart from the disastrous humanitarian catastrophe armed conflicts cause, they also influence the law in various ways: specialized rules may become applicable while others are suspended, and special consideration may be given to the conflict situation when a norm is interpreted and applied. 

The lecture addresses the effects of armed conflicts on the validity and operation of treaties in public international law with a focus on bilateral investment treaties. With countries prone to conflict becoming involved more and more in the international legal regime of investment protection, the lecture addresses a particularly topical issue on the rule of law under extreme conditions.

 

 Wednesday 25.05.2016

At 14:15

The Minerva Center:  Haifa University, Hamadrega building, Room 1013 *

  

Participation is free 

For more details call Michal at 0502-163543 

*The Minerva Center is in the terrace building (Hamadrega), First floor. see map

StripA-1

 

 

Strip-1

 

June 5-6, 2016 

Program

June 5, 2016

15:00 – 15:30:                       Gad Barzilai and Suha Jubran-Ballan: “Regulating Disasters through Private and Public Law: Compensation and Policy”

15:30 – 16:00:                       Amnon Reichman: “Interim conclusions from the mid-resolution study” 

16:00 – 16:30:                       Stefan Voigt: “The Effectiveness of Emergency Constitutions” (Via Skype)                         

16:30 16:45:                       Coffee break

16:45 – 17:15:                       Amnon Reichman: ”Cyber Regulation for Extreme Conditions“

17:15 – 17:45:                       Deborah Shmueli: “Evaluating Israel’s Regulatory Framework for Earthquake Preparedness, Response and Recovery””

17:45 – 18:15:                       Ido Rosenzweig and Michal Ben Gal: Presentation of computerized database

 

June 6, 2016

10:00 – 10:30:                       Yaniv Roznai: “We the Limited People? Four Routes of Limiting Constitution-Making Powers”

10:30 – 11:00:                       Myriam Feinberg: “International terrorism as permanent exception”

11:00 – 11:30:                       Moti Mironi: “The Rule of Law and State of National and/or International Emergency Caused by Strikes of Essential Employees”

11:30 – 12:00:                       Coffee break

12:00 – 12:30:                       Nurit McBride: “Refugee Law in the Developing World: The Implications of Protracted Refugee Situations on the Efficacy of Refugee Law”

12:30 – 13:00:                       Rivka Brot: "Overlapping Jurisdictions: The Jewish Refugees' Struggle for Legal Autonomy"

13:00 – 13:30:                       Suha Jubran-Ballan: “Economic Crises and Foreign Investors: Between Necessity and Reparation”

                      *

The workshop will take place at the Center - Hamadrega building, Room 1013, first floor. See map

 

StripA-1

 

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions at the University of Haifa

and

Boston College Law School

under the auspices of The Israeli Association of Public Law (IAPL)

International Symposium on Constitutionalism under Extreme Conditions

The University of Haifa on Monday - Tuesday, 18-19 July 2016  

The Keynote speech at this event was delivered by former Chief Justice Aharon Barak  

The Symposium was convened by Prof. Richard Albert (Boston College) and Dr. Yaniv Roznai (Minerva Center for RLuEC). 

Program of the Symposium

Booklet of abstracts and participants

Conference report in ICONnectblog, by Maja Sahadžić  

Videos of the Symposium:

Day one – part 1: https://www.youtube.com/watch?v=M5h75QeGSCY

Day one part 2: https://www.youtube.com/watch?v=CHl5YIZFE18

Day 2: https://youtu.be/bKKglMwgQB8 

Pictures from the symposium

 

Details of videos:

Note: The symposium was streamlined online; audio quality varies, not always good. 

Day one – part 1: https://www.youtube.com/watch?v=M5h75QeGSCY

Min. 0:00 - Introductions

 Panel 1: State of Exception and Normalcy

Min. 10:30 - Discussant: YAIR SAGY (University of Haifa) on:

KUMARAVADIVEL GURUPARAN (University College London), Constitutions as Instruments for Normalising Abnormalcy: The Sri Lankan and Indian Experience 

Min. 52:40 - Discussant: ELI SALZBERGER (University of Haifa)  on:

MING-SUNG KUO (University of Warwick), From Institutional Sovereignty to Constitutional Mindset: Rethinking the Domestication of the State of Exception in the Age of Normalization

Min. 1:40:00 –2:13:20: Break

 

Panel 2: Constitution-Making 

Min. 2:13:20 - Discussant: GAD BARZILAI (University of Haifa) on: 

MANAR MAHMOUD (Hebrew University),Challenges of Reconciliatory Constitution-Making inTunisia and Egypt: A Comparative Perspective 

Min. 2:53:50 - Discussant: AMNON REICHMAN (University of Haifa) on:

ANDREAS BRAUNE (University Erfurt/Friedrich Schiller University Jena), Authoritative Constitution-Making in the Name of Democracy?

 

Part 2: https://www.youtube.com/watch?v=CHl5YIZFE18

Panel 3: The Next Frontier of Human Rights

Min. 0:10 - Discussant: ANNA MROZEK (Universitat Leipzig) on:

PEDRO A. VILLARREAL (Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law), Public Health Emergencies and Constitutionalism: Between the International and the National 

Min. 46:25 - Discussant: LUKAS HRABOVSKY (Palacky University Olomouc) on:

YORAM RABIN (Office of the The State Comptroller of Israel), LIAV ORGAD (IDC) & ROY PELED (The College of Management), The Law Governing the Right of Enemy Alien’s Access to Courts 

Min. 1:31:45-  2:00:00 Break

 

Panel 4: Divided Societies

Min. 2:01:01 - Discussant: MAJA SAHADŽIĆ (University of Antwerp) on:

NIKOS SKOUTARIS (University of East Anglia) & ELIAS DINAS (University of Oxford), The Paradox of Territorial Autonomy: How Subnational Representation Leads to Secessionist Preferences

Min. 2:43:30- Discussant: ILAN SABAN (University of Haifa) on:

NASIA HADJIGEORGIOU (UCLan Cyprus) & NIKOLAS KYRIAKOU (University of Cyprus), Entrenching Hegemony in Cyprus: The Doctrine of Necessity and the Principle of Bi-communality

Min.  3:26:00 – Key note lecture

AHARON BARAK, President (ret.) of the Supreme Court of Israel and Professor of Law at the Interdisciplinary Center, Herzliya

“Human Rights in Times of Terror – A Judicial Point of View”

 

Part 3: https://youtu.be/bKKglMwgQB8

 

Panel 5: Economic and Financial Crises

Min. 16:40 - Discussant: DANIEL BENOLIEL (University of Haifa) on: 

ANTONIA BARAGGIA (University of Milan), The ‘Judicializtion’ of Emergency: The Case of the Eurozone Crisis

Min. 1:00:20  - Discussant: SUHA JUBRAN BALLAN (University of Haifa) on:

ELISA BERTOLINI (Bocconi University Milan), Financial crisis as a New Genus of Constitutional Emergency?

Min. 1:47:20 -   Break

 

Panel 6: Actors in Constitutional Change

Min. 2:16:05

Min. 2:19:45 - Discussant: GUY LURIE (University of Haifa) on:

FATIH OZTURK (Istanbul University), Again: From 1867 to Today, Making a Constitution under an Elite Umbrella in Turkey (Min. 2:31:16)

Min. 3:04:28 - Discussant: Ricardo Sousa Da Cunha (Service of Legal and Constitutional Affairs of the Presidency of the Democratic Republic of Timor-Leste) on: 

TILMANN J. RODER (Max Planck Foundation for International Peace and the Rule of Law in Heidelberg), Militaries as Actors in Constitutional Change Processes (Min. 3:19:10)

Min. 3:46: 55 - Break

 

Poster session:

Min. 4:22:30 - MAJA SAHADŽIĆ (University of Antwerp), The Constitution of Emergency - Reasons Behind Asymmetrical (Constitutional) Arrangements in Bosnia and Herzegovina

Min. 4:34:05 -RICARDO SOUSA DA CUNHA (Service of Legal and Constitutional Affairs of the Presidency of the Democratic Republic of Timor-Leste), The Constitutional “Big Bang” in Timor-Lest

Min. 4:44:45-LUKAS HRABOVSKY (Palacky University Olomouc), Emergencies and Constitutional Rights in a Time of Terrorist Threat in the Czech Republic: Do We Need a New Dimension of Emergency?

Min. 4:51:34 -JOSHUA SEGEV (Netanya Academic College), Detaining Unlawful Enemy Combatant in Israel. A Matter of Misinterpretation?

Min. 5:04:18 -PATRICK GRAHAM (University of New England), In Pursuit of Power: the Common Law Constitution

Min.5:16:30 - Break

 

Panel 7: Political Emergencies and Political Trauma

Min.5:50:20  -Discussant: JOSHUA SEGEV (Netanya Academic College) on: 

DANTE GATMAYTAN (University of the Philippines),Reluctant Radical: Political Trauma and Judicial Review in Post-Marcos Philippines (Min.6:10:07 )

Min.6:39: 36 Discussant: PATRICK GRAHAM (University of New England) on:

IOANNIS A. TASSOPOULOS (University of Athens), Political Emergencies as Challenges to the Impartiality of Public Law: A Defense of the Constitutional Stability of Practical Reason Based on Greek Experience (Min. 6:53:25)

 

 

 

Minerva logo-1                                                                                  Univ-logo ArabicStripA-1

 Young Researchers Workshop on Terrorism and Belligerency

 The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

 University of Haifa, September 7-19 - 2016

 Haifa, Israel

Day 1

Wednesday, September 7

10:00 – 10:15: Prof. Gad Barzilai, Dean of the Faculty of Law and PI Minerva RLEC: Opening        remarks

10:15 – 11:15: Prof. Eli Salzberger, Director, Minerva RLEC:  Counter Terrorism Legislation in Israel

11:15 – 11:30:Coffee break

First panel: Economical Aspects of Terrorism and Belligerency in International Law

11:30- 13:00: Idit Shafran Gittleman, Bar Ilan University and a research fellow at the Israel Democracy Institute (IDI): Financial Considerations in War

Respondent:  Prof. Eli Salzberger

Link to video

13:00 – 14:00: Lunch

14:00 – 15:30: Ira Ryk-Lakhman, University College London: Protection and Security of Foreign  Investments in Times of Hostilities

 Respondent:  Dr. Suha Jubran-Ballan, Minerva RLEC

Link to video

15:30 – 15:45: Coffee break

15:45 – 17:15: Guest lecture: Dr. Gilad Noam, Israel Ministry of Justice, Department of Special International  Affairs: International Humanitarian Law in the Era of International Criminal Justice.

Link to video

18:30                Dinner

Day 2

Tuesday, September 13:

Second panel:  Legal aspects of Technological Measures and Political Design against Terrorism and Belligerency

10:00 – 10:15: Gathering

10:15 – 11:45: Anna Evangelidi, City University London: Putting Unmanned Warfare into Context: The Use of Drones in Counterterrorism Operations by the United States and Israel

Respondent 1:   Roy Keidar, former Legal Advisor for the Israeli National Security Council at the Prime Minister's Office, and Special Counsel for Security and Emerging Technologies to Yigal Arnon & co. Law Firm

Respondent 2:   Prof. Amnon Reichman, PI Minerva RLEC

11:45 – 12:00: Coffee break

12:00 – 13:30: Guest lecture: Roy Keidar: The Change in the Nature of Warfare – What Can We Learn From the Israeli Experience?

Link to video

13:30 – 14:30:   Lunch

14:30 – 16:00: Barbara Korte,  Goethe University Frankfurt: Autocrats Versus Terrorists – UnlockingAuthoritarian Counter-Terrorism Repertoires Through Constitutional System Design And Agency

Respondent: Prof. Gad Barzilai

16:00 – 16:15: Coffee break

16:15 – 18:00: Guest lecture: Emanuela Gillard, Research Fellow, European University Institute: Counter-Terrorism Measures and Principled Humanitarian Action

Link to video

19:00 –             Dinner

 

Day 3

Wednesday, September 14: 

Third panel: Terrorism and Belligerency in International humanitarian law

09:00 – 09:15: Gathering

09:15 – 10:45: Guest lecture: Prof. Laurie Blank, Emory University, School of Law: Protection of U.N. Facilities during Armed Conflict and the Limits of Inviolability

10:45 – 11:00: Coffee break

11:00 – 12:30: Ido Rosenzweig, Director of Research (Terrorism, Belligerency and Cyber) Minera RLEC; Research Fellow Hebrew University Faculty of Law; Chairman, ALMARethinking the Basic Principles of IHL and Their Application over Combatants' Lives

Respondent: Emanuela Gillard  

12:30 – 13:30: Lunch

13:30- 14:45: Guest lectureRobert Neufeld, University of Haifa: The Impact of Motives on the Legality of Decisions in Modern Battlefield

Respondent:   Prof. Amichai Cohen, Senior lecture, Ono Academic Center and Senior Researcher,Israel Democracy Institute

14:45 – 15:00: Coffee break

15:00 – 16:00: Guest lecture: Admiral (ret.) Amichay Ayalon,Chairman of the Executive Committee of the University of Haifa and senior research fellow at the Israel Democracy Institute (IDI(: [TBD]

 

Day 4

Sunday, September 18:

Fourth panel: Criminal and Administrative Measures against Terrorism and Belligerency

10:00 – 10:15: Gathering

10:15 – 11:45: Hadas Cohen, Hebrew University: Administrative Detention – the Slippery Slope of the   Legal Anti-Terrorism Paradigm

Respondent:  Prof. Robert Roth, Faculty of Law, Geneva Academy of IHL and HR

Link to video

11:45 – 12:00: Coffee break

12:00 – 13:30: Guest lecture: Prof. Robert Roth: Criminal Law Responses to Terrorism: a Contemporary and Critical Assessment

Link to video

13:30 – 14:30: Lunch

14:30 – 16:00: Guest lecture: Dr. Ziv BohrerThe False History of the Categorization of Armed Conflicts

16:00:               Prof. Amnon Reichman: Concluding remarks

Link to video

18:00                Dinner

 

(see also call for proposals)

 

The workshop was recorded and streamlined

on the Minerva Center YouTube Channel

This event was by invitation only

                                                                                                            

 

 

 

The New Legal Reality and Implications on Democracy and the Rule of Law in Israel

November 2, 2016 | 10:15 a.m.-4:30 p.m. 

The Israel Democracy Institute | 4 Pinsker Street, Jerusalem

This event is a partnership between IDI and the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions.

The workshop will be in Hebrew

Schedule of Event:

10:15-10:30 a.m.: Welcome reception
Light refreshments

10:30-11:00 a.m.: Opening Remarks
Prof. Mordechai Kremnitzer, Vice President of Research, Israel Democracy Institute

11:00-11:30 a.m.: The general structure of anti-terrorism legislation in Israel from the perspective of the rule of Law under extreme conditions
Prof. Eli M. Salzberger, Director, Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions, University of Haifa

11:30 a.m.-12:00 p.m.: The 2016 Counterterrorism Law
Dr. Amir Fuchs, Director, Defending Democratic Values Program, Israel Democracy Institute

12:00-12:15 p.m.: Coffee break

12:15-2:00 p.m.: Expert Panel - Significant issues (definitions and offences) with the new law 
Moderator: Prof. Gad Barzilai, Dean of Haifa University School of Law, Minerva Center for the Rule of Law

  • Prof. Emanuel Gross, Faculty of Law, University of Haifa
  • Dr. Gil Limon, Advisor to Israel Cabinet Secretary, Ministry of Justice
  • Adv. Raz Nazari, Deputy Attorney General, Criminal Division (tentative)
  • Prof. Dr. Matti Steinberg, Researcher, Amnon Lipkin-Shahak Program on National Security and Democracy, Israel Democracy Institute


2:00-2:30 p.m.: Break

2:30-4:15 p.m.: Expert Panel - Procedural and structural issues (process, comparative law, international law)
Moderator: Prof. Amichai Cohen, Director, Center for Security and Democracy, Israel Democracy Institute 

  • Adv. Eli Bahar, Researcher, Center for Security and Democracy, Israel Democracy Institute. Formerly Legal Advisor to the Shin Bet 
  • Adv. Lila Margalit, Researcher, Arab-Jewish Relations Program and Proportionality in Public Policy Program, Israel Democracy Institute.
  • Dr. Myriam Feinberg, postdoctoral fellow, Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions
  • Adv. Gil Shapira, Ministry of Justice, Senior Manager, Legislation Department

4:15-4:30 p.m.: Comments and remarks

Prof. Amnon Reichman, Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions, University of Haifa

4:30-4:45 p.m.: Closing Remarks

MK Tzipi Livni, Chairperson, Hatnua, Zionist Union

המציאות המשפטית בעקבות החוק החדש למאבק בטרור

השלכותיו על הדמוקרטיה ועל שלטון החוק בישראל

יום רביעי, א' בחשוון תשע"ז, 2 בנובמבר 2016

המכון הישראלי לדמוקרטיה, רח' פינסקר 4, ירושלים

להקלטת הכנס

יום העיון מתקיים במסגרת התכנית לביטחון לאומי ודמוקרטיה ע"ש אמנון ליפקין-שחק במכון הישראלי לדמוקרטיה ובשיתוף מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון, אוניברסיטת חיפה

10:30 – 10:15 התכנסות

11:00 – 10:30 דברי פתיחהפרופ' מרדכי קרמניצר, סגן נשיא למחקר, המכון הישראלי לדמוקרטיה

 

11:30 – 11:00 המבנה הכללי של חקיקת אנטי-טרור בישראל בפרספקטיבה של שלטון החוק במצבי קיצון

פרופ' עלי זלצברגר, ראש מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון, הפקולטה למשפטים, אוניברסיטת חיפה

 

12:00 – 11:30 חוק המאבק בטרור, התשע"ו 2016- — מבנה, משמעויות, חידושים

ד"ר עמיר פוקס, ראש התכנית ’הגנה על ערכים דמוקרטיים‘, המכון הישראלי לדמוקרטיה

 

12:15 – 12:00 הפסקה

 

14:00 – 12:15 הגדרות ועברות בחוק החדש

מנחה: פרופ' גד ברזילי, דיקן הפקולטה למשפטים, מרכז מינרבה, אוניברסיטת חיפה

משתתפים:

פרופ' עמנואל גרוס, הפקולטה למשפטים, אוניברסיטת חיפה

ד"ר גיל לימון, עוזר בכיר ליועץ המשפטי לממשלה

עו"ד רז נזרי, משנה ליועץ המשפטי לממשלה (פלילי), משרד המשפטים

פרופ' מתי שטיינברג, עמית מחקר בתכנית ’ביטחון לאומי ודמוקרטיה‘, המכון הישראלי לדמוקרטיה

 

14:30 - 14:00 ארוחת צהריים

 

16:15 – 14:30 פרוצדורה, משפט משווה ומשפט בינלאומי

מנחה: פרופ' עמיחי כהן, עמית בכיר ומנהל התכנית ’ביטחון לאומי ודמוקרטיה‘, המכון הישראלי לדמוקרטיה

משתתפים:

עו"ד אלי בכר, חוקר בתכנית ’ביטחון לאומי ודמוקרטיה‘, המכון הישראלי לדמוקרטיה; לשעבר היועץ המשפטי לשב"כ

עו"ד לילה מרגלית, חוקרת בתכנית 'יחסי יהודים-ערבים', המכון הישראלי לדמוקרטיה

עו"ד גיל שפירא, הסנגוריה הציבורית, משרד המשפטים

 

16:30 - 16:15 הערות ותגובות

פרופ' אמנון רייכמן, מרכז מינרבה, הפקולטה למשפטים, אוניברסיטת חיפה

 

16:45 - 16:30 דברי סיכום

ח“כ ציפי לבני, יו“ר התנועה, המחנה הציוני, שרת המשפטים לשעבר

 

 

Selected Publications

Civil Law


Venditti, Carlo, Denard Veshi and Enkelejda Koka “The Transformation of Right to Property in the Post-Communist Period in Albania: The Impact of the Italian Civil Code in the Ways of Acquisition of Ownership in the Albanian Civil Code of 1994” Osservatorio Del Diritto Civile E Commerciale 1/2020, 391-414.

Venditti, Carlo, Raffaele Picaro, and Denard Veshi. “Introduction to Albanian Property Law: Similarities and Differences between the Albanian and Italian Legal Systems”, Edizioni Scientifiche Italiane, Naples, 2021. (ISSBN 978-88-495-4536-4)

 

Refugee Law


Veshi, Denard. “Refugee Flow: A Law and Economics approach”, Springer, Berlin, 2022 (editing)

Veshi, Denard. “The definition of “refugee” in the 1951 Convention: some legal reflections.” In Connecting the European Union of shared aims, freedoms, values and responsibilities. European Union and its values: freedom, solidarity, democracy, eds. Agnieszka Kłos, Jan Misiuna, Marta Pachocka, Aleksandra Szczerba-Zawada, CEDEWU, Warsaw 2020.

Veshi, Denard. “The EU Regulatory Competition in Asylum Law.” Central European Journal of Public Policy 1.ahead-of-print (2020).

Koka, Enkelejda, and Denard Veshi. “Irregular Migration by Sea: Interception and Rescue Interventions in Light of International Law and the EU Sea Borders Regulation.” European Journal of Migration and Law 21.1 (2019): 26-52.

 

Bioethics


Veshi, Denard, et al. “End-of-Life Decisions in Albania: The Call for an Ethical Revision.” Liverpool Law Review (2020): 1-16.

Koka, Enkelejda, and Denard Veshi. “A New Law of ‘Living Will’in Italy: A Critical Analysis.” Liverpool Law Review 40.2 (2019): 113-130.

Veshi, Denard. “Comments on the Lambert case: the rulings of the French Conseil d’État and the European Court of Human Rights.” Medicine, Health Care and Philosophy 20.2 (2017): 187-193.

Veshi, Denard. “End-of-life decisions in Italy: an overview of the current situation.” Liverpool Law Review 38.2 (2017): 231-242.

Veshi, Denard, and Gerald Neitzke. “Advance directives in some Western European Countries: a legal and ethical comparison between Spain, France, England, and Germany.” European Journal of Health Law 22.4 (2015): 321-345.

Veshi, Denard, and Gerald Neitzke. “Living wills in Italy: ethical and comparative law approaches.” European Journal of Health Law 22.1 (2015): 38-60.

Veshi, Denard. “I costi della non autosufficienza in Italia: il ruolo del settore pubblico e di quello privato.” Politica del diritto 46.2 (2015): 361-376.

Strip-1

מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון שמח להזמינכם

להרצאות הסמינר השבועיות בסמסטר א, תשע"ז

ההרצאות יתקיימו במרכז בימי רביעי בין השעות 14:15-15:45

בחדר 1013 בבנין המדרגה*, אוניברסיטת חיפה

07.12.2017: 

Maria Varaki: Rule of Law challenges in Greece and Turkey. Different crisis, similar issues?

14.12.2016:

Itamar Mann: Mediterranean Emergencies and the Rule of Law

21.12.2016:

Maya Mark: Between The Rule of Law and the Law of the Ruler: A political Biography of the Prevention of Terrorism Ordinance

04.01.2017:

Yael Berda: Economic Crisis, Emergency Law and the Institutional Effect: Contemporary Lessons of Colonial Legacies of Economic Regulation during Crises In Israel, India, Ghana & Malaysia

11.01.2017: 

Ester Herlin-Karnell: The Constitutional Structure of Europe’s Area of “Freedom, Security and Justice” and the Right to Justification

ההשתתפות פתוחה לכל

חלק מההרצאות יוקלטו ויהיו זמינות לצפיה מאוחר יותר

קישור לעמוד ההרצאות באתר המרכז

* המרכז נמצא בקומה הראשונה של בנין המדרגה (בסוף מסדרון האולמות ימינה). לחצו כאן למפת הגעה

חוקרים העוסקים בתחומים הרלוונטיים לשלטון החוק במצבי קיצון ומעוניינים להציג את עבודתם במסגרת המרכז מוזמנים לפנות למיכל - This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Strip-1

 

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

 

is happy to invite you to its

 

Semester A seminar lectures

 

Lectures will take place at the Center on Wednesdays between 14:15-15:45

Room 1013, Terrace building, University of Haifa*

07.12.2017: 

Maria Varaki: Rule of Law challenges in Greece and Turkey. Different crisis, similar issues?

21.12.2016:

Itamar Man: Three Genres of International Criminal Justice
(משפט בינלאומי פלילי ועקרון החוקיות)

04.01.2017:

Yael Berda: Economic Crisis, Emergency Law and the Institutional Effect: Contemporary Lessons of Colonial Legacies of Economic Regulation during Crises In Israel, India, Ghana & Malaysia

11.01.2017: 

Ester Herlin-Karnell: The Constitutional Structure of Europe’s Area of “Freedom, Security and Justice” and the Right to Justification

 

This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Participation is free to all

This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Some of the lectures will be streamlined and available for view later

This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

See link to lecture page on our website 

This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

* Center is located at ground level of the Terrace building (Hamadrega). See map

 or more details, contact Michal at: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Dr. Maria Varaki is a Greek lawyer and since September 2016 a post doctoral research fellow with the Erik Castren Institute of International Law and Human Rights in Helsinki, working on an Aristotelian theory of ethics for global governance. The previous two years she was an Assistant Professor in International Law at Kadir Has University, Faculty of Law in Istanbul. Before joining Kadir Has University, she was a post-doctoral researcher at the Law Faculty of Hebrew University in Jerusalem and a visiting fellow at the iCourts Centre of the University of Copenhagen. 

She holds a PhD in International Criminal Law from the Irish Centre for Human Rights in Galway, Ireland and two LLM degrees in International and Comparative Law, one from Tulane University, School of Law and one from New York University, School of Law. Additionally, she has worked for the OHCHR in Geneva, the UNHCR in New York and for the Legal Advisory section of the Office of the Prosecutor of the International Criminal Court in the Hague.

 

See 2016-2017 Seminar talks

 

 

2014-2016:  Cybersecurity through Regulation: A Comparative Approach - Lead researcher: Deborah Housen-Couriel, Adv., Researchers: Admit Ivgi, Adv., Aurelie Amidan, Shirah Meir

Research report, Dec-2015

Research presentation, Dec-2015

Research presentation - Dec-2015-Hebrew

 

2016 (ongoing): The Regulation of Cybersecurity Professions: A Proposal for Five Regulatory Models - Lead researcher: Deborah Housen-Couriel, Adv., Researchers: Admit Ivgi, Adv. and Shirah Meir

Countries have similar challenges in meeting cybersecurity workforce challenges, and nearly all are cognizant in their national cybersecurity strategies of serious gaps in capacity at present and in the coming years regarding national and global cybersecurity needs and professional talent gaps in meeting these needs. Yet each country and organization has a different approach to resolution of this challenge, reflecting different national strategic interests, priorities and capabilities. The five models proposed in this study are based on comparative research of the commonalities and differences of the twelve countries and two organizations reviewed. The models form a conceptualization that could be described as progressive or “nested”, in the sense that each model also contains the elements that characterize its predecessor. The models and the countries and organizations which they characterize are as follows:declaratory (national policies note the importance of professional development in the context of capacity-building and may showcase professional training schemes, yet the training and accreditation is voluntary and left to the private sector); declaratory with some informal training schemes (in addition toinclusion of professional capacity-building as a national strategic goal, some professional training schemes are supported and recommended and may also be government-subsidized); government information sharing with the private sector (national workforce policies are ingrained, promoted and supported by formal and regular government feedback to the private sector and the public); recommended accreditation(accreditation of professionals is strongly supported, recommended and subsidized in the context of a national strategy); and “nearly-mandatory” accreditation (whereby accreditation schemesare recommended and sponsored and are either a de jure or de factorequirement for some professionals).The details regarding each of the national and organizational strategies are reviewed on a country-by-country basis. Special characteristics are noted, such as France’s inclusion of labor unions as a stakeholder in national capacity-building efforts, the UK’s agreement with insurance companies to reduce premiums for cybersecurity-compliant companies, and Australia’s use of nationally registered occupational training organizations (RTOs). Moreover, a basket of best practices from among the countries surveyed is included at the conclusion of the study – probably better identified as “probable best practices”, as the overall assessment of the degree of success of each in achieving a higher level of cybersecurity, as well as the metrics of such an assessment, remain as future topics for research.

 

2016 (ongoing): Property Rights in Cyberspace: A Comparative Study of Digital Property - Lead researcher: Deborah Housen-Couriel, Adv.

The burgeoning quantity of computerized data over the past decades, and its corollary exposure to cybercrime and other forms of hostile activity in cyberspace indicate an urgent need to regulate rights in digital property. Yet the development of regulation regarding such property on the part of the countries and organization analyzed here has been slow. In three of the four countries in which it has progressed, a central impetus has been the concern over transferability of rights in the event of death or disability. In one of the four, the US, the legislative initiative of the Revised Uniform Fiduciary Access to Digital Assets Act has moved ahead significantly since 2015, with nearly half of the 50 states having adopted the Act or currently considering it. In the UK and Germany, pro-active professional organizations, the UK Law Society and the German Bar Association, have formulated public positions and policies on the inclusion of digital rights in legacies. Finally, in France, the current efforts to encompass a broad range of issues in the context of the Digital Republic Bill may bring about a more explicit digital rights regime. Further research will be necessary to follow the inevitable regulatory developments in this context, including the developments regarding the terms and conditions of website utilization by private persons, and to evaluate their degree of success in ensuring property rights in the present digital era.  

2016 (ongoing): Virtual Profiling - Lead researcher: Deborah Housen-Couriel, Adv.

Minerva logo-1 Couple-10Univ-logo Arabic

 

מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון

והתכנית לתואר שני בהתמודדות עם מצבי חירום ולימודי אש אוניברסיטת חיפה
מזמינים את הציבור ליום עיון בנושא:

גל השריפות בישראל - נובמבר 2016
יום רביעי, 14.12.2016, 18:30-14:00
אולם מעונות הסטודנטים, אוניברסיטת חיפה (ראו מפה) 

 

14:00 – 14:15          התכנסות

14:15 – 14:45          מבוא: הרציונל ליום העיון

פרופ' גד ברזילי: דברי פתיחה

פרופ' אמנון רייכמן: הרציונל ליום העיון - היבטי משפט וחברה

פרופ' לאה ויטנברג: סקירת התנאים האקלימיים שקדמו לשריפות

 

14:45 – 15:45          פאנל I: לפני הארועים – ההיערכות לשריפה

                                יו"ר: פרופ' אמנון רייכמן

משתתפים:

טפסר יוסף בן יוסף, מפקד תחנה אזורית טבריה, הרשות הארצית לכבאות והצלה מחוז צפון

פרופ' יוסף אדרעי, הפקולטה למשפטים, אוניברסיטת חיפה

עו"ד איתן לדרר, פרקליט מחוז חיפה (אזרחי)

עמרי שפר, החברה להגנת הטבע

 

15:45 – 16:00         הפסקת קפה

 

16:00 – 17:15          פאנל II: התמודדות עם האש

                                יו"ר: פרופ' דבורה שמואלי

משתתפים:

צפריר פרקיס, תושב שביתו נפגע

יגאל דובינסקי, מתנדב, מרכז מידע לעולים חדשים

ירון כרמי, עורך אתר חי-פה – חדשות חיפה באינטרנט

ד"ר נוהאד עלי, החוג לסוציולוגיה, המכללה האקדמית גליל מערבי ואוניברסיטת חיפה

דודי מיבלום, מפקד יחידת חילוץ ואיתור נעדרים (עמותה)

טפסר צבי מויאל, מפקד תחנה אזורית אשדוד, הרשות הארצית לכבאות והצלה 

 

17:15 – 18:30          פאנל III: שיקום אחרי השריפות

                                יו"ר: פרופ' עלי זלצברגר

משתתפים:

עו"ד אביעד ויסולי, תושב שביתו נפגע

אריאל ויינר, תושב שביתו נפגע

טפסר רן שלף, ראש מחלקת חקירות, הרשות הארצית לכבאות והצלה

עו"ד דוד רוטנברג ומר אמיר דהן, רשות המיסים

 

 ייתכנו שינויים קלים בתכנית

 

logo

Univ-logo Arabic

 

 

 

 

The Minerva Center for the Study of the Rule of Law under Extreme Conditions at the University of Haifa (Faculty of Law and the Department of Geography and Environmental Studies), invites proposals for research activities, as outlined below, aimed at analyzing the various aspects of pre, during and post-emergency resilience.

The General Purpose of the Minerva Center is to serve as an international venue and transnational forum - together with the University of Hamburg - for study, research, training, education and publication in the areas of institutional, cultural, socioeconomic and policy aspects of the rule of law under the specified extreme conditions:

·            National security emergencies  - wars, terrorism, counter terrorism, cyber and military actions

·            Socioeconomic crises - economic meltdowns and severe sociopolitical fragmentation

·            Natural and man-madedisasters - epidemics, floods, storms, fires, tsunamis and earthquakes, including induced man-made natural disasters.

The Minerva Center shall fund:

1.        Graduate student (doctoral and master) scholarships.  These are available for students enrolled at the University of Haifa. (Applicants not yet enrolled at the University of Haifa but with appropriate topics may send a query to Dr. Ben Gal to see if there is a potential matching of interests with mentors)  

2.        Post-doctoral fellowships  / visiting researchers (short and longer term)

3.        Seed money for research proposals – up to $5000

4.        Support for on-going research – up to $5000

5.        Workshops, colloquia and conferences (in Israel) – up to $5000

6.        Development of empirical databases – up to $5000

7.        Publications of relevant research products – up to $2500

Applicants:

Scholars, faculty members, young scientists, post-doctoral and graduate students, subject experts, policy and legal advisors.

Potential Interacting Disciplines:

Law, sociology, history, economics, political science and international studies, planning, media studies, psychology, geography, environmental studies, philosophy, public policy and administration, public health and medicine. The Center aims to be a venue for systematic and cross-cultural learning and research, using various methodologies, qualitative, quantitative and mixed.   

Submit Proposals – up to 5 pages specifying submission category (1-7 above).  For categories 3 and 4 please include: research description, goals, innovation, methodology and budget; For all other categories please include areas of focus, goals, expected outputs.  All applications must be accompanied by a curriculum vita of applicant(s) and two names of potential recommenders familiar with his/her abilities.

Deadline:   February 15, 2017 to: Dr. Michal Ben Gal, Minerva Center Research Coordinator This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

logo

Univ-logo Arabic

 

 

 

 

The Minerva Center for the Study of the Rule of Law under Extreme Conditions at the University of Haifa (Faculty of Law and the Department of Geography and Environmental Studies), invites proposals for research activities, as outlined below, aimed at analyzing the various aspects of pre, during and post-emergency resilience.

The General Purpose of the Minerva Center is to serve as an international venue and transnational forum - together with the University of Hamburg - for study, research, training, education and publication in the areas of institutional, cultural, socioeconomic and policy aspects of the rule of law under the specified extreme conditions:

·            National security emergencies  - wars, terrorism, counter terrorism, cyber and military actions

·            Socioeconomic crises - economic meltdowns and severe sociopolitical fragmentation

·            Natural and man-madedisasters - epidemics, floods, storms, fires, tsunamis and earthquakes, including induced man-made natural disasters.

The Minerva Center shall fund:

1.        Graduate student (doctoral and master) scholarships.  These are available for students enrolled at the University of Haifa. (Applicants not yet enrolled at the University of Haifa but with appropriate topics may send a query to Dr. Ben Gal to see if there is a potential matching of interests with mentors)  

2.        Post-doctoral fellowships  / visiting researchers (short and longer term)

3.        Seed money for research proposals – up to $5000

4.        Support for on-going research – up to $5000

5.        Workshops, colloquia and conferences (in Israel) – up to $5000

6.        Development of empirical databases – up to $5000

7.        Publications of relevant research products – up to $2500

Applicants:

Scholars, faculty members, young scientists, post-doctoral and graduate students, subject experts, policy and legal advisors.

Potential Interacting Disciplines:

Law, sociology, history, economics, political science and international studies, planning, media studies, psychology, geography, environmental studies, philosophy, public policy and administration, public health and medicine. The Center aims to be a venue for systematic and cross-cultural learning and research, using various methodologies, qualitative, quantitative and mixed.   

Submit Proposals – up to 5 pages specifying submission category (1-7 above).  For categories 3 and 4 please include: research description, goals, innovation, methodology and budget; For all other categories please include areas of focus, goals, expected outputs.  All applications must be accompanied by a curriculum vita of applicant(s) and two names of potential recommenders familiar with his/her abilities.

Deadline:   March 1st, 2018 to: Dr. Michal Ben Gal, Minerva Center Research Coordinator This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

 

logo

Univ-logo Arabic

 

 

 

The Minerva Center for the Study of the Rule of Law under Extreme Conditions at the University of Haifa (Faculty of Law and the Department of Geography and Environmental Studies), invites proposals for research activities, as outlined below, aimed at analyzing the various aspects of pre, during and post-emergency resilience.

The General Purpose of the Minerva Center is to serve as an international venue and transnational forum - together with the University of Hamburg - for study, research, training, education and publication in the areas of institutional, cultural, socioeconomic and policy aspects of the rule of law under the specified extreme conditions:

·            National security emergencies  - wars, terrorism, counter terrorism, cyber and military actions

·            Socioeconomic crises - economic meltdowns and severe sociopolitical fragmentation

·            Natural and man-made disasters - epidemics, floods, storms, fires, tsunamis and earthquakes, including induced man-made natural disasters.

The Minerva Center shall fund:

1.        Graduate student (doctoral and master) scholarships.  These are available for students enrolled at the University of Haifa. (Applicants not yet enrolled at the University of Haifa but with appropriate topics may send a query to Dr. Ben Gal to see if there is a potential matching of interests with mentors)  

2.        Post-doctoral fellowships  / visiting researchers (short and longer term)

3.        Seed money for research proposals – up to $5000

4.        Support for on-going research – up to $5000

5.        Workshops, colloquia and conferences (in Israel) – up to $5000

6.        Development of empirical databases – up to $5000

7.        Publications of relevant research products – up to $2500

Applicants:

Scholars, faculty members, young scientists, post-doctoral and graduate students, subject experts, policy and legal advisors.

Potential Interacting Disciplines:

Law, sociology, history, economics, political science and international studies, planning, media studies, psychology, geography, environmental studies, philosophy, public policy and administration, public health and medicine. The Center aims to be a venue for systematic and cross-cultural learning and research, using various methodologies, qualitative, quantitative and mixed.   

Submit Proposals – up to 5 pages specifying submission category (1-7 above).  For categories 3 and 4 please include: research description, goals, innovation, methodology and budget; For all other categories please include areas of focus, goals, expected outputs.  All applications must be accompanied by a curriculum vita of applicant(s) and two names of potential recommenders familiar with his/her abilities.

Deadline:   March 1st, 2019 to: Dr. Michal Ben Gal, Minerva Center Research Coordinator This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

logo

Haifa Univ New color logo 3 languages 1

 

 

 

 

The Minerva Center for the Study of the Rule of Law under Extreme Conditions at the University of Haifa (Faculty of Law and the Department of Geography and Environmental Studies), invites proposals for research activities, as outlined below.

The General Purpose of the Minerva Center is to serve as an international venue and transnational forum for the study, research, training, education and publication in the areas of institutional, cultural, socioeconomic and policy aspects of the rule of law under the extreme conditions:

  • National security emergencies - wars, terrorism, counter terrorism, cyber and military actions
  • Natural and man-made disasters - epidemics, floods, storms, fires, tsunamis and earthquakes, including induced man-made natural disasters.
  • Socioeconomic and political crises - economic meltdowns and severe sociopolitical fragmentation

The Minerva Center may fund:

  1. Graduate student (doctoral and master) scholarships. These are available for students enrolled at the University of Haifa. (Applicants not yet enrolled at the University of Haifa but with appropriate topics may send a query to Dr. Ben Gal to see if there is a potential matching of interests with mentors)  
  2. Post-doctoral fellowships / visiting researchers (short and longer term)
  3. Seed money for research proposals – up to $5000
  4. Support for on-going research – up to $5000
  5. Workshops, colloquia and conferences – up to $5000
  6. Development of empirical databases – up to $5000
  7. Publications of relevant research products – up to $2500

Applicants:

Scholars, faculty members, young scientists, post-doctoral and graduate students, subject experts, policy and legal advisors.

Potential Interacting Disciplines:

Law, sociology, history, economics, political science and international studies, planning, media studies, psychology, geography, environmental studies, philosophy, public policy and administration, public health and medicine. The Center aims to be a venue for systematic and cross-cultural learning and research, using various methodologies, qualitative, quantitative and mixed.   

Submit Proposals – up to 5 pages specifying submission category (1-7 above).  For categories 3 and 4 please include: research description, goals, innovation, methodology and budget; For all other categories please include areas of focus, goals, expected outputs.  All applications must be accompanied by a curriculum vita of applicant(s) and two names of potential recommenders familiar with his/her abilities.

Deadline:   February 7, 2020 to: Dr. Michal Ben Gal, Minerva Center Research Coordinator This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

StripA 1

logo

Haifa Univ New color logo 3 languages 1

 

 

 

 

The Minerva Center for the Study of the Rule of Law under Extreme Conditions at the University of Haifa (Faculty of Law and the Department of Geography and Environmental Studies), invites proposals for research activities, as outlined below.

The General Purpose of the Minerva Center is to serve as an international venue and transnational forum for the study, research, training, education and publication in the areas of institutional, cultural, socioeconomic and policy aspects of the rule of law under the extreme conditions:

  • National security emergencies - wars, terrorism, counter terrorism, cyber and military actions
  • Natural and man-made disasters - epidemics, floods, storms, fires, tsunamis and earthquakes, including induced man-made natural disasters.
  • Socioeconomic and political crises - economic meltdowns and severe sociopolitical fragmentation

The Minerva Center may fund:

  1. Graduate student (doctoral and master) scholarships. These are available for students enrolled at the University of Haifa. (Applicants not yet enrolled at the University of Haifa but with appropriate topics may send a query to Dr. Ben Gal to see if there is a potential matching of interests with mentors)  
  2. Post-doctoral fellowships / visiting researchers (short and longer term)
  3. Seed money for research proposals – up to $5000
  4. Support for on-going research – up to $5000
  5. Workshops, colloquia and conferences – up to $5000
  6. Development of empirical databases – up to $5000
  7. Publications of relevant research products – up to $2500

Applicants:

Scholars, faculty members, young scientists, post-doctoral and graduate students, subject experts, policy and legal advisors.

Potential Interacting Disciplines:

Law, sociology, history, economics, political science and international studies, planning, media studies, psychology, geography, environmental studies, philosophy, public policy and administration, public health and medicine. The Center aims to be a venue for systematic and cross-cultural learning and research, using various methodologies, qualitative, quantitative and mixed.   

Submit Proposals – up to 5 pages specifying submission category (1-7 above).  For categories 3 and 4 please include: research description, goals, innovation, methodology and budget; For all other categories please include areas of focus, goals, expected outputs.  All applications must be accompanied by a curriculum vita of applicant(s) and two names of potential recommenders familiar with his/her abilities.

Deadline:   February 8, 2021 to: Dr. Michal Ben Gal, Minerva Center Research Coordinator This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

StripA 1

logo

Haifa Univ New color logo 3 languages 1

 

 

 

 

The Minerva Center for the Study of the Rule of Law under Extreme Conditions at the University of Haifa (Faculty of Law and the Department of Geography and Environmental Studies), invites proposals for research activities, as outlined below.

The General Purpose of the Minerva Center is to serve as an international venue and transnational forum for the study, research, training, education and publication in the areas of institutional, cultural, socioeconomic and policy aspects of the rule of law under the extreme conditions:

  • National security emergencies - wars, terrorism, counter terrorism, cyber and military actions
  • Natural and man-made disasters - epidemics, floods, storms, fires, tsunamis and earthquakes, including induced man-made natural disasters.
  • Socioeconomic and political crises - economic meltdowns and severe sociopolitical fragmentation

The Minerva Center may fund:

  1. Graduate student (doctoral and master) scholarships. These are available for students enrolled at the University of Haifa. (Applicants not yet enrolled at the University of Haifa but with appropriate topics may send a query to Dr. Ben Gal to see if there is a potential matching of interests with mentors)  
  2. Post-doctoral fellowships / visiting researchers (short and longer term)
  3. Seed money for research proposals – up to $5000
  4. Support for on-going research – up to $5000
  5. Workshops, colloquia and conferences – up to $5000
  6. Development of empirical databases – up to $5000
  7. Publications of relevant research products – up to $2500

Applicants:

Scholars, faculty members, young scientists, post-doctoral and graduate students, subject experts, policy and legal advisors.

Potential Interacting Disciplines:

Law, sociology, history, economics, political science and international studies, planning, media studies, psychology, geography, environmental studies, philosophy, public policy and administration, public health and medicine. The Center aims to be a venue for systematic and cross-cultural learning and research, using various methodologies, qualitative, quantitative and mixed.   

Submit Proposals – up to 5 pages specifying submission category (1-7 above).  For categories 3 and 4 please include: research description, goals, innovation, methodology and budget; For all other categories please include areas of focus, goals, expected outputs.  All applications must be accompanied by a curriculum vita of applicant(s) and two names of potential recommenders familiar with his/her abilities.

Deadline:   February 28, 2022 to: Dr. Michal Ben Gal, Minerva Center Research Coordinator This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

StripA 1

Strip-1

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

is happy to invite you to a lecture by

Dr. Itamar Mann

Crisis Courts: International Criminal Law Beyond the Principle of Legality

Wednesday, 21.12.2016 between 14:15-15:45

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

Room 1013, Terrace building, University of Haifa*

 

Participation is free

Lecture will be streamlined here

* Center is located at ground level of the Terrace building (Hamadrega). See map

For more details, contact Michal at This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

StripA-1

הערכת המערך הרגולטורי להתמודדות עם רעידות אדמה בישראל - דו"ח מסכם שהוגש למשרד המדע והטכנולוגיה ולוועדת ההיגוי הבין משרדית להיערכות לרעידות אדמה, פברואר, 2017 (מענק מחקר מספר 3-10813)

מיפוי גופים רגולטוריים: גופים בעלי סמכויות וחובות הנוגעות להתמודדות עם רעידות אדמה והקשרים ביניהם

מפה אינטראקטיבית (הִדוּדִית) של הרגולציה לכל גוף על פי תחומי עשייה: טבלה הכוללת את תחומי העשייה השונים הנחוצים להתמודדות עם רעידות אדמה, והגופים השונים שלהם חובות וסמכויות בכל תחום עשייה. הטבלה מאפשרת לבחון מי הם הגופים האחראיים על כל תחום, וכן לבחון לאילו תחומי עשייה אחראי כל גוף. בנוסף, בשורה העליונה בטבלה נמצאים קישורים לפרוט הסמכויות והחובות והחובות של כל גוף, ומקור הסמכות / חובה (חוק בשחור / החלטת ממשלה באדום).

 

מיפוי גופים על פי החלטת ממשלה 1623 (רע"ד 2)

מאגר חוקים והחלטות ממשלה

מסמך עבודה - ניתוח משולב נושאים ותחומי עשיה-גופים סמכויות וחובות

 

פרסומים

Shmueli, Deborah, Ehud Segal, Michal Ben Gal, Eran Feitelson and Amon Reichman (2019). "Earthquake readiness in volatile regions: the case of Israel”, Natural Hazards (?) 1-19. https://doi.org/10.1007/s11069-019-03698-x

Shmueli, Deborah, Michal Ben Gal, Ehud Segal, Amon Reichman and Eran Feitelson (2018). “How can regulatory systems be assessed? The case of earthquake preparedness in Israel”. Evaluation  25(1), 80-98.
http://journals.sagepub.com/doi/10.1177/1356389018803235

11.01.2017 (Wednesday) 16:00-20:00 - Professor Michael Geist, University of Ottawa, Faculty of Law

28.12.2016:  מתקפות כופר-סייבר -עו""ד יורם הכהן, איגוד האינטרנט הישראלי, ומומחים נוספים

08.12.2016 :Professor Yochai Benkler, Harvard Law School 

13.4.2016: Avi Yariv, CEO of Bungee International Projects (BIP) Ltd. - The Challenges for Regulation in the Cyber and Intelligence Era  

6.3. 2016:

Prof. Jane Bambauer, University of Arizona: "Other People's Papers"  

Prof. Derek Bambauer, University of Arizona:  “Cybersecurity for Idiots"  For more details see here: HebEng

Laws and Emergencies- A Comparative Overview of Emergency Laws and Regulations in 12 democracies (booklet)

Emergency laws and regulations in 12 countries (separated files)

 

שיתוף פעולה אזורי להיערכות למצבי קיצון באזור ואדי עארה - טיוטה להערות בעלי העניין
مشاركة وتعاون إقليمي للاستعداد لحالات طوارئ في منطقة وادي عاره
רן קוטנר, מיכל בן-גל, ראסם ח'מאיסי ודברה שמואלי (אפריל, 2018)
מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון באוניברסיטת חיפה בשיתוף עם המרכז היהודי ערבי בגבעת חביבה והמרכז היהודי ערבי באוניברסיטת חיפה

 

מיפוי המערך הרגולטורי להתמודדות עם רעידות אדמה בישראל  - תוצרי המחקר
דבורה שמואלי, ערן פייטלסון, אמנון רייכמן, מיכל בן גל, אהוד סגל, גד ברזילי ועלי זלצברגר (פברואר, 2017): 

דו"ח שהוגש למשרד המדע ולוועדת ההיגוי הבין משרדית להיערכות לרעידות אדמה (מענק מחקר מספר 3-10813)

 

 

International Humanitarian Law, Armed Violence and Military Restraint: Israeli Ground Level Commanders in the Occupied Territories

Eyal Ben-Ari, Kinneret Center for Society, Security and Peace

Uzi Ben-Shalom, Ariel University

Nir Gazit, Ruppin Academic Center

The study examines how restraints on organized military violence are understood and acted on by Israel's battalion and brigade commanders in the occupied territories. Concretely, it investigates how International Humanitarian Law is seen by these commanders, interpreted in terms of their professional self-image and the principles of the military organization, transmitted to troops under their command and imposed (or not) so that their orders are carried out. Empirically, the project does not focus on relatively high-intensity operations but on ongoing, everyday activities. Methodologically the project is based on previous research and new interviews with commanders and reviews of newspaper articles from the country’s main news outlets. 

Strip-1

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

                                 is happy to invite you to a lecture by       

Prof. Eyal Ben Ari

International Humanitarian Law, Armed Violence and Military Restraint: Israeli Ground Level Commanders in the Occupied Territories

See Abstract

Eyal Ben-Ari, Kinneret Center for Society, Security and Peace

Uzi Ben-Shalom, Ariel University

Nir Gazit, Ruppin Academic Center

 

Wednesday, 5.4.2017 between 14:15-15:45

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

 

Room 1013, Terrace building, University of Haifa*

 

Participation is free

 

Center is located at ground level of the Terrace building (Hamadrega). See map

For more details, contact Michal at This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

StripA-1

 

Strip-1

מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון שמח להזמינכם להרצאה ודיון עם

הדס פישר

בנושא:

חוק ושלטון קולוניאלי במלחמה: חקיקת חירום בפלשתינה-א"י, 1945-1939

Colonial Rule and Colonial Law in a Time of War: Palestine Emergency Legislation, 1939-1945

ההרצאה תתקיים במרכז ביום רביעי 19.04.2017 בין השעות 14:15-15:45

חדר 1013 בבנין המדרגה*, אוניברסיטת חיפה

ההשתתפות פתוחה לכל

אבסטרקט:

בין השנים 1939-1945 התפתחה בפלשתינה-א"י חקיקת מלחמה ענפה, שמטרתה הייתה לארגן ולהסדיר את התנהלות הממשל המנדטורי והזירה האזרחית לנוכח המלחמה העולמית ובהתאם לצרכי האימפריה הלוחמת. בליבה של חקיקת המלחמה עמדה מערכת של חוקי חירום, שעברה התאמות ושינויים רבים לאורך המלחמה, ועוררה שאלות משפטיות יסודיות באשר ליחסים בין עקרון שלטון החוק ונגזרותיו לבין מצב החירום המלחמתי. שאלות אלו התבררו בין היתר בבית המשפט העליון המנדטורי, בסדרה של פסקי דין המשקפים את גבולות העצמאות השיפוטית ואת מידת נכונותם של בתי המשפט לקרוא תיגר על צעדים שרירותיים של הרשות המבצעת, זאת בהקשר קולוניאלי שבו זכויות אזרחיות והפרדת רשויות רחוקות מלהיות מובטחות.  

ההרצאה תכלול סקירה קצרה על חקיקת החירום ולאחריה קריאה מודרכת ודיון על כמה פסקי דין מבית המשפט העליון המנדטורי. החומרים לדיון זמינים כאן

  

הדס פישר היא תלמידת מחקר בבית הספר להיסטוריה של אוניברסיטת תל אביב. עבודת הדוקטורט שלה עוסקת בפלשתינה-א"י במלחמת העולם השנייה, ובוחנת כיצד המלחמה ואופני ההתמודדות של המדינה הקולוניאלית עימה עיצבו את סדרי חייהם של יחידים וקבוצות בזירה האזרחית. הדס היא עמיתת קרן פוזןן לשנים 2016-2018, ובשנת 2015-2016 שהתה באוניברסיטת ייל כעמיתת קרן פוקס. עבודתה המחקרית התפרסמה בכתבי העת ציון ועיונים בתקומת ישראל.

 

 

* המרכז נמצא בקומה הראשונה של בנין המדרגה (בסוף מסדרון האולמות ימינה).

חוקרים העוסקים בתחומים הרלוונטיים לשלטון החוק במצבי קיצון ומעוניינים להציג את עבודתם במסגרת המרכז מוזמנים לפנות למיכל - This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

 

StripA-1

Strip-1

מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון שמח להזמינכם להרצאתה של

מורן זגה

בנושא:

הקשר בין גבולות ויציבות בעולם הערבי

Between the political borders and the socio-political conflicts in the Arab world

ההרצאה תתקיים ביום רביעי 26.04.2017 בין השעות 14:15-15:45

במרכז - חדר 1013 בבנין המדרגה*, אוניברסיטת חיפה

ההשתתפות פתוחה לכל

ההרצאה בעברית

 

תקציר:

ההרצאה תציג את עיקרי התובנות מעבודת הדוקטורט העוסקת במשמעות הגבול בעולם הערבי-מוסלמי והשפעת הגבול על היציבות הסוציו-פוליטית במרחב. 

קונפליקטים רבים בעולם הערבי המודרני מייצגים פער בין החברה למדינה. בתהליך החלוקה הטריטוריאלית של המדינות המודרניות, הגבולות המדיניים קטעו קבוצות חברתיות מסורתיות או הכפיפו קבוצות שונות למדינה משותפת, באופן שהותיר קבוצות רבות ללא ייצוג בזירה הפוליטית. מחאת "האביב הערבי" חוצת-הגבולות, היא דוגמא לקונפליקט עמוק המשקף את חוסר הייצוג של חלקים נרחבים בחברה. 

המחקר בוחן את הגבולות כגורם ליצירת קונפליקטים טריטוריאליים. השערת המחקר היא כי הפער בין גבולות מדיניים לגבולות חברתיים משפיע על מידת היציבות של המדינה. המאבקים בסוריה, בתימן, בלוב ובמדינות נוספות בעולם הערבי מעידים במידה רבה על המאבקים הקוראים תיגר לחלוקת הגבולות המדיניים ועל השאיפה ליצור גבולות חדשים בעלי אופי חברתי. עם זאת, מרבית המחקר מתמקד בבחינת קשר זה בהיסטוריה של העולם הערבי. המחקר מנתח את מאפייני הגבולות לאורך ההיסטוריה של האומה הערבית מאז עליית האסלאם ועד ימינו ומנתח קשר זה בכל תקופה מוגדרת. 

הדיסציפלינה הגאוגרפית מציבה את הטריטוריה במרכז הניתוח ומבססת את המחקר על תיאוריות טריטוריאליות ותיאוריות בחקר הגבולות. ניתוח היסטורי ועכשווי של הגבולות בעולם הערבי ראוי לבחינה מקיפה, על מנת להבין לעומק את האתגרים והשינויים הדרמטיים המתרחשים באזור זה ולבחון האם שרטוט מחדש של הגבולות יסייע בצמצום הקונפליקטים.

 

 

Moran Zaga is a Ph.D student at the Department of Geography and Environmental Studies at the University of Haifa. She is a research fellow at Ezri center for Iran & Persian Gulf Studies and currently holds a teaching position at the University of Haifa. Her current study focuses on the significant of borders in the Arab Middle East. Her main research fields include: UAE, international borders, history and geopolitics of the Middle East, social borders and territorial identities. She has received several grants, among them the University of Haifa Graduate Studies Scholarship for excellence and Chaikin Chair in Geostrategy Scholarship and Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions. 

 

* המרכז נמצא בקומה הראשונה של בנין המדרגה (בסוף מסדרון האולמות ימינה).

חוקרים העוסקים בתחומים הרלוונטיים לשלטון החוק במצבי קיצון ומעוניינים להציג את עבודתם במסגרת המרכז מוזמנים לפנות למיכל - This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

StripA-1

 Strip-1

 

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions
is happy to invite you to a lecture by

Adi Hercowitz Amir*

When the state is ‘under attack’ by unwanted migratory flows: The disputed legality of Israeli asylum policy and the role of the courts

See Abstract here


Wednesday, 10.5.2017 between 14:15-15:45

 
At the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions
Room 1013, Terrace building, University of Haifa**

Participation is free

 

*Adi Hercowitz-Amir is a PhD Candidate in the Department of Sociology and Anthropology at The University of Haifa. Her PhD dissertation focuses on host states’ reception of asylum seekers and refugees, at both citizen and state levels and is entitled: "Hostile hosting? The Construction of public opinion and public policy towards asylum seekers and refugees: the case of Israel and Denmark". Adi holds a B.A degree in Sociology and Anthropology, Communication and Journalism from The Hebrew University of Jerusalem, and an M.A degree in Sociology and Anthropology, majoring in Organizational Studies from The Hebrew University of Jerusalem. She has received several grants, among them from the University of Haifa, The Israeli Ministry of Immigrant Absorption, the Danish-Israeli study foundation and others. A sociologist specializing on studying attitudes and policy formation toward immigrant out-groups, her recent publication is entitled: “(Dis)agreement with the implementation of humanitarian policy measures towards asylum seekers in Israel: does the frame matter?” (co-authored with Hochman, H; Journal of International Migration and Integration).

** Center is located at ground level of the Terrace building (Hamadrega). See map
For more details, contact Michal at This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

StripA-1

Strip-1

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

is happy to invite you to a lecture by

  

Dr. Ittai Bar-Siman-Tov

Judicial Review of Temporary Legislation Regulating  Emergencies

 

Wednesday 24.5.2017, between 14:15-15:45 

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

 

Room 1013, Terrace building, University of Haifa*

 

Participation is free

 

Lecture will be in Hebrew and will be streamlined in our YouTube channel

 

* Center is located at ground level of the Terrace building (Hamadrega). See map

For more details, contact Michal at This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

StripA-1

Strip-1

 

מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון שמח להזמינכם להרצאתה של

אסנת ברושי-חן*

בנושא:

יצירתיות וחדשנות בניהול משברי-ביטחון בתיירות:

פרספקטיבה אסטרטגית של המקרה הישראלי

 Creativity and Innovation in Managing Security-induced Tourism Crises: A Strategic Perspective of an Israeli Tourism Case

ההרצאה תתקיים ביום רביעי 07.06.2017 בין השעות 14:15-15:45

במרכז - חדר 1013 בבנין המדרגה**, אוניברסיטת חיפה

ההשתתפות פתוחה לכל

ההרצאה בעברית

לתקציר לחצו כאן

* אסנת ברושי-חן היא דוקטורנטית בחוג לגיאוגרפיה ולימודי סביבה באוניברסיטת חיפה. בהרצאתה תציג את מחקרה  שבהנחייתו של פרופ' יואל מנספלד. אסנת היא בוגרת החוג לשפה וספרות אנגלית והחוג לגיאוגרפיה ולימודי סביבה באוניברסיטת חיפה (1999) ובעלת תואר שני בחוג לגיאוגרפיה ולימודי סביבה (2002).  עבודת התזה שלה לתואר השני עסקה בנושא: "ספר לאומי או פריפריה נחשלת? תיעושן של עיירות הפיתוח, 1967-1950" בהנחיית  פרופ' ארנון גולן. במהלך התואר השני, שימשה כעוזרת הוראה בחוג לגיאוגרפיה ולימודי סביבה. בנוסף היא מנכ"לית קבוצת קונספט | פיתוח עסקי וליווי –שיווקי; יועצת אסטרטגית, אשת שיווק, חוקרת ומרצה.

 

** המרכז נמצא בקומה הראשונה של בנין המדרגה (בסוף מסדרון האולמות ימינה). למפה לחצו כאן

 

StripA-1

Strip-1

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions
is happy to invite you to a lecture by

 

Deborah Housen-Couriel

The Rule of Law in an Extreme Environment:

The Growing Challenges to the Rule of Law

in Outer Space

For more info about Deb - see here

Lecture will be in English 


Wednesday, 14.06.2017 between 14:15-15:45


At the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions
Room 1013, Terrace building, University of Haifa**

Participation is free

 

Space Security and Cybersecurity Intersecting Challenges

 Abstract: 

Recent military and civilian developments are deeply affecting our understanding of the scope, depth, and criticality of new strategic threats to countries, both in outer space and in cyber space. These “fourth and fifth domains” have until now largely been treated as separate realms by states and by intergovernmental organizations working to promote governance, policy and legal issues in each context. Yet outer space and cyberspace are better characterized as interdependent elements of a complex and continually-evolving nexus of activity for State and non-state actors.

This paper analyses the progress in the development of norms of conduct – whether binding or non-binding – for space security and cybersecurity, and argues for a dovetailing of efforts regarding certain of these initiatives. The basis for such an approach lies in the fact that satellite communications are overwhelmingly carried out through cyberspace, and as such are subject to the vulnerabilities and strategic threats prevalent in both realms. Efforts such as those under the aegis of the United Nations (UN) Office for Outer Space Affairs, its Office for Disarmament Affairs and its First and Fourth Committees; the European Union, the Council of Europe, the Organization for Security and Cooperation in Europe, NATO and the Shanghai Cooperation Organization have addressed a number of issues with ramifications in both the outer space context and the cybersecurity context.

Of particular concern are issues around the use of force by States and their right to self-defence under the UN collective security regime; and State responsibility and liability for activities causing harm in both realms. Moreover, just as States find themselves in a new threat environment in thespace and cyber contexts, commercial entities operating satellites that support critical infrastructure such as air traffic control systems, GPS, and telecommunication networks are increasingly vulnerable to strategic risks caused by hostile and malicious actors.

This article proposes that ongoing efforts at the international level to elucidate and develop normative guidance regarding both outer space and cyberspace can benefit from overlapping state interests and insights. Above all, the approach of states and intergovernmental organizations should reflect the interwoven and interdependent realities of the present militarization and commercialization of both outer space and cyberspace.

 

* Center is located at ground level of the Terrace building (Hamadrega). See map 
For more details, contact Michal at This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.  

StripA-1

 

 

The Minerva Center for

the Rule of Law under Extreme Conditions

invites submissions for

the 2nd Young Researchers Workshop on Terrorism and Belligerency

University of Haifa

Haifa, Israel

February 4 - 20, 2018

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions (RLEC) at the University of Haifa, Faculty of Law and the Geography and Environmental Studies Department, invite submissions for participation in the second young researchers workshop on “Terrorism and Belligerency”. The workshop will be held at the Minerva Center, University of Haifa.

1.     Subject-Matter of Workshop

Following the success of the first workshop held in September 2016 (see here), the Minerva Center for RLEC is planning a second young researchers workshop in February 2018. Papers are welcomed on theoretical or practical legal issues related to terrorism and belligerency from varied perspectives, such as: history, philosophy, sociology, geography, technology, economics, and politics. A non-exhaustive list of possible subjects includes:

  • National law applicable to dealing with situations of high and low intensity belligerency (international and non-international armed conflicts).
  • National law applicable to dealing with situations of high and low intensity belligerency (international and non-international armed conflicts).
  • International law applicable to dealing with situations of high and low intensity belligerency (international and non-international armed conflicts).
  • Law applicable to counter-terrorism efforts.
  • Constitutional design for armed conflicts and counter-terrorism.
  • Judicial review related to situations of counter-terrorism and belligerency.
  • Application of constitutional or international human rights protection in situations of armed conflict and counter-terrorism.
  • Legal aspects of economic and sociological developments in counter-terrorism situations.
  • Geographical scope of application to counter-terrorism and belligerency legal regimes.
  • Legal aspects of the use of advance technologies in the battlefield or for counter-terrorism purposes.
  • Application of “Just War” doctrine in situations of armed conflict and counter-terrorism.

 2.     Purpose of Workshop

The purpose of this workshop is to convene a group of scholars for a high-level discussion on enduring and emerging questions on law and policy related to terrorism / belligerency. This workshop will offer participants a balanced combination of rigorous scholarly discussion and more relaxed social interaction.

3.     Structure of Workshop

This workshop will feature twelve papers selected through this call. The expected formation will include six Israeli researchers and six researchers from outside of Israel. The workshop will be held over a 2.5 weeks period; participants from abroad will be offered residency in the university dormitories.

Workshop Sessions: The participants will convene twice a week for full day sessions of presentations and discussions. During each session, selected participants will present their papers to the workshop group. Senior researchers and practitioners will be invited to the sessions to provide feedback, as well as a weekly keynote presentation. Following each presentation there will be an open discussion among the workshop participants.

Field trip: The participants will be invited for field trips which include, inter alia, planned visits to relevant locations and institutions (such as the Israeli Supreme Court, Ministry of Foreign Affairs, Ministry of Justice, and the security wall) where they will meet with experts and practitioners dealing with issues related to terrorism and belligerency.

4.     Eligibility

Submissions are invited from young researchers, namely PhD candidates, Post-Doctoral fellows, and scholars up to 5 years since the completion of their PhD.

5.     Submission Instructions

Interested scholars should email an abstract of up to 500 words along with current CV by November 17, 2017 to the following address: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. . Researchers asking for support for travel expenses (see article 8 for details) should also submit a letter of request.

Abstracts should reflect papers that have not been published. Researchers should identify their submission with the following subject line: “Minerva Center- Terrorism and Belligerency Workshop 2018.”

6.     Notification and Participation Requirements

Successful applicants will be selected by a Symposium Organizing Committee and notified no later than December 10, 2017.

7.     Conditions

An invitation to participate in this Symposium will be issued to a participant on the following conditions:

(1) The participant agrees to submit an original, unpublished paper between 8,000 words and 12,000 words consistent with submission guidelines issued by the workshop conveners;

(2) The participant agrees to submit a full pre-workshop draft by January 14, 2018;

(3) The participant agrees to submit a full post-symposium final draft by September 1, 2018; and

(4) The participant agrees to acknowledge in future publication of his or her paper, the Minerva Center for RLEC at the Faculty of Law and the Geography and Environmental Studies Department, the University of Haifa.

8.     Costs

There is no cost to participate in the Workshop. Successful applicants are responsible for securing their own funding for travel and other incidental expenses, in accordance with the following information:

Travel: In order to enable submissions from young researchers coming from developing countries, distant locations or in unique situations, the Minerva Center will provide partial assistance to cover travel expenses. A request letter should be included in the submission.

Accommodation: Researchers from outside of Israel are expected to stay in Haifa during the workshop. The cost of accommodations at the dormitories for this period will be covered by the Minerva Center. Researchers who choose to extend their stay or to arrange for their own accommodations will be required to secure their own funding.

Food: The participants will receive lunch on a daily basis, and light refreshments will be available at the Minerva Center throughout the workshop dates. The participants will be invited to two celebratory dinners (opening and closing evening of the workshop).

9.     Questions

Please direct inquiries in connection with this Workshop to Adv. Ido Rosenzweig by email at This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. or telephone at +972-(0)-525516596. Please circulate this Call widely.

10.  Workshop Organizing Committee

  • Prof. Eli M. Salzberger, The Director of the Minerva Center RLEC
  • Prof. Gad Barzilai, Vice Provost of the University of Haifa and Principal Investigator, Minerva Center RLEC
  • Prof. Amnon Reichman, Principal Investigator, Minerva Center RLEC
  • Prof. Deborah Shmueli, Principal Investigator, Minerva Center RLEC
  • Adv. Ido Rosenzweig, Director of Research (Cyber, Terrorism & Belligerency) Minerva Center RLEC
  •  Dr. Michal Ben Gal, Research coordinator, Minerva Center for RLEC

 

11.  About The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions at the University of Haifa Faculty of Law and the Geography and Environmental Studies Department, is an international venue and transnational forum - together with the University of Hamburg, for study, research, training, education and publication.  It fosters multifaceted empirical and theoretical research in the study of the rule of law as a social sphere during belligerencies, natural disasters and socio-economic acute crises.Challenges to the rule of law under extreme conditions may vary under different constitutional and political regimes. The Center concentrates on democracies. The analyses examine institutional, cultural, socioeconomic and policy dimensions. Its mission includes encouraging scholars, young scientists, and students to develop data and cultivate an interactive dialogue for research and training around these issues.The Center fosters dialogue with students, scholars, experts, policy and decision makers through symposia, colloquia, seminars, conferences and a series of publications based on its research and findings. For more, please visit: http://minervaextremelaw.haifa.ac.il

 Minerva Logo April 2013 FinalHaifa Univ logo Arabic

 

 

 

The Minerva Center for

the Rule of Law under Extreme Conditions

invites submissions for

the 3rd Young Researchers Workshop on Terrorism and Belligerency

University of Haifa

Haifa, Israel

February 3 - 17, 2019

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions (RLEC) at the University of Haifa, Faculty of Law and the Geography and Environmental Studies Department, invite submissions for participation in the third young researchers workshop on “Terrorism and Belligerency”. The workshop will be held at the Minerva Center, University of Haifa.

1. Subject-Matter of Workshop

Following the success of the first two workshops held in September 2016 (see here), and February 2018 (see here), the Minerva Center for RLEC is planning a third young researcher’s workshop in February 2019. Papers are welcomed on theoretical or practical legal issues related to terrorism and belligerency from varied perspectives, such as: history, philosophy, sociology, geography, technology, economics, and politics. A non-exhaustive list of possible subjects includes:

  • National law applicable to dealing with situations of high and low intensity belligerency (international and non-international armed conflicts).
  • International law applicable to dealing with situations of high and low intensity belligerency (international and non-international armed conflicts).
  • Law applicable to counter-terrorism efforts.
  • Constitutional design for armed conflicts and counter-terrorism.
  • Judicial review related to situations of counter-terrorism and belligerency.
  • Application of constitutional or international human rights protection in situations of armed conflict and counter-terrorism.
  • Legal aspects of economic and sociological developments in counter-terrorism situations.
  • Geographical scope of application to counter-terrorism and belligerency legal regimes.
  • Legal aspects of the use of advance technologies in the battlefield or for counter-terrorism purposes.
  • Application of “Just War” doctrine in situations of armed conflict and counter-terrorism.

 2. Purpose of Workshop

The purpose of this workshop is to convene a group of scholars for a high-level discussion on enduring and emerging questions on law and policy related to terrorism / belligerency. This workshop will offer participants a balanced combination of rigorous scholarly discussion and more relaxed social interaction.

3. Structure of Workshop

This workshop will feature twelve papers selected through this call. The expected formation will include twelve both from Israel and abroad. The workshop will be held over a 2 weeks period; participants from abroad will be offered residency in the university dormitories.

Workshop Sessions: The participants will convene 2-3 time a week for full day sessions of presentations and discussions. During each session, selected participants will present their papers to the workshop group (apx. 20-30 minutes). Senior researchers and practitioners will be invited to the sessions to provide feedback, as well as a weekly keynote presentation. Following each presentation there will be an open discussion among the workshop participants.

Field trip: The participants will be invited for field trips which include, inter alia, planned visits to relevant locations and institutions (such as the Israeli Supreme Court, Ministry of Foreign Affairs, Ofer Military Court, and the security wall) where they will meet with experts and practitioners dealing with issues related to terrorism and belligerency.

4. Respondents and Guest speakers

Each young researcher admitted to the workshop will be paired with a senior respondent. The respondent will provide the young researcher a thorough and productive feedback following the presentation of the paper. The organizing committee is putting a lot of efforts in finding the most suitable respondents to the specific presentations.

5. Eligibility

Submissions are invited from young researchers, namely PhD candidates, Post-Doctoral fellows, and scholars up to 5 years since the completion of their PhD.

6. Submission Instructions

Interested scholars should email an abstract of up to 500 words along with current CV by November 18, 2018 to the following address: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. . Researchers asking for support for travel expenses (see article 8 for details) should also submit a letter of request.

Abstracts should reflect papers that have not been published. Researchers should identify their submission with the following subject line: “Minerva Center— Terrorism and Belligerency Workshop 2019.”

7. Notification and Participation Requirements

Successful applicants will be selected by a Symposium Organizing Committee and notified no later than December 10, 2018.

8. Conditions

An invitation to participate in this Symposium will be issued to a participant on the following conditions:

(1) The participant agrees to submit an original, unpublished paper between 8,000 words and 12,000 words consistent with submission guidelines issued by the workshop conveners;

(2) The participant agrees to submit a full pre-workshop draft by January 13, 2019;

(3) The participant agrees to submit a full post-symposium final draft by September 1, 2019; and

(4) The participant agrees to acknowledge in future publication of his or her relevant paper, "the Minerva Center for RLEC at the Faculty of Law and the Geography and Environmental Studies Department, the University of Haifa".

9. Costs

There is no cost to participate in the Workshop. Successful applicants are responsible for securing their own funding for travel and other incidental expenses, in accordance with the following information:

Travel: In order to enable submissions from young researchers coming from developing countries, distant locations or in unique circumstances, the Minerva Center will provide partial assistance to cover travel expenses. A request letter should be included in the submission.

Accommodation: Researchers from outside of Israel are expected to stay in Haifa during the workshop. The cost of accommodations at the dormitories for this period will be covered by the Minerva Center. Researchers who choose to extend their stay or to arrange for their own accommodations will be required to secure their own funding.

Food: Light refreshments, lunch and dinner will be available at the Minerva Center throughout the workshop sessions dates.

10. Streaming

In accordance with the ongoing practice of the Minerva RLEC, all of the young researchers workshop sessions will be live streamed and recorded online. We believe that almost any academic event should be live streamed and recorded, however this is not a mandatory requirement and every speaker can chose to opt-out from this option for his or her own presentation. For previous recordings please visit the Minerva RLEC YouTube page.

11. Questions

Please direct inquiries in connection with this Workshop to Adv. Ido Rosenzweig by email at This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. or telephone at +972-(0)-525516596. Please circulate this Call widely.

12. Workshop Organizing Committee

  • Prof. Eli M. Salzberger, The Director of the Minerva Center RLEC
  • Prof. Gad Barzilai, Vice Provost of the University of Haifa and Principal Investigator, Minerva Center RLEC
  • Prof. Amnon Reichman, Principal Investigator, Minerva Center RLEC
  • Prof. Deborah Shmueli, Principal Investigator, Minerva Center RLEC
  • Dr. Itamar Mann, Principal Investigator, Minerva Center RLEC
  • Dr. Michal Ben Gal, Research coordinator, Minerva Center for RLEC
  • Adv. Ido Rosenzweig, Director of Research (Cyber, Terrorism & Belligerency) Minerva Center RLEC

13. About The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

 

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions at the University of Haifa Faculty of Law and the Geography and Environmental Studies Department, is an international venue and transnational forum - together with the University of Hamburg, for study, research, training, education and publication.  It fosters multifaceted empirical and theoretical research in the study of the rule of law as a social sphere during belligerencies, natural disasters and socio-economic acute crises. Challenges to the rule of law under extreme conditions may vary under different constitutional and political regimes. The Center concentrates on democracies. The analyses examine institutional, cultural, socioeconomic and policy dimensions. Its mission includes encouraging scholars, young scientists, and students to develop data and cultivate an interactive dialogue for research and training around these issues. The Center fosters dialogue with students, scholars, experts, policy and decision makers through symposia, colloquia, seminars, conferences and a series of publications based on its research and findings. For more, please visit: http://minervaextremelaw.haifa.ac.il

Strip-Amonia

סיכונים באזורים צפופי אוכלוסיה -

מקרה מבחן: סגירת מכל האמוניה במפרץ חיפה

יום רביעי, 29.11.2017 בין השעות 09:00-14:00

מצפור עופר, מגדל אשכול

אוניברסיטת חיפה

בחודש ספטמבר 2017, לאחר מאבק ציבורי ובעקבות פסיקות של בתי המשפט,רוקן ונסגר מכל האמוניה אשר פעל ללא רשיון כ-30 שנה במפרץ חיפה. סגירת המכל נתפסת כהצלחה של הציבור, אשר רואה בו מתקן המסכן את חייהם של תושבי האזור.

התנהלות הגורמים השונים המעורבים בסגירת מכלי האמוניה במהלך השנים מעוררת סוגיות מרתקות בכל הנוגע למניעת מצבי קיצון, או לפחות בהקטנת הסיכון להתרחשותם, סוגיות שהינן רלוונטיות גם למתקנים אחרים העלולים לסכן את חיי או בריאות הציבור.

יום העיון בחן את הזירה המשפטית והציבורית בה התקבלו ההחלטות: מי ה"שחקנים" שהיו ועודם מעורבים בתהליך, מה השפיע על שיקול דעתם, כיצד השפיע כל אחד על התהליך, וכן כיצד רצוי שהחלטות דומות יתקבלו בעתיד.

ביום העיון ישתתפו דוברים מהרשויות, בית המשפט, התעשיינים, התקשורת, החברה האזרחית והאקדמיה.

ריכוז והנחייה   : עו"ד אהוד קרמר, חבר בפורום הממונים על העמדת מידע לציבור של היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד המשפטים

ארגון            : ד"ר מיכל בן גל, פרופ' דבורה שמואלי, מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון

סדר היום 

09:00

התכנסות, כיבוד קל

09:15 – 09:25

דברי פתיחה - פרופ' עלי זלצברגר, מרכז מינרווה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון

**********************************************************************************************************

09:25 – 09:45

הרשות המקומית ואינטרס התושבים

עו"ד ימית קליין - יועצת משפטית, עיריית חיפה

09:45 – 10:05 

תפקיד המשרד להגנת הסביבה בהפחתת פוטנציאל סיכון מאזורי תעשייה

ד"ר יוסי ענבר יועץ סביבתי, מנכ"ל המשרד להגנת הסביבה לשעבר

10:05 – 10:25

החברה האזרחית - תפקידן של עמותות המגזר השלישי במאבק הסביבתי

מאיה יעקבס - מנכ"ל עמותת צלול

10:25 – 10:45

יחסי הגומלין בין הרגולטור ובית המשפט

פרופ' דן ביין,  (שופט בדימוס)

10:45 – 11:00

הפסקה

11:00–  11:20

ניתוח וניהול סיכונים מחומרים מסוכנים - האמוניה כדוגמה

סיגלית שחר- מרצה בתוכנית לתואר שני בניהול מצבי אסון וסמנכ"לית תעשיה, חברת הזמט

למצגת ההרצאה

11:20–  11:40

האקדמיה: מגדל שן או מגדל אור?   

פרופ' אהוד קינן - הפקולטה לכימיה בטכניון (ראש הוועדה שמונתה מטעם העירייה)

11:40–  12:00

תפקיד המומחים

ירון חנן- מומחה לניהול סיכונים, מרכז צוות המומחים לגיבוש מתווה חדש למשק האמוניה

12:00–  12:15

הפסקה וכיבוד קל

12:15–  12:35

יחסי תעשייה חברה - מכל  האמוניה כמקרה בוחן

ניר קנטור - התאחדות התעשיינים

למצגת ההרצאה

12:35 – 12:55

לקחים ציבוריים ומשפטיים בפרשת האמוניה

נעה שפיגל - כתבת הארץ

12:55 – 13:15

צריך לקיים - הלקח הנלמד: כיצד לנהל קונפליקט סביבתי בגישת הקיימות

פרופ' עדי וולפסון -  SCE המכללה האקדמית להנדסה ע"ש סמי שמעון

למצגת ההרצאה

13:15 – 14:00

שיח פתוח עם הקהל

שאלות ותשובות מהדוברים, בהנחיית פרופ' דבורה שמואלי

 

 

חומרים נוספים: 

החלטות בית המשפט העליון:

רע"פ  2841/17 חיפה כימיקלים בע"מ נ' עיריית חיפה ואח', החלטתו של כב' השופט מלצר מיום 28.5.2017  ופסק הדין מיום 27.7.2017

החלטת בית המשפט המחוזי:

עפ"א 32954-02-17 חיפה כימקלים בע"מ נ' עיריית חיפה ואח', פסק דינה של השופטת תמר שרון-נתנאל מיום 1.3.2017

החלטת בית משפט השלום:

 בש (חי') 191/17 עיריית חיפה נ' חיפה כימיקלים בע"מ, החלטתה של כב' השופטת ג'אדה בסול מיום 12.02.17

אילנה קוריאל  YNET: משבר האמוניה: הממשלה תקדם חקיקה שתעקוף את עיריית חיפה 6.8.2017

ברוך קרא ואיתי רום, "המקור", ערוץ 10: הדוח, העירייה, השרה והמל"ל: מאחורי הקלעים של פרשת האמוניה. 23.11.2017

20171129Amonia-092519 20171129Amonia-120120 20171129Amonia-135751
20171129Amonia103140 20171129Amonia120156 20171129Amonia093116
20171129Amonia-141248 20171129Amonia-140156 20171129Amonia-135901

Striplogos

 

 

International symposium on

Institutional Governance Structures for National Emergencies -

Before, During and After

University of Haifa, Israel

Ofer Observatory, Eshkol tower

December 14, 2017

 Readiness for emergencies is a challenging and complicated task to every government. It requires a regulatory institutional structure which crosses sectors, both on the level of governmental power, domains, and in terms of the numerous fields of expertise it requires for effective policy and action. 

Different countries have established different institutions and mechanisms that are meant to mitigate, prepare, manage and orchestrate their coping with emergencies before, during and after they occur.

The Symposium will bring together scholars from different countries for an in-depth discussion on emergencies and governance, and to compare different regimes vis-à-vis the Israeli case.

 

Program

For PDF program

9:00 – 9:15 – Registration

 

9:15 – 9:30

 

Prof. Deborah Shmueli, PI, Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions and the Academic Head of the Graduate program in Emergency and Disaster Management, University of Haifa: Welcoming Remarks

 

9:30 – 11:00: Panel 1 - Different Perspectives on the Governance of Emergencies

 

·       PD Dr. Matthias Lemke, German Historical Institute Paris: The État D’urgence in France - Governance Before, During and After a National Emergency, 2015–2017

 

Respondent: Dr. Myriam Feinberg, University of Haifa

 

 

·       Prof. Dr. Saša Zagorc, University Of Ljubljana and Prof. Dr. Adriana Di Stefano, University Of Catania: Mass Migrations in the Public Emergency Narrative. Managing Migration Governance in Time of Crisis

 

Respondent: Dr. Itamar Mann, University of Haifa, Law Faculty

 

 

11:00 – 11:20 – Coffee Break

 

 

11:20 – 12:50 Panel 2 - Different Perspectives on the Governance of Emergencies

 

·       Prof. Rute Neto Cabrita E Gil SaraivaUniversity Of Lisbon, Law School and Prof. Jorge Alberto Gil SaraivaSome Aspects of Portuguese Limitations to Deal with Times of Emergency

 

 

Respondent: Dr. Daniel Benoliel, University of Haifa, Law Faculty

 

 

 

·      Prof. Giovanna De Minico, Department of Law, University of Naples Federico II, State Of Emergency: Constitutional Remedies And Judicial Review [via skype]

 

 

Respondent: Dr. Nadav Dagan, Post-doc fellow, The Minerva center for the Rule of Law under Extreme Conditions

 

  

 

 

12:50 – 13:00 – Coffee Break

 

 

13:00 – 13:45 Panel 3 - Different Perspectives on the Governance of Emergencies

 

·       Dr. Karin LoevyNYU School of Law: The Limits of the Institutional Approach to Emergency Powers

 

Respondent: Prof. Gad Barzilai,University of Haifa PI, Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions and Law Faculty

 

 

13:45  – 15:00 – Lunch

 

15:00 – 18:00: Focus on the Israeli Proposal

 

·       Adv. Batya Sachs former legal  advisor to the Home Front command and  currently consultant to NEMA, and Adv. Eran Shmueli, Strategic Advisor (LL.M, MBA); Major (reserves), Israel Defense Forces, National Search & Rescue SF Unit, The Development of the Israeli Emergency Legal Regime.

 

·       Adv. Batya Sachs and Adv. Eran Shmueli,  Governance Structures for Emergencies - Comparative overview

 

·       Dr. Brig. General (ret.) Meir Elran and Dr. Carmit Padan, INSS : The Need for a Constitutional Framework for the Management of the Home Front in Israel

 

·       Kobi Ivatsin, Adv,Member of the Legislation Drafting Expert Group: Presentation of the new Israeli Draft Bill: Preparedness of the Home Front for States of Emergency, 5776-2016  

 

Prof. Eli Salzberger (facilitator): Round table discussion on issues concerning the new Israeli draft Legislative Bill and its analysis in a comparative perspective

 

The Symposium is convened by the Principal Investigators of the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions: Prof. Eli Salzberger, Prof. Amnon Reichman, Prof. Deborah Shmueli and Prof. Gad Barzilai in cooperation with the Israeli Ministry of Defense.

 

The symposium was recorded and is available in these links: 

 

 

Link to an un-official translation of the draft bill: Preparedness of the Home Front for States of Emergency, 2016

Link to the original Hebrew draft bill

StripA-11

 

Strip 1 

This website is not updated. Please see our new website here:

https://minervaxtremelaw.haifa.ac.il/2021/10/19/young-researchers-workshops/

 

 

Young Researchers Workshops onTerrorism and Belligerency

The 4th Young Researchers Workshop on Terrorism and Belligerency:

"Human Enhancement and Advanced Technologies in Terrorism and Belligerencies"

October 6, 10, 11 and 13, 2021 - see here

1st  workshop: September 2016 - see here
2nd Workshop: February - 2018 - see here
3rd Workshop: February - 2019 - see here

 

 

Strip 1 

2nd Young Researchers Workshop on Terrorism and Belligerency 

February 4-18 - 2018

General:

The program includes 5 workshop sessions and a field trip. The dates of the workshop sessions are February 5, 8, 12, 13, and 15.

Participation in the event is by invitation only. For details please contact the organizer and coordinator of the workshop - Ido Rosenzweig,  Director of Research (Terrorism, Belligerency and Cyber) at the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions, at: ido.rose@gmail.com.

Some of the sessions of the workshop will be streamlined on the Minerva Center RLuEC YouTube Channel

For short biographical details on the participants see here

Program

Day 1 - Monday, February 5

10:00 – 10:15:  Prof. Gad Barzilai PI Minerva RLEC & Deputy Provost – University of Haifa: Opening remarks

10:15 – 11:45:  Prof. Eli Salzberger, Director, Minerva RLEC:  Counter Terrorism Legislation in Israel

See video streamline here (part one) and  here (part 2)

11:45 – 12:00:  Coffee break

12:00 – 13:30:  Ms. Barbara EA Korte, Goethe University Frankfurt, Frankfurt am Main: Definitions as keys: Do Domestic Legal Definitions of Terrorism in Autocracies Really Facilitate a More Willful Application of Force than in Democracies?

Respondent:  Dr. Fergal Davis, King’s College London (online)
Video streamline here

13:30 – 14:45:   Lunch

14:45 – 16:15:   Guest Lecture: Dr. Rachel Suissa, The National Security Program and the Haifa Center for German and European Studies, University of Haifa, Military Resilience in Low Intensity Conflicts: The Dynamics of Asymmetry as a Challenge and Response
Video streamline here ; for presentation see here

16:15 – 16:30:   Coffee break

16:30 – 18:00:  A tour at the University of Haifa campus and observatory and the German Colony

18:30 - Dinner

 

Day 2 - Thursday, February 8

10:00 – 10:15:   Gathering

10:15 – 11:45:   Ms. Kehinde Folake Olaoye, The Chinese University of Hong Kong, Transnational Law on the Protection of Foreign Investment and Terrorism in Developing Countries.

RespondentProf. Arie Reich, Bar Ilan University.
Video streamline here

11:45 – 12:00:   Coffee break

12:00 – 13:30:   Guest lecture: Ms. Ira Ryk-Lakhman, University College London, War Reparations for Foreign Investors.

13:30 – 14:45:   Lunch

14:45 – 16:15:   Mr. Abhishek Mishra, Albrecht Mendelssohn Bartholdy Graduate School of Law, University of Hamburg: Constitutional and Legal Framework for protracted armed conflict in India: A conundrum of a federal structure

RespondentDr. Daniel Benoliel, University of Haifa.
Video streamline here

16:15 – 16:30:   Coffee break

16:30 – 18:00:   Ms. Maya Mark, Minerva RLEC: Between the Rule of Law and the Law of the Ruler: A political Biography of the prevention of terrorism ordinance.

Respondent: Prof. Gad Barzilai, PI Minerva RLEC & Deputy Provost – University of Haifa
Video streamline here

18:30 - Dinner

Day 3 – Monday, February 12 

10:15 – 10:30:   Gathering

10:30 – 12:00:   Ms. Yip Ka Lok, Graduate Institute of International and Development Studies: Righting a Wrong?  The Theoretical Basis of Combatant Immunity and its Implications on the ‘Permissive Effect’ of the Law of Armed Conflicts (‘LOAC’)

Respondent:  Prof. Florian Jessberger, University of Hamburg

12:00 – 12:15:   Coffee break

12:15 – 13:45:  Dr. Bence Kis Kelemen, University of Pecs: Targeted killing, armed drones and the international law of use of force

Respondent:  Dr. Ziv Bohrer, Bar-Ilan University
Video streamline here

13:45 – 15:00    Lunch

15:00 – 17:45:   Panel: Counter-Terrorism and Humanitarian Assistance

Chair: Dr. Itamar Mann, University of Haifa

Speaker: Ms. Emanuela Gillard, European University Institute & Oxford Institute for Ethics, Law and Armed Conflict

Speaker: Prof. Florian Jessberger, University of Hamburg
Video streamline here

18:30 - Dinner

Day 4 - Tuesday, February 13

10:00 – 10:15:   Gathering 

10:15 – 11:45:   Ms. Hannah Sophie Kiel, Free Berlin University: Arms Delivery to Peshmerga under the UN Charter – An Indirect Intervention by Invitation.

Respondent: Emanuela Chiara-Gillard, European University Institute & Oxford Institute for Ethics, Law and Armed Conflict.

11:45 – 12:00:   Coffee break

12:00 – 13:30:   Guest Lecture: Dr. Myriam Feinberg, University of Haifa, The International Law of Counter Terrorism: Having Your Cake and Eating It Too?
Video streamline here

13:30 – 14:45:   Lunch

14:45 - 16:15:   Dr. Sofia Galani, Law University of Bristol, Right to Life, Margin of Appreciation and Anti-Terrorist Operations in The European Court Of Human Rights: Do Desperate Times Call For Desperate Solutions?

Respondent: Prof. David Kretzmer, Sapir Academic College
Video streamline here

16:15 – 16:30:   Coffee break

16:30 – 18:00:   Guest lecture: Mr. Ido Rosenzweig, Minerva RLEC & Research Fellow – Hebrew University of Jerusalem: Combatants Dressed as Civilians? The Israeli use of Undercover Unit Operations.
Video streamline here

18:30 - Dinner

Day 5 - Thursday, February 15

10:00 – 10:15:   Gathering

10:15 – 11:45:   Mr. Emre Turkut, Department of European, Public and International Law, Ghent University: Accommodating Security Imperatives V. Protecting Fundamental Rights: The Fight against Terrorism in Turkey

Respondent:  Dr. Maria Varaki, University of Helsinki
Video streamline here

11:45 – 12:00:   Coffee break

12:00 – 13:30:   Guest lecture: Mr. Peter Inalegwu Awodi, University of Ibadan, Ibadan, Nigeria: Counterterrorism Laws and Human Rights: Interrogating State-Civil Society Relations in Nigeria and Kenya (online presentation)

13:30 – 14:45:   Lunch

14:45 – 16:15:   Guest lecture: Dr. Alexandra Herfroy-Mischler, Department of Communication and Journalism, The Harry S. Truman Research Institute for the Advancement of Peace, The Hebrew University of Jerusalem: Jihadist Visual Communication Strategy: Unveiling ISIL’s  Hostage Executions Videos Production.
Video streamline here

16:15 – 16:30:   Coffee break

16:30 – 18:00:   Guest lecture: Dr. Maria Varaki, University of Helsinki: The Semiotics of Uniform
Video streamline here

18:00 – 18:20:   Concluding remarks

19:00 - Dinner

 

 

Participants in alphabetic order:

PETER AWODI pictMr. Peter Inalegwu Awodi is a Nigerian of the Idoma ethnic descent of Benue State in North-Central Nigeria. I am a Political Scientist and a researcher in International Relations with interests in International Terrorism and Counterterrorism, Human Rights, International Political Economy, Resource-based Conflicts and Indigenous Conflict Resolutions, Comparative Development Studies, Gender and Social Justice. He is currently a Ph.D. candidate in the Department of Political Science (specializing in International Relations), which is consequent on holding an M.Sc. degree in Political Science (International Relations) and a B.Sc. degree in Political Science. I currently hold a membership of the Council for the Development of Social Science Research in Africa (CODESRIA); member African Studies Association of Africa (ASAA) and fellow of the Social Science Research Council (SSRC). Languages spoken include: English (Basic), Idoma (Native), Yoruba and Hausa (Intermediate).

Gad BarzilaiProf. Gad Barzilai is a Full Professor of law, political science and international studies, Professor Emeritus at University of Washington, Dean Emeritus of University of Haifa Law Faculty and Vice Provost and Head of the International School, University of Haifa. His academic degrees and training are from Tel Aviv University, Hebrew University Jerusalem, Yale, and University of Michigan Ann Harbor. He has published extensively 17 books and about 165 articles and essays in academic top journals and publishing houses on issues of law, society and politics. Several of his books are award winning books. Thus, for example, in his Communities and Law: Politics and Cultures of Legal Identities [University of Michigan Press, 2003, 2005] he paved the way for a new understating of the role of communities in shaping practices in law and towards it.  This book was awarded the Best Book Prize by the AIS and was selected to a special conference panel in the Law and Society conference in Chicago (2004). In his Law and Religion [Ashgate, International Series on Law and Society, 2007] he has edited some of the classics on law and religion and made a meaningful contribution to our understanding of this topic. In his Wars, Internal Conflicts and Political Order [SUNY 1996], he has suggested a new way for understanding the construction of political-legal order and disorder in times of national security emergencies. The Hebrew manuscript of this book was awarded the Best Book Award in National Security by the Ben Gurion Foundation. Among others he has published on politics of rights, comparative law, law and political power, law and violence, communities and law, group rights, liberal jurisprudence, national security, democracies and law, and issues concerning Middle East and Israeli politics and law. In his research he is often combining knowledge in law, the social sciences, mainly political science and political sociology, with political theory, theories of jurisprudence, comparative politics and comparative law. He has been trained to use both qualitative and quantitative methodologies. Barzilai was the President of the Association for Israel Studies (2011-2013) and the Founding First Director of the Dan David Prize (1999-2002). He is a Board member of editorial boards in several world leading professional journals.

BenOlielDr. Daniel Benoliel is a law professor at the University of Haifa Faculty of Law and a member of the Haifa Center of Law and Technology (HCLT). His main fields of expertise include international intellectual property, patent law and innovation, public international law and entrepreneurship law. Benoliel is the author of Patent Intensity and Economic Growth (Cambridge University Press, Intellectual Property and Information Law series, 2017) and Improbable Leaders: The Battle of Developing Countries for Access to Patented Medicines (with Bruno M. Salama) (FGV University Press, 2017) (In Portuguese). He holds a Doctorate in law (J.S.D.) from UC Berkeley School of law (Boalt Hall) and has been a John M. Olin Research Fellow with the John M. Olin Center for Law and Economics at UC Berkeley, as well as an alumnus of the Yale Law School Information Society Project (ISP). Benoliel has received numerous prizes, awards and research grants in these fields.

 

Ziv Bohrer PicDr. Ziv Bohrer is an assistant professor at Bar-Ilan University, Faculty of Law. His main areas of interest are International Criminal Law and International Humanitarian Law. He is, currently, researching the long (forgotten) pre-WWII history of International Criminal Law

 

Davis FergalDr. Fergal Davis is a Reader in Public Law at The Dickson Poon School of Law, King's College London and a Senior Visiting Fellow at the School of Law, UNSW Australia. From 2011 to 2014 Fergal was a member of the Australian Research Council Laureate Fellowship: Anti-Terror Laws and the Democratic Challenge Project in the Gilbert + Tobin Centre of Public Law at UNSW. Fergal's research is particularly concerned with the maintenance and protection of civil liberties in times of emergency. 

Fergal is a regular media commentator in print, online, on TV and radio and tweets about law and politicsabout law and politics.

Myriam FeinbergDr. Myriam Feinberg was a postdoctoral fellow with the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions between 2015-2017. Her research areas include counterterrorism, international organisations, national security, conflicts of sovereignty, and extraordinary renditions. She was previously a postdoctoral fellow with the ERC-funded Global Trust Project at Tel Aviv University and Visiting Lecturer at King’s College London, and has been teaching French for the past ten years. Myriam holds a Licence de droit from Université Panthéon-Assas in Paris, an LL.M. in international law from Trinity College Dublin and a PhD from the Institute of Advanced Legal Studies in London. Her publications include ‘International Counterterrorism – National Security and Human Rights: Conflicts of Norms or Checks and Balances?’ International Journal of Human Rights, Special Issue, Volume 19, Number 4, 2015 and International Organizations and Counterterrorism: Conflicts of Sovereignty, (Brill Publishers, monograph forthcoming 2016).

Sofia GalaniDr. Sofia Galani (LLB, LLM, PhD) is a Lecturer in Law at the University of Bristol. She previously held the position of Teaching Associate in Law at the University of Bristol Law School. Sofia holds an LLB in Law from the National University of Athens (2010) and an LLM in Public Law from the University of Bristol Law School (2011). She was awarded a PhD in Public International Law from the University of Bristol Law School in 2016. Her doctoral thesis, entitled ‘Hostages and Human Rights: Towards a Victim-Centred Approach?’, examined the gaps in the protection of the human rights of hostages by reviewing the existing legal framework and counter-terrorism/piracy policies from a human rights perspective and analysed how these gaps can be filled in light of recent developments of international human rights law. Sofia leads the International Law and Human Rights and Maritime Security modules on the LLM programme and EU Law on the LLB programme. Her research interests are on modern piracy, maritime security, terrorism, and human rights, and she has published on these areas. Sofia is a contributor to the UNODC Manual on Maritime Critme. She is the Editor of the Case and Commentary section of the European Human Rights Law Review and sits on Human Rights at Sea Non-Executive Board of Advisors.

Gillard picMs. Emanuela-Chiara Gillard is a Senior Research Fellow at the Oxford Institute for Ethics, Law and Armed Conflict, and an Associate Fellow in Chatham House’s International Law Programme.

From 2007 to 2012 she was Chief of the Protection of Civilians Section in the Policy Development and Studies Branch of the United Nations Office for Coordination of Humanitarian Affairs. The Section works with the United Nations and other key partners to promote and enhance the protection of civilians in armed conflict.

For seven years prior to joining OCHA, Emanuela was a legal adviser at the International Committee of the Red Cross. There she was responsible for providing advice to headquarters and field on legal issues relating to the protection of civilians in armed conflict, children, assistance, multinational forces, civil/military relations, occupation and private military/security companies.

Before joining the ICRC in 2000, Emanuela was a legal adviser at the United Nations Compensation Commission, in charge of government claims for losses arising from Iraq’s invasion and occupation of Kuwait. From 1995 to 1997 she was a research fellow at the Lauterpacht Research Centre for International Law at the University of Cambridge.

Emanuela holds a B.A. in Law and an LL.M. from the University of Cambridge. She is a Solicitor of the Supreme Court of England and Wales.

Her research  interests include international humanitarian law, with a particular focus on the protection of civilians and mechanisms for promoting compliance; the role of the Security Council in enhancing the protection of civilians; and principled humanitarian action.

Alexandra Herfroy Mischler pictDr. Alexandra Herfroy-Mischler studied Media Studies, Université de la Sorbonne Nouvelle, (Paris3, France). She lectures at the Hebrew University and researches media framing of various types of discourses circulated by old and new media regarding counter-terrorism (intelligence) and jihadist propaganda. She is an Associate Researcher at the Harry S. Truman Research Institute for the Advancement of Peace and the french CNRS/CRFJ. Her research has identified the role of narrative in building post-transitional collective memory (2013; Journalism: Theory, Practice & Criticism, 2016), impose silences in intelligence events (Media, War & Conflict Journal, 2015), foster conflicts in jihadism (Studies in Conflict and Terrorism, 2017, Visual Communication, 2019), and is currently focusing on the role of blame in elite versus populist news regarding peace negotiations failures in the Middle East (in peer review, 2018).

Florian 1Prof. Florian Jessberger is Full Professor of  Law at the University of Hamburg where he holds the Chair in Criminal Law, Criminal Procedure, International Criminal Law and Modern Legal History. He serves as a Vice Dean of the Faculty of Law.

Before coming to Hamburg University, Florian Jessberger was the Lichtenberg Professor of International and Comparative Law at Humboldt-University Berlin (until 2010) and held various visiting positions, inter alia, at the University of California, Berkeley, (United States), the University of Western Cape (South Africa) and the University of Naples Federico II (Italy). Florian Jessberger graduated in law from the University of Cologne (1995) and holds post-graduate degrees from the University of Cologne (Dr. iur., 1999) and the Humboldt-University Berlin (Dr. iur. habil., 2008).

Florian Jessberger is a Member of the Board of Editors of the Journal of International Criminal Justice (Oxford University Press) and published in the fields of German criminal law, international criminal law and comparative criminal law.is Full Professor of  Law at the University of Hamburg where he holds the Chair in Criminal Law, Criminal Procedure, International Criminal Law and Modern Legal History. He serves as a Vice Dean of the Faculty of Law.

Bence Kelemen picDr. Bence Kis Kelemen was born in 1993, Pécs (Hungary) and graduated from the University of Pécs, Faculty of Law as a lawyer in the summer of 2017. In the same year he started doctoral training at University of Pécs, Doctoral School of Law at the Department of International and European Law. He also works as a research assistant in the Centre for European Research and Education in Pécs. His areas of expertise include international law of use of force, international humanitarian law and human rights law. He is the author of nearly fifteen articles and frequent participant of international conferences.

His research focuses on targeted killing in international law, which is, as Nils Melzer puts it, the use of lethal force, attributable to a subject of international law, directed against an individually selected person who is not in custody and his or her killing is intentional, premeditated and deliberate. This phenomenon with the emergence of armed unmanned aerial vehicles (or drones) poses several challenges towards international law, which must be addressed in the near future.

Hanna Sophie Kiel picMs. Hannah Sophie Kiel is a PhD candidate at the Free University of Berlin, where she is performing research about changes in international law regarding arms delivery to non-state actors. In 2016, she completed her law studies at Humboldt University Berlin with a main focus on legal policy and legal development processes. She then went on work at the Collaborative Reasearch Center SFB 700 ‘Governance in Areas of Limited Statehood’. As of October 2017, she is a scholarship-recipient at the Hans-Böckler-Foundation. Her research interests include development processes within international law, law and ethics, interdisciplinary research and women’s rights.

Barbara Korte PicMs. Barbara Korte studied political science, psychology and sinology at LMU Munich and Fu Dan Catholic University inTaipei. Since her graduation in 2014 she has been pursuing her PhD on counter-terrorism strategies in authoritarian countries, based at Goethe University in Frankfurt. Previously, she has worked at the German Bundestag, the German embassy to in Phnom Penh and at NATO School Oberammergau. Barbara speaks English, German, Spanish and Mandarin. She has lectured and published on Jihadist terrorism in China, Germany’s and the European Union‘s counter-terrorism strategies, and on the strategic implications of the Iranian nuclear program. Currently, Barbara is a visiting scholar at the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions here in Haifa, working on a project which compares criminal definitions of terrorism and related offenses across different jurisdictions.

Itamar MannDr. Itamar Mann is a law professor at the University of Haifa Faculty of Law. His research is in international law and political theory. He teaches  international law and a number of related courses, including an elective on law and terrorism, environmental law, and a clinical seminar on law and politics in the Mediterranean region.

Before moving to Haifa, Itamar was the national security law fellow and an adjunct professor at Georgetown Law Center, Washington DC. He holds an LLB from Tel Aviv University, and LLM and JSD degrees from Yale Law School.

Alongside teaching and research, Itamar provide pro-bono consultancy to several human rights organizations, and is a member of the legal action committee at GLAN (Global Legal Action Network). He has previously provided services to Human Rights Watch and the Open Society Justice Initiative on issues related to refugee and migration law in Europe. Itamar is a member of the Israel Bar and have practiced human rights and criminal defense law.

His book, Humanity at Sea: Maritime Migration and the Foundations of International Law, came out with Cambridge University Press in 2016.

Maya Mark 1

Ms. Maya Mark is a post-doctoral fellow in the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions. Maya conducts an interdisciplinary project of law and history which examines the Prevention of Terrorism Ordinance as a case study for the rule of law under extreme conditions.

Maya Mark obtained her LLB (magna cum laude) and LLM (magna cum laude) from Tel Aviv University. Her doctoral research, conducted under the guidance of Justice Prof. Daphne Barak-Erez and Prof. Arie Naor, deals with Menachem Begin's world view of law and regime.  Maya was an intern at the Supreme Court (the chamber of Justice M. Naor) and a senior clerk for Justice E. Hayut. She is currently a lecturer at The Buchmann Faculty of Law at Tel Aviv University.

Abhishek MishraMr. Abhishek Mishra has five years of academic experience in India as Assistant Professor, he was associated with WBNUJS, Kolkata. WB, India for four years and School of Law, KIIT University for one year. Two years of international and national law firms experience are also to his credit. He has published articles in various journals such as ISIL Year Book of International Humanitarian Law and Refugee Law. He is currently a PhD fellow at Albrecht Mendelssohn Bartholdy Graduate School of Law, University of Hamburg, Germany. He is recipient of grant from Minerva Centre for the Rule of Law in Extreme Conditions, University of Haifa, Israel. Abhishek has taught courses on International Law and Armed Conflict at University of Hamburg, Germany. In the past Abhishek had been an intern with International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia, United Nations, the Hague, Netherland. He has also authored a book on the capital market of India.

Olaoye picMs. Kehinde Folake Olaoye is a PhD candidate in international economic law at the Chinese University of Hong Kong under the supervision of Prof Julien Chaisse and Prof Bryan Mercurio.  Her research centres on dynamics and reform of international investment law in Africa.  Kehinde holds an LL.M in Transnational Law from King’s College London. She obtained her LLB from the University of Ibadan, Nigeria. In 2012 after attending the Nigerian Law School, Kano campus, she qualified as a solicitor and advocate.

Arie Reich pictProf. Arie Reich is the former Dean of the Faculty of Law of Bar Ilan University, Israel and he is a Jean Monnet Professor of EU Law & Institutions. He specializes in International Economic Law and EU Law. He has authored over 40 academic books and articles on topics ranging from International Trade Law, Public Procurement Law, European Union Law, Competition Law and Torts. Among them are his books: International Public Procurement Law: The Evolution of International Regimes on Public Purchasing (Kluwer, 1999); and The World Trade Organization and Israel: Law, Economics and Politics (Bar Ilan University Press, 2006). He is a Member of the ICSID Panel of Conciliators and Arbitrators, has served as the President of the Israeli Association for the Study of European Integration, and he is a member of the Executive of the International Academy of Commercial and Consumer Law and a National Correspondent for Israel to the UN Commission on International Trade Law (UNCITRAL). He has served as the Chairman of Israel's Anti-Dumping and Countervailing Duty Tribunal, and as a Member of a four different World Trade Organization dispute settlement panels in trade disputes between the US, EU and China. He has served as Visiting Professor in UCLA, Georgetown University, University of Toronto, University of Pennsylvania, Columbia University, University of Luxembourg and Monash University.

Ido Rosenzweig 1Mr. Ido Rosenzweig is the Director of Cyber, Belligerencies and Terrorism Research, Minerva Center for the Study of Law under Extreme Conditions. He is an international lawyer with expertise in international humanitarian law (laws of armed conflict) and international human rights law. Prior to his work at the Minerva Center, Ido worked as a researcher at the Israel Democracy Institute (in the Terrorism and Democracy Research Division) (2009-2014).

He has served as the coach for the Interdisciplinary Center's International Humanitarian Law team (2009 - 2013), directed the "Amicus Curiea" International Human Rights Law Clinic at the Concord Centre in the College of Management (2010 - 2012).  He is the co-founder and chairman of ALMA - Association for the Promotion of International Humanitarian Law since 2010.  Ido earned his law degrees at Tel Aviv University (LL.B, 2005) (LL.M cum laude, 2010) and Northwestern University (LL.M, with honors, 2010).  He served in the International Law Department of the Israeli Ministry of Foreign Affairs (2006 - 2008), is a member of the Israel Bar Association (since 2007) and an experienced computer programmer.

Ira RikMs. Ira Ryk-Lakhman Aharonovich is an associate with Tadmor - Levy & Co and a PhD candidate at University College London, where she researches the protection of foreign investments in armed conflicts. She holds a master degree in international commercial law with distinction from UCL (Leonard Sainer scholar) and a law degree from the Hebrew University (summa cum laude).

 

Eli M SalzbergerProf. Eli M. Salzberger was the Dean of the Faculty of Law at the University of Haifa and the President of the European Association for Law and Economics.  He is a graduate of the Hebrew University Faculty of Law (1st in class).  He clerked for Chief Justices Aharon Barak and Dorit Beinish. He wrote his doctorate at Oxford University on the economic analysis of the doctrine of separation of powers.  His research and teaching areas are legal theory and philosophy, economic analysis of law, legal ethics, cyberspace and the Israeli Supreme Court.  He has published more than 40 scientific articles. His latest book (co-authored with Niva Elkin-Koren) is The Law and Economics of Intellectual Property in the Digital Age: The Limits of Analysis (Routledge 2012), preceded by Law, Economic and Cyberspace (Edward Elgar 2004).  He was a member of the board of directors of the Association for Civil Rights in Israel, of the public council of the Israeli Democracy Institute and of a State commission for reform in performers’ rights in Israel.  He was awarded various grants and fellowships, among them Rothschild, Minerva, GIF, ISF, Fulbright, ORS and British Council. Salzberger was a visiting professor at various universities including Princeton, University of Hamburg, Humboldt University, University of Torino, Miami Law School, University of St. Galen and UCLA. Currently he is the director of the Haifa Center for German and European Studies, the director of the Minerva Center for the Study of the Rule of Law under Extreme Conditions and he is the co-director of the International Academy for Judges at the University of Haifa Faculty of Law.

woman no imageDr. Rachel Suissa is a teaching associate and a senior research fellow at the National Security Program in the School of Political Sciences and at the Haifa Center for German and European Studies. Her research interests encompass Security Interdisciplinary and Multidisciplinary Studies. She has been engaged in several activities in the EU as a Policy Evaluation Expert- EU Parliament, Expert Evaluator- EU Horizon 2020 Research Program; DJ-JUSTICE Proposals.

Emre Turkut pictMr. Emre Turkut (LL.M.) is a doctoral researcher at Ghent University, Belgium and a member of Ghent Rolin-Jaequemyns International Law Institute (GRILI). His research concerns the compatibility of the Turkish derogation measures adopted in the aftermath of the 15 July 2016 attempted military coup with international human rights law, and with international law more generally, and uses the Turkish case as a springboard to critically address the fallacies of the contemporary derogation regime.

Maria Varaki PicDr. Maria Varaki is a post doctoral research fellow with the Erik Castren Institute of International Law and Human Rights in Helsinki, working on an Aristotelian theory of ethics for global governance. Immediate before she was an Assistant Professor in International Law at Kadir Has University, Faculty of Law in Istanbul. Before joining Kadir Has University, she was a post-doctoral fellow at the Law Faculty of Hebrew University in Jerusalem and a visiting fellow at the iCourts Centre of the University of Copenhagen.

She holds a PhD in International Criminal Law from the Irish Centre for Human Rights in Galway, Ireland and two LLM degrees in International and Comparative Law, one from Tulane University, School of Law and one from New York University, School of Law. Additionally, she has worked for the OHCHR in Geneva, the UNHCR in New York and for the Legal Advisory section of the Office of the Prosecutor of the International Criminal Court in the Hague. Since November 2017 she is member of the ILA Committee on human rights in times of emergency.

Yip PicMs. Ka Lok Yip has just defended her PhD “The Law of Force, the Force of Law – the Legality and Ontology of the Use of Force against Individuals in Armed Conflict and Occupation”, summa cum laude, at the Graduate Institute of International and Development Studies, Geneva. She holds a master degree in law with distinction from the University of Oxford and a bachelor degree in law with first class honours from King's College London. She is also a solicitor qualified to practise law in England and Wales and Hong Kong.

,khflkhjl.jk

Arie Reich pict

 

CyberAptowitzerHCGES

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Condition, the Aptowitzer Center for Risk, Liability and Insurance, the Center for Cyber, Law and Policy and the Haifa Center for German and European Studies

Legal Challenges of Terror

The symposium will deal with three main challenges of terror: Challenge to the legal systems, challenges to Cyber systems and challenges to financial systems, in three time frames: before, during and after a terror attack.

Offer observatory, main building at the University of Haifa

Thursday, June 7th, 2018

 Link to all conference videos here

Program

09:00 – 09:15: Gathering

09:15 – 09:45: Prof. Gad Barzilai - Introduction
(Link to video: part 1+2)

09:45 – 10:30: Admiral (Res.) Amichay (Ami) Ayalon - Key-note Speaker
(Link to video: part 1+2, min. 10:25)

10:30 – 11:00: Coffee break

11:00 – 12:45: 1st panel: Legal Challenges of Terror to Cyber Systems

Chair: Dr. Itamar Mann
(link to vido: part 1+2, min. 1:17:50)

MG (ret.) Dan Efrony, Cyber&Law program,  Hebrew University of Jerusalem: Cyber- Warfare is Here, While International Law is Lagging Behind
(link to video: part 1+2, min. 1:22:37)


Adv. Eli Bahar, the Israel Democracy Institute: Democracy in Danger: Information Manipulation, Election Intervention and Organized "Fake News" 
(Link to video: part 1+2, min. 1:49:08)


Nadav Berman Shifman, Philosophy Department and Judaic Studies, Yale University: Autonomous Weapon Systems, "The Sword Devours", and the Problem of Moral Agency 
(Link to video: part 1+2, min. 2:05:30)


Dr. Eldar Haber, The Center for Cyber Law & Policy (CCLP), University of Haifa: The Wiretapping of Things 
(Link to video: part 1+2, min. 2:27:44)

12:45 – 13:45: Lunch break

13:45 – 15:30: 2nd panel: Legal Challenges of Terror to the Rule of Law

Chair: Prof. Eli Salzberger
(Link to video: part 3)

Prof. Stefan Oeter, University of Hamburg Faculty of Law: Terrorism, Laws of Armed Conflict and War Crimes Prosecution
(Link to video: part 3, min. 5:55)


Prof. Stefan Voigt, University of Hamburg Faculty of Law: When Does Terror Induce a State of Emergency? And What are the Effects?
(Link to video: part 3, min. 32:00)

Adv. Lila Margalit, the Israel Democracy Institute: The Israeli Combating Terror Law: Normalizing the Exceptional?
(Link to video: part 3, min. 57:33)

Q&A
(Link to video: part 3, min. 1:21:45)

15:30 – 15:45: Coffee break

15:45 – 17:30: 3rd panel: Compensation to Victims of Terror: A Comparative Perspective

Chair: Prof. Ronen Perry
(Link to video: part 4)

Prof. Betsy J. Grey, Sandra Day O'Connor College of Law at Arizona State University: Should Nations Create a Permanent Compensation System for Victims of Terrorism?
(Link to video: part 4, min. 7:32)

 
Prof. Ernst Karner, University of Vienna, Director of the Institute for European Tort Law and the European Centre of Tort and Insurance Law: Liability for Acts of Terrorism in a comparative view
(Link to video: part 4, min. 29:50)


Dr. Hillel Sommer,  Radzyner Law School, IDC Herzlia: Compensating Terrorism Victims: Promises and Perils
(Link to video: part 4, min. 50:07)

Q&A
(Link to video: part 4, min. 1:25:30)

Short biographical details of speakers see here

Still pictures from conferece:
Pictures 1
Pictures 2
Pictures 3
Pictures 4
Pictures 5
Pictures 6
Pictures 7

 

For more details, contact Michal at :This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. , or Yoni at: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

StripA 11

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Condition, the Aptowitzer Center for Risk, Liability and Insurance and the Center for Cyber, Law and Policy

The Legal Challenges of Terror symposium - June 7, 2018

 Short biographic details of speakers

Prof. Gad Barzilai: Introduction

Gad Barzilai is a Full Professor of law, political science and international studies, Professor Emeritus at University of Washington, Dean Emeritus of University of Haifa Law Faculty and Vice Provost and Head of the International School, University of Haifa. His academic degrees and training are from Tel Aviv University, Hebrew University Jerusalem, Yale, and University of Michigan Ann Harbor. He has published extensively 17 books and about 165 articles and essays in academic top journals and publishing houses on issues of law, society and politics. Several of his books are award winning books. Thus, for example, in his Communities and Law: Politics and Cultures of Legal Identities [University of Michigan Press, 2003, 2005] he paved the way for a new understating of the role of communities in shaping practices in law and towards it. This book was awarded the Best Book Prize by the AIS and was selected to a special conference panel in the Law and Society conference in Chicago (2004). In his Law and Religion [Ashgate, International Series on Law and Society, 2007] he has edited some of the classics on law and religion and made a meaningful contribution to our understanding of this topic. In his Wars, Internal Conflicts and Political Order [SUNY 1996], he has suggested a new way for understanding the construction of political-legal order and disorder in times of national security emergencies. The Hebrew manuscript of this book was awarded the Best Book Award in National Security by the Ben Gurion Foundation. Among others he has published on politics of rights, comparative law, law and political power, law and violence, communities and law, group rights, liberal jurisprudence, national security, democracies and law, and issues concerning Middle East and Israeli politics and law. In his research he is often combining knowledge in law, the social sciences, mainly political science and political sociology, with political theory, theories of jurisprudence, comparative politics and comparative law. He has been trained to use both qualitative and quantitative methodologies. Barzilai was the President of the Association for Israel Studies (2011-2013) and the Founding First Director of the Dan David Prize (1999-2002). He is a Board member of editorial boards in several world leading professional journals.

Admiral (Res.) Amichay (Ami) Ayalon (Key-note speaker)

Admiral (ret.) Ami Ayalon is the Head of the Center for Democracy and National Security at the Israel Democracy Institute.
He serves as the Chairman of AKIM Israel (the National Association for the Habilitation of   Children and Adults with Intellectual Disabilities), and the Chairman of the Executive Committee of the Haifa Research Center for Maritime & Strategy.
Ayalon is one of the founders of Blue White Future (“BWF”), a non-partisan political movement, committed to securing the future of Israel as a Jewish and democratic state through facilitating an inclusive discourse to promote a two state solution.
Admiral (ret.) Ayalon is a former Director of Israel Security Agency (the Shin Bet) and a former commander of Israel's Navy. He has served as a cabinet minister and a member of the Knesset. Along with Sari Nusseibeh, he has headed the People's Voice peace initiative in 2002.

1st panel: Legal Challenges of terror to Cyber systems

Chair: Dr. Itamar Mann

Itamar Mann teaches at the University of Haifa, Faculty of Law. His main area of research is migration and refugee law, but he also works in international criminal law, international humanitarian law, and national security law. His articles have been published in leading journals, and his book, Humanity at Sea: Maritime Migration and the Foundations of International Law was published in 2016 by Cambridge University Press. Before coming to Haifa, he taught and was the national security law fellow at Georgetown Law Center, Washington DC. He holds and LLB from Tel Aviv University, as well as LLM and JSD degrees from Yale Law School.

MG (ret.) Dan Efrony: Cyber- Warfare is here, while International Law is lagging behind

Maj. Gen. (ret.) Dan Efrony –  Former Military Advocate General (M.A.G.) of the Israel Defense Forces.
Dan had a rich professional military career during which he served in the IDF intelligence corps, in professional and commanding positions, rising to the rank of Lt.Col. Dan’s legal military career within the M.A.G.’s corps began in the mid 1990’th and spanned several senior positions, including, Military Advocate of the Northern Command, Deputy to the Chief Military Prosecutor,  Chief Defense Counsel, Deputy to the M.A.G., before being appointed M.A.G. in 2011, serving in this position until 2015.
Since he retired Dan is an associate researcher at the Cyber Security Research - Center – The Hebrew University of Jerusalem.

Adv. Eli Bahar: Democracy in Danger: Information manipulation, election intervention and organized "fake news"

Adv. Eli Bahar – has served for many years in various positions at the Israel Security Agency (ISA). His last position (2006-2011) was the ISA's Head Legal Advisor and in charge of the ISA's legal division. He is an active lawyer, teaching at the Tel Aviv University and also a researcher at the Israel Democracy Institute. Mr. Bahar holds B.A. in Economics & Political Science, and LL.B from Tel Aviv University, and Masters in Public Administration, MPA from Harvard University.

Nadav Berman Shifman: Autonomous Weapon Systems, "The Sword Devours", and the Problem of Moral Agency

 

Dr. Eldar Haber: The Wiretapping of Things

Dr. Eldar Haber is an Associate Professor (Senior Lecturer) at the Faculty of Law, University of Haifa and a Faculty Associate at the Berkman-Klein Center for Internet & Society at Harvard University. He is also a member of the Haifa Center for Law and Technology (HCLT) and the Center for Cyber Law & Policy (CCLP) at the University of Haifa. His main research interests consist of various facets of law and technology including cyber law, intellectual property law, privacy, civil rights and liberties, and criminal law. His works were published in various flagship law reviews worldwide, including top-specialized law and technology journals of U.S. universities such as Harvard, Yale and Stanford. Over the years, he has won several academic awards including the IAPP (International Association of Privacy Professionals) best privacy paper award in Europe (2017). His works are frequently presented in various workshops and conferences around the globe, and were cited in academic papers, governmental reports, the media, and U.S. Federal courts.

 

2nd panel: Legal challenges of terror to the rule of law

Chair: Prof. Eli Salzberger

Professor Eli Salzberger was the Dean of the Faculty of Law at the University of Haifa and the President of the European Association for Law and Economics. He is a graduate of the Hebrew University Faculty of Law (1st in class). He clerked for Chief Justices Aharon Barak and Dorit Beinish. He wrote his doctorate at Oxford University on the economic analysis of the doctrine of separation of powers. His research and teaching areas are legal theory and philosophy, economic analysis of law, legal ethics, cyberspace and the Israeli Supreme Court. He has published more than 40 scientific articles. His latest book (co-authored with Niva Elkin-Koren) is The Law and Economics of Intellectual Property in the Digital Age: The Limits of Analysis (Routledge 2012), preceded by Law, Economic and Cyberspace (Edward Elgar 2004). He was a member of the board of directors of the Association for Civil Rights in Israel, of the public council of the Israeli Democracy Institute and of a State commission for reform in performers’ rights in Israel. He was awarded various grants and fellowships, among them Rothschild, Minerva, GIF, ISF, Fulbright, ORS and British Council. Salzberger was a visiting professor at various universities including Princeton, University of Hamburg, Humboldt University, University of Torino, Miami Law School, University of St. Galen and UCLA. Currently he is the director of the Haifa Center for German and European Studies, the director of the Minerva Center for the Study of the Rule of Law under Extreme Conditions and he is the co-director of the International Academy for Judges at the University of Haifa Faculty of Law.

Prof. Stefan Oeter: Terrorism, laws of armed conflict and war crimes prosecution

Stefan Oeter (Prof. Dr. jur.): Since 1999 Professor for German and Comparative Public Law and Public International Law, Faculty of Law, University of Hamburg. Law degree at the university of Heidelberg; 1987-1997 research fellow at the Max Planck Institute for Comparative Public and Public International Law, Heidelberg; 1990 Dr. iur. utr. (Heidelberg); 1997 Habilitation in Public Law and International Law (University of Heidelberg). Member (1999-2017) and Chairman (2006-2013) of the Independent Committee of Experts of the European Charter for Regional or Minority Languages (Council of Europe); Member of the Scientific Advisory Board of the Federal Ministry of Transport; President of the Historical Commission, International Society for Military Law and the Laws of War; Member of the Permanent Court of Arbitration; Member of the German Commission for the Geneva Red Cross Conventions; Member of the Academy of Sciences in Hamburg. Current research interests: Comparative federalism, minority protection and human rights law, humanitarian law, European and international economic law, theory of international law and international relations, Global Constitutionalism.

Prof. Stefan Voigt: When Does Terror induce a State of Emergency? And what are the Effects?

Stefan Voigt is a professor at the University of Hamburg and the director of the Institute of Law & Economics at the University of Hamburg. He is a fellow with CESifo (Munich). Previous positions include chairs at the Universities of Marburg, Kassel and Ruhr-University Bochum. Voigt has been a fellow at the Institutes for Advanced Study in Berlin, in Greifswald and at the University of Notre Dame. His research focuses on the economic effects of constitutions. More specifically, current research focuses on the economic effects of the judiciary. Voigt is one of the editors of Constitutional Political Economy and a member of various boards including those of Public Choice and the International Review of Law & Economics. Voigt has consulting experience with both the public and the private sector. He has worked with the World Bank, the European Commission and the OECD but also with the European Round Table of Industrialists (ERT). The German newspaper Handelsblatt ranks Voigt among the Top-100 German speaking economists according to quality-weighted research output. 

Adv. Lila Margalit: The Israeli Combating Terror Law: Normalizing the Exceptional?

Adv. Lila Margalit is a researcher in the program on National Security and Democracy at the Israel Democracy Institute. Previously, she was an attorney for the Association for Civil Right in Israel, where she headed the Criminal Justice program and focused on issues including terrorism and human rights, detention and due process. 

 

3rd panel: Compensation to Victims of Terror: A Comparative Perspective

Chair: Prof. Ronen Perry

Prof. Betsy J. Grey: Should Nations Create a Permanent Compensation System for Victims of Terrorism? 

Betsy Grey is the Jack E. Brown Professor of Law in the Sandra Day O'Connor College of Law, a fellow with the Lincoln Center for Applied Ethics (2017-2018) and faculty fellow with the Center for Law, Science and Innovation at Arizona State University.

Professor Grey publishes and teaches on issues of tort law, products liability and mass tort litigation, as well as neuroscience and law, and has presented to judicial conferences and other professional groups on these issues. Her recent scholarly work has focused on the study of no-fault compensation systems in the United States, as well as the impact of advancements in neuroscience on tort law. Professor Grey also has taught products liability as part of a common law program to law students in France.

Before joining ASU, Professor Grey was a commercial litigator at the Washington, D.C. law firm of Shea & Gardner, and a trial attorney for the Civil Division of the U.S. Department of Justice through the Honors Program, where she represented federal agencies and officials in litigation involving constitutional, statutory and regulatory issues. A former articles editor of the Georgetown Law Journal, Professor Grey clerked for Judge Frank M. Johnson Jr. of the 5th U.S. Circuit Court of Appeals.

Professor Grey is a member of the American Law Institute and Professional Editorial Board for Jurimetrics: The Journal of Law, Science, and Technology.

Prof. Ernst Karner: Liability for Acts of Terrorism in a comparative view

Prof. Ernst Karner is Director of the Institute for European Tort Law, Austrian Academy of Sciences and University of Graz, and of the European Centre of Tort and Insurance Law. He holds a chair in civil law at the University of Vienna. Born in 1969, he studied law in Vienna (Dr jur 1997 with distinction) and completed his habilitation in 2004 with a thesis on bona fide acquisition. He is co-editor of the Journal of European Tort Law (JETL) and a member of the European Group on Tort Law (EGTL) and the World Tort Law Socciety (WLS).  Furthermore, he was a member of the commission for the reform of Austrian tort law established by the Ministry of Justice in 2000. Ernst Karner has written extensively in the fields of Austrian and European tort law and was granted several prizes including the Figdor-Preis of the Austrian Academy of Sciences and the Kardinal-Innitzer-Förderungspreis.

Dr. Hillel Sommer: Compensating Terrorism Victims: Promises and Perils

Dr. Hillel Sommer is a Senior Lecturer at the Radzyner Law School, IDC Herzelia, Israel, where he teaches mostly Constitutional law. In addition to his position on the faculty of the law school, Sommer served as IDC's founding Dean of Student Affairs  and as Vice-Dean of the law school.  

Sommer received the degree of J.S.D. and his LL.M. degrees from Yale Law School. Sommer is the recipient of a Fulbright Fellowship for his studies at Yale. He received his LL.B, magna cum laude, from Tel Aviv University Faculty of Law.

Dr. Sommer served as Civil and Political Rights Counsel to the Knesset's Law, Constitution, and Justice Committee in its 2005-2006 attempt to draft a constitution for the state. His paper on compensation for victims of terrorism was published in the Indiana Law Review.

Dr. Elena Cirkovic is a researcher at the Helsinki Institute for Sustainability Studies (HELSUS). Her project is currently funded by Arctic Avenue funding scheme. She has been an affiliated researcher with the MIT Media Lab Space Enabled research group, where she has been applying different angles of her research to collaborative work and publications.

Dr. Cirkovic has been researching issues related to space traffic management in relation to the Earth System and climate change at the Erik Castrén Institute of International Law and Human Rights (ECI). Dr. Cirkovic’s research project “Anthropocentrism and Sustainability of the Earth System and Outer Space (ANTARES)” aims to connect Earth System and Outer Space with the application of complex systems approaches, Interaction Between Private and Public International Law in outer space.

She is also a fellow at the Law and Theory Lab at the University of Westminster, directed by Professor Andreas Philippopoulos-Mihalopoulos. As part of a forthcoming journal symposium with in Anthropocenes, convened by Prof. Philippopoulos-Mihalopoulos. Dr. Cirkovic has worked in the publication and artwork "A creature in the making: CyborgE".

https://www.media.mit.edu/posts/minoo-rathnasabapathy-and-elena-cirkovic-named/

See also Seminar talk at the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions: Space, Ice and the Final Frontiers of International Law: Extreme conditions of climate change

Striplogos

מרכז מינרבה לחקר שלטון החוק במצבי קיצון

שמח להזמינכם להרצאתה של

עו"ד אפרת ברגמן-ספיר

מנהלת המחלקה המשפטית בוועד הציבורי נגד עינויים בישראל

ברשות ובסמכות: עינויים בחקירות שב"כ

 

יום רביעי, 21.11.2018

בין השעות 14:15-15:45

במרכז - חדר 1013, בנין המדרגה*, אוניברסיטת חיפה

ההשתתפות ללא תשלום אבל נשמח לדעת שאתם באים כדי שנוכל להתארגן

לחצו כאן להרשמה

 

* המרכז נמצא בקומת הכניסה של בנין המדרגה – ראו מפה כאן

לפרטים נוספים: מיכל -  This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

StripA 11

Strip 1

Seminar lecture:

Prof. Gideon Aran

Dept. of Sociology & Anthropology, The Hebrew University, Jerusalem

         The Smile of the Human Bomb: New Perspectives on Suicide Terrorism

Wednesday, December 5th, 2018 between 14:15-15:45

Room 1013, Terrace building, University of Haifa*

 

Participation is free, but please register here  if you intend to come

 Lecture is available on YouTube 

 

* The Center is located at ground level of the Terrace building (Hamadrega). See map

For more details, contact Michal at  This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

StripA 1

Strip 1

 

Seminar lecture:

Tom Gal

Armed Groups - Objects or Subjects of International Law?

         Wednesday, December 19th, 2018 between 14:15-15:45

Room 1013, Terrace building, University of Haifa*

Abstract:

States are presumed to be the main, if not the sole, subjects of international law. Nevertheless, we have recently viewed the degradation of their status, as well as the introduction of new and meaningful players to the international law arena, among them, armed groups. From a positivist perspective, armed groups have been addressed and defined narrowly in the international law sphere, mainly in IHL provisions. In light of their important role, be it in armed conflict, or outside of it, their impact on civilian population, trade and internal national affairs, it is important to address the definition of armed groups in international law and the implications of such definition.

Tom Gal is an associate at Goldfarb Seligman Law Offices. Details about Tom see  here

 

Participation is free

 Lecture is available on YouTube 

 

* The Center is located at ground level of the Terrace building (Hamadrega). See map

For more details, contact Michal at  This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

StripA 1

Strip 1

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

is happy to invite you to a lecture by

Professor Gad Barzilai

Faculty of Law, Vice Provost University of Haifa

 

"Why Do Courts Incline to Prefer National Security Arguments Over (other) Human Rights?"

         Wednesday, January 2nd, 2019 between 14:15-15:45

Room 1013, Terrace building, University of Haifa*

 

 Lecture is available on YouTube 

* The Center is located at ground level of the Terrace building (Hamadrega). See map

For more details, contact Michal at  This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

StripA 1

3rd Young Researchers Workshop on Terrorism and Belligerency

The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions

University of Haifa, February 2019

List of Participants (alphabetical order)

Kire 1Dr. Sc. Kire Babanoski comes from Macedonia. He is Dr. Sc. in the field of security and currently he is an Assistant Professor at the Faculty of security studies, MIT University - Skopje, responsible for the courses National Security, Terrorism, Criminalistics and Forensics. He is a mentor for student practical education responsible for communication with the officials from the national security institutions and law enforcement agencies for organizing field visits and expert guests lectures at the faculty. Also, he is a Vice-President of Center for International and Developing Studies - Skopje.
He is a young researcher in the field of security, fight against terrorism, organized crime and illegal trafficking and he has acquired a detailed knowledge in methodology of planning, designing, preparing, developing and conducting surveys, projects and researches. His papers and articles were presented at many international scientific conferences and published in relevant thematic proceedings and journals in Macedonia, Serbia, Kosovo, Bosnia and Herzegovina, Croatia, Slovenia, Austria, France and Italy. He was participant at the 2017 cycle of the Council of Europe Schools of Political Studies and participant at 6th World Forum for Democracy (Council of Europe, Strasbourg, France, 08-10.11.2017).

Anuar Baltabayev 1Mr. Anuar Baltabayev is a research analyst at China Studies Centre. Within China Studies Centre he is responsible for conducting political, security and economic research about China. He graduated from the Kazakh University of Economics, Finance and International Trade and International School of Diplomacy. He had completed several academic events in China, UK and Russia. Apart from professional activities, he is a volunteer at the Red Crescent Society in Kazakhstan. He worked on Regional Migration Programme (IOM, The World Bank).

Ziv Bohrer PicDr. Ziv Bohrer is an assistant professor at Bar-Ilan University, Faculty of Law. His main areas of interest are International Criminal Law and International Humanitarian Law. He is, currently, researching the long (forgotten) pre-WWII history of International Criminal Law. 

 

 

Anna EvangelidiDr. Anna Evangelidi is a postdoctoral fellow at the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions and at the Center for Cyber Law and Policy, University of Haifa. Her postdoctoral research will extend her doctoral thesis’ insights into UAV (Unmanned Aerial Vehicle) warfare and the Law of Armed Conflict (LOAC) by focusing on the rise of cyberspace as an increasingly prominent means and method of warfare. Anna holds a Law Degree (LLB Hons) from the Aristotle University of Thessaloniki, Greece, an LLM degree in International Law from the University of Bristol, UK, and has recently completed her PhD studies at the City Law School, London, UK. During her doctoral studies, she taught International Humanitarian Law (IHL), European Union law and constitutional law. After obtaining her LLM, she worked as a legal consultant with the Chambers at the International Criminal Court, The Hague. Anna is a qualified lawyer in Greece and member of the Thessaloniki Bar (Greece). Her research areas and interests include the legal and ethical dilemmas generated by new weapon technologies; LOAC/IHL; international law and the use of force; international criminal law; international law and human rights; and international dispute settlement.

Sofia GalaniDr. Sofia Galani (LLB, LLM, PhD, FHEA) is a Lecturer in Law at the University of Bristol. She was awarded a PhD in Public International Law from the University of Bristol Law School in 2016 for her thesis entitled ‘Hostages and Human Rights: Towards a Victim-Centred Approach?’. Her research interests are on modern piracy, maritime security, terrorism, and human rights, and she has published in these areas. She is currently working on two book projects – a co-edited collection with Professor Sir Malcolm Evans on maritime security and the law of the sea (Maritime Security and the Law of the Sea: Help or Hindrance? EE, 2020) and her monograph on hostages and human rights (Hostages and Human Rights: Towards a Victim-Centred Approach? CUP, 2020). Sofia has providing legal advice to the UNODC on the development of the Global Maritime Crime Programme. She is the Editor of the Case and Commentary section of the European Human Rights Law Review and sits on Human Rights at Sea Non-Executive Board of Advisors. 

Elad GilMr. Elad Gil is an S.J.D. candidate at Duke Law School and the executive editor of The Arena: Diplomacy and Foreign Relations Quarterly at the school of Government at the Interdisciplinary Center Herzliya. He received an L.L.B in Law and M.B.A in Business Administration from the Hebrew University of Jerusalem and an L.L.M in International legal studies as a Fulbright scholar from American University School of Law. Before joining Duke, Elad was a researcher at the Israel Democracy Institute (IDI) and a member of the International Task Force on Terrorism, Democracy, and the Law with the Woodrow Wilson Center and the Max Planck Institute. Elad’s research interests are foreign relations and national security law, constitutional law, and separation of powers theory. His recent work on the effect of functionalism on the allocation of foreign affairs and national security powers is forthcoming at the Harvard National Security Journal.

Gillard picMs. Emanuela-Chiara Gillard is a Senior Research Fellow at the Oxford Institute for Ethics, Law and Armed Conflict, and an Associate Fellow in Chatham House’s International Law Programme.
From 2007 to 2012 she was Chief of the Protection of Civilians Section in the Policy Development and Studies Branch of the United Nations Office for Coordination of Humanitarian Affairs. The Section works with the United Nations and other key partners to promote and enhance the protection of civilians in armed conflict.
Her research interests include international humanitarian law, with a particular focus on the protection of civilians and mechanisms for promoting compliance; the role of the Security Council in enhancing the protection of civilians; and principled humanitarian action.

MG Photo head smallProf. Michael L. Gross is Professor of Political Science at The University of Haifa and former head of the School of Political Science. Specializing in military ethics and military medical ethics and related questions of national security, his latest books include Bioethics and Armed Conflict (MIT Press 2006); Moral Dilemmas of Modern War (Cambridge 2010); The Ethics of Insurgency (Cambridge 2015) and, most recently, Soft War: The Ethics of Unarmed Conflict, edited with Tamar Meisels (Cambridge, 2017). Prof. Gross is editor of the Routledge book series War, Conflict and Ethics and has led workshops on battlefield ethics, medicine and national security for the Dutch Ministry of Defense, The US Army Medical Department, the Defence Medical Services (UK), The US Naval Academy, The US Naval War College, the International Committee of Military Medicine and the Medical Corps and National Security College of the Israel Defense Forces.

Alexandra Herfroy Mischler pictAlexandra Herfroy-Mischler (Ph.D) is an Associate Researcher at the Harry S. Truman Institute for the Advancement of Peace and the French CNRS (CRFJ) in Jerusalem. She also lectures at the Hebrew University in the Journalism and Communication Department as well as the Rothberg International School. She completed her Ph.D at the Department of Media Studies, Université de la Sorbonne Nouvelle, (Paris 3), France. Her research focuses on Journalism Practices and Political Communication with an emphasis on transitional justice/ conflict resolution, intelligence and counter-terrorism. Her research has been published in Media, War & Conflict Journal (2015), Journalism: Theory, Practice & Criticism (2016; 2018), Studies in Conflict and Terrorism (2018), and Visual Communication (2018).

nimrod karinNimrod Karin is a JSD candidate at New York University School of Law. He received his LLM in international legal studies from NYU in 2014. He received his LLB, magna cum laude, from Tel Aviv University, Israel (2006), where he was a teaching and research assistant in various fields, as well as a member of the editorial board of the journal Theoretical Inquiries in Law.

From 2006 to 2012 Nimrod served as a legal adviser to the Israel Defense Forces, at the International Law Department of the Military Advocate General’s Corps’ HQ (retired at the rank of Captain). From 2012 to 2013 Nimrod was the Deputy Legal Adviser to Israel’s Permanent Mission to the United Nations. In the course of his public service, Nimrod practiced numerous areas of Public International Law, specializing on the Law of Armed Conflict, International Law of Arms Control and Disarmament, International Criminal Law, International Human Rights Law, and international and comparative anti-terrorism law. As part of his work, Nimrod participated in multilateral and bilateral treaty negotiations, and appeared before several UN Human Rights Treaty Bodies.

Hanna Sophie Kiel picHannah Kiel is a PhD candidate at the Free University of Berlin, where she is performing research about changes in international law regarding arms delivery to non-state actors. In 2017, she worked at the Collaborative Research Center SFB 700 ‘Governance in Areas of Limited Statehood’. In 2018, Hannah was a visiting scholar at the Asia Pacific Centre for Military Law. She also worked with the IANSA Women’s Network (International Action Network on Small Arms) on the inclusion of gender-topics in international treaties as well as with the German lawyers’ association of feminist women.

Yumiko picDr. Yumiko Kita is an assistant researcher at the University of Sussex where she completed doctoral thesis: ‘A Lay Adjudication System as a Democratic Institution’. She has research background in international criminal law, international criminology, and comparative criminal law and criminal justice system. Her current research focuses on international terrorism and State legislative responses to it in the fulfilment of regional and international multilateral treaties and United Nations Security Council resolutions. She also participates a research project about human rights and humanitarian law, and her research focus in the project is about sexual violence and criminal justice procedures.

Barbara Korte PicMs. Barbara Korte studied political science, psychology and sinology at LMU Munich and Fu Dan Catholic University inTaipei. Since her graduation in 2014 she has been pursuing her PhD on counter-terrorism strategies in authoritarian countries, based at Goethe University in Frankfurt. Previously, she has worked at the German Bundestag, the German embassy to in Phnom Penh and at NATO School Oberammergau. Barbara speaks English, German, Spanish and Mandarin. She has lectured and published on Jihadist terrorism in China, Germany’s and the European Union‘s counter-terrorism strategies, and on the strategic implications of the Iranian nuclear program. Currently, Barbara is a visiting scholar at the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions here in Haifa, working on a project which compares criminal definitions of terrorism and related offenses across different jurisdictions.

RajeshMr. Rajesh Kumar is full time Doctoral candidate at Faculty of Law, University of Delhi, India. He has completed his LL.B. and LL.M. from Faculty of law, University of Delhi. He also has M.A. (Masters) in Political Science. In 2018, he had participated in the Summer Academy organized by Max Planck Institute for European Legal History (MPIER), Frankfurt and in Max Planck Symposium for Alumni and Early Career Researchers, Berlin, Germany. His research interests are Public International Law, Constitutional Law, Federalism and Internal Security Issues etc.

Itamar MannDr. Itamar Mann is a law professor at the University of Haifa Faculty of Law. His research is in international law and political theory. He teaches  international law and a number of related courses, including an elective on law and terrorism, environmental law, and a clinical seminar on law and politics in the Mediterranean region.

Before moving to Haifa, Itamar was the national security law fellow and an adjunct professor at Georgetown Law Center, Washington DC. He holds an LLB from Tel Aviv University, and LLM and JSD degrees from Yale Law School.
Alongside teaching and research, Itamar provide pro-bono consultancy to several human rights organizations, and is a member of the legal action committee at GLAN (Global Legal Action Network). He has previously provided services to Human Rights Watch and the Open Society Justice Initiative on issues related to refugee and migration law in Europe. Itamar is a member of the Israel Bar and have practiced human rights and criminal defense law.
His book, Humanity at Sea: Maritime Migration and the Foundations of International Law, came out with Cambridge University Press in 2016.

Keren Michaeli 2Ms. Keren Michaeli is the Head of Legal Department, UNHCR, Israel 

 

 

 

Stefan OeterProf. Stefan Oeter is a full Professor for German and Comparative Public Law and Public International Law, Managing Director of the Institute of International Affairs, University of Hamburg Law School (since 1999); studied law at the universities of Heidelberg and Montpellier; 1987-1997 research fellow at the Max Planck Institute for Comparative Public and Public International Law, Heidelberg; 1990 Dr. iur. utr. (Heidelberg); Chairman (since 2006) of the Independent Committee of Experts of the European Charter for Regional or Minority Languages (Council of Europe); Member of the Scientific Advisory Board of the Federal Ministry of Transport; President of the Historical Commission, International Society for Military Law and the Laws of War; Member of the Permanent Court of Arbitration; research mainly in comparative federalism, minority protection and human rights law, humanitarian law, European and international economic law, theory of international law and international relations.

Photo Muhsin 1Mr. Muhsin Puthan Purayil is a PhD Candidate in Political Science at the University of Hyderabad, India. His research concerns India’s public diplomacy. Muhsin holds a masters degree in Political science from the same university. He has worked as an intern at the National Human Rights Commission (NHRC) of India. He is a recipient of research fellowship from the University Grants Commission (UGC) of India for his doctoral research since 2017.  His research interests include International Relations, diplomacy, human rights and national security.

Ido Rosenzweig 1Mr. Ido Rosenzweig is the Director of Cyber, Belligerencies and Terrorism Research, Minerva Center for the Study of Law under Extreme Conditions. He is an international lawyer with expertise in international humanitarian law (laws of armed conflict) and international human rights law. 
Prior to his work at the Minerva Center, Ido worked as a researcher at the Israel Democracy Institute (in the Terrorism and Democracy Research Division) (2009-2014).
He is the co-founder and chairman of ALMA - Association for the Promotion of International Humanitarian Law since 2010.  Ido serves as Director of International Organizstions at the International Association of Jewish Lawyers and Jurists.

Riccardo SalabeRiccardo Salabè studied at the Faculty of Law at Roma Tre University in Rome. His interest in international law was born after participation in the International Criminal Court Moot Court Competition in 2015. In 2016 he was granted a scholarship by his University to spend a semester for research purposes at the Shanghai International Studies University. In 2017 he participated again at the ICC Moot Court as coach of the Italian team and concluded his academic career at the University of Roma 3, graduating in December. During the academic year 2017/18, he attended the Master in Diplomacy and International relations at the SIOI institute in Rome.

Eli Salzberger new 1Prof. Eli M. Salzberger was the Dean of the Faculty of Law at the University of Haifa and the President of the European Association for Law and Economics.  He is a graduate of the Hebrew University Faculty of Law (1st in class).  He clerked for Chief Justices Aharon Barak and Dorit Beinish. He wrote his doctorate at Oxford University on the economic analysis of the doctrine of separation of powers.  His research and teaching areas are legal theory and philosophy, economic analysis of law, legal ethics, cyberspace and the Israeli Supreme Court.  He has published more than 40 scientific articles. His latest book (co-authored with Niva Elkin-Koren) is The Law and Economics of Intellectual Property in the Digital Age: The Limits of Analysis (Routledge 2012), preceded by Law, Economic and Cyberspace (Edward Elgar 2004).  He was a member of the board of directors of the Association for Civil Rights in Israel, of the public council of the Israeli Democracy Institute and of a State commission for reform in performers’ rights in Israel.  He was awarded various grants and fellowships, among them Rothschild, Minerva, GIF, ISF, Fulbright, ORS and British Council. Salzberger was a visiting professor at various universities including Princeton, University of Hamburg, Humboldt University, University of Torino, Miami Law School, University of St. Galen and UCLA. Currently he is the director of the Haifa Center for German and European Studies, the director of the Minerva Center for the Study of the Rule of Law under Extreme Conditions and he is the co-director of the International Academy for Judges at the University of Haifa Faculty of Law.

Yuval Shany 1Prof. Yuval Shany is the Hersch Lauterpacht Chair in International Law at the Law Faculty of the Hebrew University of Jerusalem. He is also a member of the UN Human Rights Committee since 2013 and currently serves as its chair. Yuval Shany is the Vice-President of the Israeli Democracy Institute.
He has published a number of books and articles on international courts and arbitration tribunals and other international humanitarian law and human rights issues such as the role of human rights in the fight against terrorism, and the legal aspects of the Israeli-Palestinian conflict.
Yuval Shany has taught in a number of law schools in Israel, and has been in recent years a research fellow in Harvard and Amsterdam University and a visiting professor at the Center for Transnational Legal Studies, Columbia University Law School, University of Sydney, University of Michigan Law School and Georgetown Law Center.

Pnina 1Col (ret.) Adv. Pnina Sharvit Baruch is a senior research fellow and the head of the program on law and national security at the Israel Institute for National Security Studies (INSS). She retired from the Israel Defense Forces in 2009 at the rank of Colonel after twenty years in the International Law Department, heading the Department from 2003. In this capacity she was responsible for advising the IDF and the GOI on issues relating to international law, including on the laws of armed conflict and counter-terrorism. She also served as a member of Israel's delegations to the negotiations with the Palestinians and with Syria. After 2009 she taught courses on public international law and on the legal aspects of the Israel – Arab conflict in the law faculty of the Tel-Aviv University.

Yahli Shereshevsky 3RMr. Yahli Shereshevsky is a Post-Doctoral Fellow at the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions. He is an international lawyer and his research focuses mainly on international humanitarian law, international lawmaking, the use of force and international criminal law.
Recently he was a Grotius Research Scholar at the University of Michigan Law School. During his doctoral studies at the Hebrew University of Jerusalem, he was a Hans-Guth Dreyfus Fellow for Conflict Resolution and the Law and was enrolled in the Hoffman Leadership and Responsibility Fellowship Program. He received the Hebrew University President’s Scholarship and was a Kretzmer fellow at the Minerva Center for Human Rights.
Yahli holds an LLB in Law and the “Amirim” Interdisciplinary Honors Program for Outstanding Students (2009, summa cum laude) from the Hebrew University. He clerked for the Honorable Deputy Chief Justice Eliezer Rivlin of the Supreme Court of Israel and served as an intern at the International Criminal Tribunal for Rwanda (ICTR). His work has been published or is forthcoming, inter alia, in the Berkley Journal of International Law, the Michigan Journal of International law, the European Journal of International Law and the Vanderbilt Journal of Transnational Law.

daniel Statman 1Prof. Daniel Statman is head of the philosophy department at the University of Haifa and former chair of the Israeli Philosophical Association. His areas of specialization are ethics, political philosophy, moral psychology, and Jewish philosophy. He is author and editor of many books and articles, including Moral Dilemmas, Religion and Morality, Moral Luck, and Virtue Ethics. His most recent (co-authored) books areState and Religion in Israel (Cambridge University Press, in print) and War by Agreement: A Contractarian Defense of Just War Theory (Oxford University Press, also in print).

Dr Kimberley Trapp 1Dr. Kimberley Trapp is Vice Dean (International) and Associate Professor of Public International Law at the Faculty of Laws, UCL. Prior to joining UCL in 2012, she was a Lecturer at Newnham College and an Affiliated Lecturer at the Faculty of Law, University of Cambridge. Kimberley obtained a BA (philosophy), BCL and LLB (all with great distinction) at McGill University, and an LLM and PhD at the University of Cambridge. Kimberley's doctoral thesis was awarded the Cambridge Yorke Prize for a dissertation of distinction, and is the basis of her OUP monograph State Responsibility for International Terrorism (2011) and UN Audio Visual Library lecture on the same subject.  Kimberley collaborates as an academic advisor on issues of international humanitarian and human rights law with various NGOs and Government departments, has published in leading academic journals and edited collections on issues relating to the use of force, State responsibility, the interaction between international humanitarian law and terrorism suppression, and the settlement of international disputes, and has presented related scholarship at various forums, including the Annual Meetings of the Canadian Council on International Law and American Society of International Law.  Kimberley directed research at the Centre for Studies and Research in International Law and International Relations of the Hague Academy of International Law in 2012. She is co-editor of the soon to be launched OUP ‘Elements of International Law’ book series and a member of the Advisory Board, Academic Review Board or Board of Editors of several international law journals.

Elad Uzan 1Mr. Elad Uzan is a Ph.D. candidate at the Zvi Meitar Center for Advanced Legal Studies at Tel Aviv University, and a Visiting Scholar at Harvard Law School Program on International Law and Armed Conflict (HLS PILAC). In 2016-2018 he was a Research Fellow at the ERC-funded GlobalTrust - Sovereigns as Trustees of Humanity research project.
Uzan works primarily on issues at the intersection of political, legal and moral philosophy, international law and the law of armed conflict, studying legal and moral norms—their nature and normative import.
Uzan obtained his LL.M at the Interdisciplinary Center Herzliya, with a thesis on law and economics, after receiving his LL.B. in law and politics in the same institution. He is a graduate (with honors) of the Ruderman MA Program for American Jewish Studies at the University of Haifa. In 2018, he was a recipient of the President of Israel Fellowship for Scientific Excellence and Innovation.

 

 

 

 

 

 

Legal Aspects of Relief Operations

A Round Tables Workshop

May, 26 – 27, 2019,

University of Haifa

List of Participants (alphabetical order)

 

Rebecca Barber

Ms. Rebecca Barber is an associate lecturer with Deakin University’s Centre for Humanitarian Leadership.  She has over 15 years’ experience in humanitarian assistance, in roles that have focused primarily on protection, rule of law and human rights, and humanitarian policy and advocacy.  She has spent most of her career working with international NGOs, in both conflict and natural disaster contexts across Africa, Asia and the Pacific.  She has masters degrees in international development and international law, and has published on a wide range of issues across humanitarian assistance and international humanitarian and human rights law including the protection of civilians, humanitarian access, human rights in disasters, the responsibility to protect, and the role of the UN Security Council and General Assembly in responding to humanitarian crises.

Michal Ben Gal

Dr. Michal Ben Gal is a researcher and the Academic coordinator of the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions and the Israeli National Knowledge and Research Center for Emergency Readiness at the University of Haifa. Michal received her PhD from the University of Haifa (2004). She is a planner (Master of City and Regional Planning, from the Technion, Faculty of Architecture and Planning, 1998) and member in the Israel Planners Association, as well as a lawyer (LL.B. from the University of Haifa, Faculty of Law (2009), and admitted to the Israeli bar in December 2010). Her PhD thesis focused on the Potential of Framing Analysis for Environmental Conflict Management. Her main research interests include regulatory frameworks for emergency situations, and mitigation and facilitation of public and environmental conflicts.

Odeda Benin Goren

Dr. Odeda Benin-Goren is a Registered Nurse Certified in Emergency Nursing (CEN) with PhD. She has broad experience as a clinical nurse in the fields of Internal Medicine, Public Health, and Emergency Medicine. Odeda was among the pioneers that established the national Emergency Nursing Course for nurses to become CEN. As a CEN, she specializes in all types of Emergencies, including Mass Casualty Incidents (MCIs).

During the last decade, she specialized in the area of Disaster and Humanitarian response and works with government ministries and agencies worldwide.

Odeda is a United Nation Disaster Assessment and Coordination (UNDAC) member under the UN-Office for Coordination of Humanitarian Affair (OCHA). She is also a consultant of the World Health Organization (WHO) and the Department of International Cooperation (MASHAV) at the Israeli Ministry of Froing Affair (MFA), in the areas of Emergency Medicine/nursing, Trauma, Intensive Care, Disaster Preparedness, and Risk Assessment.

Recently she was elected as the Chair of the Nursing Special Interesting Group (SIG) in the World Association for Disaster and Emergency Medicine (WADEM).

Ziv Bohrer

Dr. Ziv Bohrer is an assistant professor at Bar-Ilan University, Faculty of Law. His main areas of interest are International Criminal Law and International Humanitarian Law. He is, currently, researching the long (forgotten) pre-WWII history of International Criminal Law

Larry Bottinick

Mr. Larry Bottinick serves as the Senior Protection Officer for UNHCR Israel.  Prior duty stations include Indonesia, Guantanamo Bay, Czech Republic, Turkey, and several posts in Geneva, including conducting inspections and investigations.  I also served one year as an Ethics Officer for the UN Secretariat in NY.  I’m a U.S. educated lawyer (Georgetown Law, University of Michigan), raised in Washington D.C.   

Michal Bruck

Ms. Michal Bruck serves as the CEO of the NALA, an NGO that operates community health programs aiming to prevent neglected tropical diseases, including bilharzia, trachoma and intestinal parasites.

She has extensive humanitarian experience, both as NGO surge capacity and as part of the United Nations Logistics Cluster. Michal worked for 6 years at the World Food Programme, and has managed its Logistics Service Provision Project, aiming to provide services to the humanitarian community, as well as the FMIP, a joint United Nations/Government of Ethiopia program to improve the in-country humanitarian supply chain. She also served in multiple disaster response operations, from the Kosovo Crisis in 1998 to the West Africa Ebola Crisis in 2014. Michal provides consultancy services to international organizations such as UNICEF, UNHCR, and IFRC, WFP including the formulation of the Logistics Cluster Strategy.

She holds an MBA from the University of Geneva specializing on management in international organization, and an LLB from the Hebrew University in Jerusalem.

Stephanie

Dr. Stéphanie Cartier is a Legal Officer with the UN Office of Legal Affairs (OLA). Prior to joining OLA, she taught at Fordham University and collaborated with the Brandeis Institute for International Judges and the Project on International Courts and Tribunals. She also worked with human rights NGOs, the ILO and the WTO Appellate Body. Stephanie earned a B.C.L. and LL.B. from McGill, a Master’s from the GIISD, Geneva, and a Ph.D. from Maastricht University.

Sita Cacioppe

Dr. Sita Cacioppe has been working as a Medical team leader and Project team lead with a Medical INGO, after eight years experience,she is currently doing her MBA in Healthcare Innovation, so as to further utilities innovation tools within the humanitarian context.

Kevin Chang 1 Mr. Kevin Chang has almost two decades of professional experience serving as an advisor in international human rights law, justice sector reform and conflict mediation, majority of the time based in conflict and post-conflict settings. He has served the United Nations under peacekeeping, development and humanitarian mandates, most recently as a senior rule of law advisor to the UN in Myanmar, Ethiopia, Timor-Leste and South Sudan, the latter two as part of a UN peacekeeping mission. He has previously served the UN in Nepal, Pakistan and at Geneva Headquarters. Kevin has also worked for the Australian Government on numerous occasions, most recently as Director of Human Rights Policy in the Federal Attorney-General’s Department. Kevin holds degrees from the University of Sydney (JD, MA, GradDipIntLaw), the Australian National University (LLM, GradDipLegPrac) and Monash University (BSc). He is a Visiting Scholar in Peace and Conflict at the University of Sydney and a Lawyer of the Supreme Court of the Australian Capital Territory.
 Rosa da Costa

Ms. Rosa da Costa is a Human Rights lawyer with expertise and publications in a range of human rights areas. These include refugee law and internal displacement, women's rights, administration of justice, integration, humanitarian law and children's rights. She has worked with several UN agencies including UNHCR, OHCHR and Office of the Representative of Children in Armed Conflict, as well as with NGOs and the Canadian Government. During her career, Rosa has lived in several countries and participated in emergency operations and field missions to conflict and post-conflict settings such as Iraq, Sudan, Kyrgyzstan, Azerbaijan, Cote d’Ivoire and Kenya.

Dafna Dror Shpoliansky

Ms. Dafna Dror-Shpoliansky is a legal counsel at the Office of the Deputy Attorney General, International Law Division, Human Rights Department (MOJ, Israel). Her practice focuses on advising on international human rights law aspects regarding legislative procedures and Supreme Court proceedings, as well as reporting to the UN Human Rights Treaty Bodies.

Prior to joining the MOJ, Ms. Dror-Shpoliansky was a legal research extern at the Codification Division of the United Nations Office of Legal Affairs (OLA), New York. During her legal studies, Ms. Dror clerked at the International Criminal Tribunal of Rwanda (UNICTR) in the Chambers Support Section.

Eyal Dror

Ltc. (Res.) Eyal Dror Served as an officer in the Israel Defense Forces for the past 24 years in a variety of positions in the frontline as a coordination and liaison officer in the Coordination of Government Activities in the Territories (COGAT) and in the previous 3 years,  founded and served as the commander of the "Good Neighbor" unit – the Israeli aid to Syrian civilians in the Syria-Israel border area, which conducted over 700 humanitarian aid missions, and collaborated with more than 20 Israeli, Christians and Muslims NGO'S. 

Eyal is married +3, lives in Kibbutz Sde Nehemia.

Christie Edwards

Ms. Christie Edwards is an internationally recognized and published expert with over nineteen years of experience working on international humanitarian and human rights law, gender, international policy and advocacy, and international community development.

Currently, Christie serves as the Deputy Head of the Tolerance and Non-Discrimination Department of the OSCE Office of Democracy and Human Rights, addressing issues of racism, xenophobia, religious discrimination, and hate crimes.

Previously, as the Director of International Humanitarian Law at the American Red Cross, Christie lead the organization’s legal education, public, and youth outreach efforts on IHL, directly reaching over 60,000 people per year with a social reach of over 24 million. Finally, Christie serves as the Vice Chair of the International Organizations Interest Group of the American Society of International Law (ASIL).

She has published law review articles on forced contraception as a form of torture, the cultural context of sex trafficking in China, the use of gender budget analysis to achieve educational parity for women and girls, legal advocacy strategies for women's rights in Morocco, and ISIL’s use of forced contraception as a form of torture. She also speaks regularly for local and international conferences on international human rights and humanitarian law issues.

Itay Epshtain

Mr. Itay Epshtain is a Senior Humanitarian Law and Policy Consultant, a volunteer Emergency Medical Technician, and Disaster Management Officer with Magen David Adom (MDA) National Disaster Response Team. 

Epshtain is a member of the European Society of International Law, and a member of the International Bar Association War Crimes Committee. Epshtain is a graduate of Harvard University Kennedy School of Government; M.A. International Cooperation and Humanitarian Aid; holds diplomas in International Environmental Law, International Humanitarian Law; and advanced qualifications in the Law of Armed Conflict, International Disaster Relief Law, and in Human Rights and Forced Displacement. 

Yoni Eshpar

Mr. Yoni Eshpar has worked since 2014 as a Political Affairs Officer at the Office of the United Nations Special Coordinator for the Middle East Peace Process (UNSCO). Previously he was the director of the public department of the Israeli human rights organization Gisha, and a senior project director at the Economic Cooperation Foundation (ECF), dealing with humanitarian, economic and political issues related to the Israeli-Palestinian conflict. During 2006-2010 he worked for the UK-based company Exclusive Analysis as a regional consultant and political risk analyst for Israel, the West Bank and the Gaza Strip. Yoni has published dozens of articles and op-eds in leading newspapers and professional journals.

Ronit Gidron Zemach

Ms. Ronit Gidron Zemach is an attorney. She is the CEO of The International Association of Jewish Lawyers and Jurists for more than a decade. The Association works, mainly, to fight anti-Semitism and Holocaust denial – promoting human rights and protection against racism, xenophobia, and other related issues of international law. Previously, Ms. Gidron Zemach worked in one of the top three law firms in Israel (Goldfarb, Seligman) as a commercial litigator in the Department of Communications and Media and in the Litigation Department. Her work included negotiating with the Council for Cable and Satellite Broadcasting, etc., providing counseling to customers and companies from various sectors regarding contents, information databases, and copyrights.  She holds a LL.B. from the School of Law, The College of Management Academic Studies, and a LL.M. from Fordham University and is a certified mediator.

Emanuela Chiara Gillard

Ms. Emanuela-Chiara Gillard is a Senior Research Fellow at the Oxford Institute for Ethics Law and Armed Conflict (ELAC).  From 2007 to 2013 she was the Chief of the Protection of Civilians Section in the UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA).  Prior to that Emanuela spent seven years at the International Committee of the Red Cross as a legal adviser.  She holds BA and LLM degrees from the University of Cambridge.  

Her research interests include international humanitarian law, with a particular focus on the protection of civilians and mechanisms for promoting compliance; the role of the Security Council in enhancing the protection of civilians; and principled humanitarian action.

Adi Hercowitz Amir

Dr. Adi Hercowitz-Amir is a sociologist focusing her research on the topics of public policy and public sentiments as regards to international migration. In the academic year 2018-2019 she is a post-doctoral scholar at the Haifa Center for German and European Studies (HCGES) at the University of Haifa. She completed her PhD at the Department of Sociology at the University of Haifa in the summer of 2017. Her dissertation focused on host states’ reception of asylum seekers and refugees, at both citizen and state levels and is entitled: “Hostile hosting? The Construction of Public opinion and public policy towards asylum seekers and refugees: the cases of Israel and Denmark”.

Danny Kahn

Mr. Danny Kahn has chaired NATAN-International Humanitarian Aid since 2015, a role to which he applied his International relations, International development and educational experience. Former senior officer at the Israeli Prime Minister’s office, he served for twenty years in international relations and was posted in Africa, Asia and Europe. He later served as Director of the International Development at the World ORT Geneva’ office. Danny Kahn comes from the world of informal education in Israel and France and was directly involved in the rescue of the Jewish communities in Muslim countries.

Ina Kubbe

Dr. Ina Kubbe is a Post-Doctoral Fellow working at the School of Political Science, Government and International Relations at Tel Aviv University, where she is mainly researching and teaching on the causes and consequences of corruption. Ina is also working as an international consultant for the United Nations Office on Drugs and Crime (Education for Justice (E4J), where she develops university modules on anti-corruption, in particular in the field of “Corruption and Comparative Politics”, “Corruption and Gender”, “Corruption and Good Governance” and “Corruption and Human Rights”. 

Einav Levy

Mr. Einav Levy is the Founding Director of The Israeli School of Humanitarian Action and Lucien Research center for Humanitarian Action. He is a manager and entrepreneur with a profound experience in the interface between the Non-Profit sector and the business, governmental, social and academic sectors, and expertise in Humanitarian Action. Previously a COO of an organization, which promote development in Africa, a CEO of NGO dealing with International Humanitarian Action, and board member in few organizations including SID-Israel and NALA Foundation. Einav is a consultant of few Israeli Ministries on topics of managing people in emergencies,  systems on crisis and community resilience .

Expected to finish his Ph.D in Behavioral Medicine in the Liberal University of Brussels. His main academic work is focused on health and behavior among population at risk, Migrants and Minorities.

Jerry Locula

Mr. Jerry Locula is a Liberian and a Human Rights Activist. He is Former Human Rights Officer of the United Nations Mission in South Sudan (UNMISS) where he worked for nearly six years monitoring, investigating and reporting on the human rights situations in the country, at the same time advocating with the government for the protection and promotion of human rights. He was instrumental in documenting human rights and international humanitarian law violations in the civil war in South Sudan. Through his technical expertise, Jerry Locula assisted the State's Assembly in formulating and enacting "Girl Child Education Art" in Central Equatoria which consequently guaranteed the rights to girls to education. Prior, he worked with the Independent National Commission on Human Rights of the Republic of Liberia and the Trauma Healing and Reconciliation Programme of the Lutheran Church in Liberia as Human Rights Monitor and Director for Human Rights and Governance respectively. Currently, Jerry is Founder and CEO of the Locula Foundation; a nonprofit organization that is promoting social justice, human rights and empowering communities in Liberia. Jerry holds Master's in International Law and Human Rights from the United Nations University for Peace in Costa Rica. 

Itamar Mann

Dr. Itamar Mann is a law professor at the University of Haifa Faculty of Law. His research is in international law and political theory. He teaches  international law and a number of related courses, including an elective on law and terrorism, environmental law, and a clinical seminar on law and politics in the Mediterranean region.

Before moving to Haifa, Itamar was the national security law fellow and an adjunct professor at Georgetown Law Center, Washington DC. He holds an LLB from Tel Aviv University, and LLM and JSD degrees from Yale Law School.

Alongside teaching and research, Itamar provide pro-bono consultancy to several human rights organizations, and is a member of the legal action committee at GLAN (Global Legal Action Network). He has previously provided services to Human Rights Watch and the Open Society Justice Initiative on issues related to refugee and migration law in Europe.

Melissa Martins Casagrande

Prof. Dr. Melissa Martins Casagrande holds a joint appointment in the Schools of Law and International Relations at Universidade Positivo in Curitiba, Brazil where she currently leads a research project on Human Mobility. Melissa holds a Bachelors and a Masters degree in Law from Universidade Federal do Paraná (Brazil) and a Doctor of Civil Law degree from McGill University (Canada). Melissa also works as a legal advisor to public agencies and third sector organizations on International Refugee Law and International Humanitarian Law. 

Tanyah Murkes

Ms. Tanyah Murkes is the Director of Forum Dvorah - a non-partisan, non-profit NGO with an active network of professional women in an array of fields relating to Israel’s national security and foreign policy. 

Aninia Nadig

Ms. Aninia Nadig joined Sphere in 2008. She is Sphere’s Policy and Practice Manager. For the past two years, she was heavily involved in the revision of the Sphere Handbook 2018, overseeing the process during much of the second year. Prior to joining Sphere, Aninia was Country Analyst at the Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) where she was responsible for the Horn of Africa. Before that she worked in the Netherlands, focusing on Dutch and EU refugee and asylum policy issues with Dutch non-profit organisations. Prior to that, she did refugee status determination for the Swiss Federal Office for Refugees.
Aninia holds a degree in Political Science from the University of Lausanne and a Master’s Degree in International Relations from the University of Amsterdam (Netherlands).

Ophelie Namiech

Ms. Ophelie Namiech has been working and studying in the fields of international law, diplomacy, human rights, international development and humanitarian assistance for the past 13 years. Her main area of interest and expertise is institutional development in conflict and post-conflict settings in security sector reform and gender, with a regional focus on Middle East and sub-Saharan Africa. 

Ophelie holds a Master in International Law (LLM) from the University of Amsterdam as well as a Master of International Affairs from the School of International and Public Affairs (SIPA) of Columbia University. She has 4+ years of experience at several United Nations Headquarters in the Hague, Geneva and New York combined with 8+ years of field experience in Middle East and Sub-Saharan Africa – including 5+ years in South Sudan, Ophelie’s second home.

Magda Pacholska

Dr. Magda Pacholska is a Scientific Fellow at the Max Planck Institute Luxembourg for International, European and Regulatory Procedural Law. She earned her Ph.D. at the Hebrew University of Jerusalem. Her doctoral work concerning the United Nations’ responsibility for aiding and assisting human rights and IHL violations in the context of peacekeeping was conducted as part of the Human Rights under Pressure interdisciplinary research training group in cooperation with the Freie Universität Berlin. She is an Expert Rapporteur with Oxford Reports on International Law, particularly on issues related to peace operations, international responsibility of international organizations, and international criminal law.

Frances Raday

Prof. Frances Raday is the Director of the Concord Center for International Human Rights Law at COLMAN, Professor Emerita Lieberman Chair for Labour Law, Hebrew University; Honorary Professor, University College London; and Doctor Honoris, University of Copenhagen.

Raday was appointed, between 2000 and 2018, as a UN independent human rights expert, first on the CEDAW Committee and subsequently as a Special Rapporteur for the Human Rights Council. She has litigated cutting-edge human rights cases, including on issues of women’s right to equality in political, economic and religious contexts; TU freedoms; migrant and Palestinian workers’ rights. She has submitted expert opinions to courts in the UK and Brazil, regarding the right to abortion, and, in the US, regarding inventor’s patent rights.

Ido Rosenzweig

Mr. Ido Rosenzweig is Director of International Organizstions at the International Association of Jewish Lawyers and Jurists (IAJLJ). He also serves as the Director of Research (Terrorism, Belligerencies and Cyber) at the Minerva Center for the Study of Law under Extreme Conditions.

Ido is an international lawyer with expertise in international humanitarian law (laws of armed conflict) and international human rights law. He is a co-founder and chairman of ALMA - Association for the Promotion of International Humanitarian Law since 2010. 

Eli M. Salzberger

Prof. Eli M. Salzberger was the Dean of the Faculty of Law at the University of Haifa and the President of the European Association for Law and Economics.  He is the director of the Haifa Center for German and European Studies, the director of the Minerva Center for the Study of the Rule of Law under Extreme Conditions and he is the co-director of the International Academy for Judges at the University of Haifa Faculty of Law.

Shadia Sbait

Ms. Shadia Sbait is Humanity Crew’s strategy and development advisor. With a Master degree in information management, Bachelor degree in economics, business, and resource development, Shadia has been active for the last 20 years in social-political activism and human rights. In Humanity Crew, her job is to overlook the strategy development of the organization, advise on long-term plans and projects, and support the team in applying to them. Through communicating directly with funders and philanthropists, Shadia is able to share Humanity Crew's vision and mission with relevant stakeholders around the world.

Pnina Sharvit Baruch

Col (ret.) Adv. Pnina Sharvit Baruch is a senior research fellow and the head of the program on law and national security at the Israel Institute for National Security Studies (INSS). She retired from the Israel Defense Forces in 2009 at the rank of Colonel after twenty years in the International Law Department, heading the Department from 2003. In this capacity she was responsible for advising the IDF and the GOI on issues relating to international law, including on the laws of armed conflict and counter-terrorism. She also served as a member of Israel's delegations to the negotiations with the Palestinians and with Syria. After 2009 she taught courses on public international law and on the legal aspects of the Israel – Arab conflict in the law faculty of the Tel-Aviv University.

Deborah F. Shmueli

Prof. Deborah F. Shmueli is a faculty member in the Department of Geography and Environmental Studies at the University of Haifa, Head of the National Knowledge and Research Center for Emergency Readiness (awarded in 2018), and a co-Principal Investigator (PI) of the Minerva Center for Law and Extreme Conditions at the University of Haifa (awarded in 2013).  

   

 

Twenty Five Years since Oslo: Contemporary Forms of Governance, Control and Resistance
in Israel and Palestine

International Webinar

July, 2020

University of Haifa

List of Participants (alphabetical order)

 

 Samer Abdelrazzak Sinijlawi 1 Samer Abdelrazzak is the Chairman of the Jerusalem Development Fund. Head of the Diplomatic and International relations for the Fateh Shadow Leadership and Reform Stream. He was the President of the Palestinian Council of Young Political Leaders 2000-2006,and Head of Israeli and International File for Fateh Supreme committee 1994-2000. He was detained by the Israeli authorities at the age of 15 for 4 years Durring the first Intifada 1988-1992.
 Shaul arieli Colonel Res., Dr. Sharul Arieli is an expert on the Israeli-Palestinian conflict. Previously, he served as a brigade commander in Gaza Strip and as the director of peace negotiations in the Prime Minister's Office. Today, he is an outside lecturer at the Herzliya Interdisciplinary Center and the Hebrew University. Has published numerous articles, various studies and 6 books on the conflict, and this year two new books are about to be published.
 Gad Barzilai Prof. Gad Barzilai is a Full Professor of law, political science and international studies, Professor Emeritus at University of Washington, Dean Emeritus of University of Haifa Law Faculty and Vice Provost and Head of the International School, University of Haifa. His academic degrees and training are from Tel Aviv University, Hebrew University Jerusalem, Yale, and University of Michigan Ann Harbor. He has published extensively 17 books and about 165 articles and essays in academic top journals and publishing houses on issues of law, society and politics. Several of his books are award winning books. Thus, for example, in his Communities and Law: Politics and Cultures of Legal Identities [University of Michigan Press, 2003, 2005] he paved the way for a new understating of the role of communities in shaping practices in law and towards it. This book was awarded the Best Book Prize by the AIS and was selected to a special conference panel in the Law and Society conference in Chicago (2004). In his Law and Religion [Ashgate, International Series on Law and Society, 2007] he has edited some of the classics on law and religion and made a meaningful contribution to our understanding of this topic. In his Wars, Internal Conflicts and Political Order [SUNY 1996], he has suggested a new way for understanding the construction of political-legal order and disorder in times of national security emergencies. The Hebrew manuscript of this book was awarded the Best Book Award in National Security by the Ben Gurion Foundation. Among others he has published on politics of rights, comparative law, law and political power, law and violence, communities and law, group rights, liberal jurisprudence, national security, democracies and law, and issues concerning Middle East and Israeli politics and law. In his research he is often combining knowledge in law, the social sciences, mainly political science and political sociology, with political theory, theories of jurisprudence, comparative politics and comparative law. He has been trained to use both qualitative and quantitative methodologies. Barzilai was the President of the Association for Israel Studies (2011-2013) and the Founding First Director of the Dan David Prize (1999-2002). He is a Board member of editorial boards in several world leading professional journals. 
 Sari Bashi Adv. Sari Bashi is a human rights lawyer and expert in international humanitarian law. She writes and lectures on Israeli policy toward the occupied Palestinian territory and is currently working on a book about the occupation of Palestine. Sari co-founded Gisha, the leading Israeli human rights group promoting the right to freedom of movement for Palestinians in Gaza, and served as Gisha's executive director for nine years. She also served as Israel/Palestine country director at Human Rights Watch. Sari has taught international humanitarian law at Tel Aviv University and at Yale Law School, where she also served as the Robina Foundation Visiting Human Rights Fellow.
 yael Berda Dr. Yael Berda is currently an Assistant Professor of Sociology & Anthropology, Hebrew University. She was an Academy Scholar, the Harvard Academy for International & Regional Studies, WCFIA from 2014-2017. Berda received her PhD from Princeton University; MA from Tel Aviv University and LLB from Hebrew University faculty of Law. Berda was a practicing Human Rights lawyer, representing in military, district and Supreme courts in Israel. Her most recent book is Living Emergency: Israel's Permit Regime in the West Bank (Stanford University Press, 2017 ). Berda's is currently working on a book manuscript entitled: "The File and the Checkpoint: the Administrative Memory of the British Empire". Her other research projects are about the construction of loyalty of civil servants in Israel and India, the use of emergency laws to shape political economy of colonial states, and colonial legacies of law and administration that shape contemporary homeland security practices in postcolonial states. Berda publishes, teaches and speaks on the intersections of sociology of law, bureaucracy and the state, race and racism and sociology of empires.
During the 2019-20 academic year Dr. Berda will teach an undergraduate lecture course on Law and Society; an undergraduate junior tutorial on Race and Bureaucracy; and a graduate seminar on Transnational Historical Sociology.
 Asad Ghanem Prof. As'ad Ghanem is a senior lecturer at the School of Political Sciences, University of Haifa. Ghanem's theoretical work has explored the legal, institutional and political conditions in ethnic states. He has covered issues such as Palestinian political orientations, the establishment and political structure of the Palestinian Authority, and majority-minority politics in a comparative perspective. His books include Palestinian Politics after Arafat: A Failed National Movement (Indiana Series in Middle East Studies). Ghanem has initiated several empowerment programs for Palestinians in Israel.

Efraim Inbar
Prof. Efraim Inbar is the President of the Jerusalem Institute for Strategy and Security. Educated at the Hebrew University (B.A. in Political Science and English Literature) and at the University of Chicago (M.A. and Ph.D. in Political Science), he served as the founding director of its Begin-Sadat (BESA) Center for Strategic Studies. He was visiting professor at Georgetown, Johns Hopkins, Boston universities, and visiting scholar at the Woodrow Wilson International Center for Scholars, Boston University (2015). Prof. Inbar was a visiting Fellow at the (London) International Institute for Strategic Studies (2000). His area of specialization is Middle Eastern strategic issues. He has written over 80 articles in professional journals. He has authored five books and has edited twelve collections of articles. Prof. Inbar also served the President of the Israel Association for International Studies.
 sandy Kedar Professor Alexandre (Sandy) Kedar teaches at the Law School at the University of Haifa. He holds a Doctorate in Law (S.J.D) from Harvard Law School. He was a visiting professor at the University of Michigan Law School as well as a Grotius International Law Visiting Scholar there and a visiting associate professor at the Frankel Institute for Judaic studies in the University of Michigan. His research focuses on legal geography, legal history, law and society and land regimes in settler societies and in Israel. He served as the President of the Israeli Law and Society Association, is the co-coordinator of the Legal Geography CRN of the Law and Society Association and a member of its international committee. He is the co-founder (in 2003) and director of the Association for Distributive Justice, an Israeli NGO addressing these issues.
 Khamaisi Rassem Prof. Rassem Khamaisi is a Professor in the Department of Geography and Environmental Studies at the University of Haifa. He was elected at 2007 as President of the Israeli Geographical Association. Dr. Khamaisi received his PhD in Geography (1993) from the Hebrew University, Jerusalem, MSc (1985) from the Technion – Israel Institute of Technology, and a BA in Geography from the Ben Gurion University, Beer Sheva (1981). He is a member of various professional international and local associations and NGO’s involved in public and environmental policy issues, planning and development. He has recently managed a planning project funded by the Israeli Home Office, the Israeli Land Administration Office and the Prime-Minster Office. In addition, he is a senior researcher at Van Leer Institute, Jerusalem and at the International Peace and Cooperation Center, Jerusalem. He is the manager of a private company (Center for Planning and Studies), which engages in urban, and Strategy planning and Management. A strong focus of his efforts is aimed towards geography, urbanization and planning among the Arabs in Israel and the Palestinians in the Palestinians territory and Jerusalem, besides concentration on public administration, public participation and urban management.
 NuritKliot Prof. Nurit Kliot is Professor Emerita at the Dept. of Geography and Environment Studies university of Haifa. Her research areas are: Political Geography Water Resources Management Climate change  and Social Geography.

Nurit  holds BA from the Hebrew university of Jerusalem and the University Of Haifa, MA in Geography from the Hebrew University of Jerusalem and PH.D in Geography from Clark University Worcester Ma USA.  So far, she authored  five books, edited seven Books, and published four monographs and 76 articles and chapters in books.

Itamar Mann

Dr. Itamar Mann is a law professor at the University of Haifa Faculty of Law. His research is in international law and political theory. He teaches  international law and a number of related courses, including an elective on law and terrorism, environmental law, and a clinical seminar on law and politics in the Mediterranean region.

Before moving to Haifa, Itamar was the national security law fellow and an adjunct professor at Georgetown Law Center, Washington DC. He holds an LLB from Tel Aviv University, and LLM and JSD degrees from Yale Law School.

Alongside teaching and research, Itamar provide pro-bono consultancy to several human rights organizations, and is a member of the legal action committee at GLAN (Global Legal Action Network). He has previously provided services to Human Rights Watch and the Open Society Justice Initiative on issues related to refugee and migration law in Europe.

  Dr. Rami Nasrallah
 Rottem Rosenberg Rubins Dr. Rottem Rosenberg Rubins is a postdoctoral fellow at the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions. She specializes in criminal law, particularly in crimmigration and the interrelations between criminal law and citizenship. Her research at the Minerva Center will focus on Israel’s new counterterrorism legislation and the manner in which it reflects the changing relationship between Israel and the occupied territories. The research will examine the new balance struck in the legislation between emergency powers and measures of conventional criminal law, and its effect on the civic status of the Palestinian residents of the occupied terrorists, as well as the Israeli citizenship regime in general.
Rottem holds an LLB (magna cum laude), an LLM (summa cum laude) and a PhD from the Tel Aviv University faculty of law. During the previous academic year, she was a Cheshin Postdoctoral Research Fellow at the Hebrew University faculty of law. She additionally serves as the coordinator of the public committee for preventing and amending wrongful conditions, headed by former Supreme Court Justice Prof. Yoram Danziger, and for the last three years has taught a course on the amendment of wrongful convictions at the Tel Aviv University faculty of law. Her articles on the subject of wrongful convictions in Israel have been quoted in verdicts of the Supreme Court, and an article based on her PhD has been recently published in the New Criminal Law Review.
Eli M. Salzberger

Prof. Eli M. Salzberger was the Dean of the Faculty of Law at the University of Haifa and the President of the European Association for Law and Economics. He is a graduate of the Hebrew University Faculty of Law (1st in class). He clerked for Chief Justices Aharon Barak and Dorit Beinish. He wrote his doctorate at Oxford University on the economic analysis of the doctrine of separation of powers. His research and teaching areas are legal theory and philosophy, economic analysis of law, legal ethics, cyberspace and the Israeli Supreme Court. He has published more than 40 scientific articles. His latest book (co-authored with Niva Elkin-Koren) is The Law and Economics of Intellectual Property in the Digital Age: The Limits of Analysis (Routledge 2012), preceded by Law, Economic and Cyberspace (Edward Elgar 2004). He was a member of the board of directors of the Association for Civil Rights in Israel, of the public council of the Israeli Democracy Institute and of a State commission for reform in performers’ rights in Israel. He was awarded various grants and fellowships, among them Rothschild, Minerva, GIF, ISF, Fulbright, ORS and British Council. Salzberger was a visiting professor at various universities including Princeton, University of Hamburg, Humboldt University, University of Torino, Miami Law School, University of St. Galen and UCLA. Currently he is the director of the Haifa Center for German and European Studies, the director of the Minerva Center for the Study of the Rule of Law under Extreme Conditions and he is the co-director of the International Academy for Judges at the University of Haifa Faculty of Law.

 Oren Shlomo 1 Dr. Oren Shlomo is a postdoctoral fellow at the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions. His research focuses on the political geography and ecology of cities and metropolitan areas, particularly through the lens of the politics and governance of infrastructure and services and planning and development policy. His PhD research on the governmentalities of East Jerusalem's infrastructure and services in the post-Oslo era (Ben-Gurion University of the Negev, 2016) was awarded Best PhD Dissertation by the Israel Political Science Association. After completing his PhD research Oren was awarded a Fulbright postdoctoral fellowship to continue his research on Jerusalem at the Department of Urban Planning and Design at Harvard University. In the last two years he served as a postdoctoral fellow at the School of Sustainability at IDC Herzliya where he worked on the environmental policy and infrastructure governance in the Tel Aviv metropolitan area. He is the coeditor of Cities of Tomorrow – Planning Justice and Sustainability Today (2014, Hebrew), and his work has been published in leading academic journals.
Deborah F. Shmueli

Prof. Deborah F. Shmueli is a faculty member in the Department of Geography and Environmental Studies at the University of Haifa, Head of the National Knowledge and Research Center for Emergency Readiness (awarded in 2018), and a co-Principal Investigator (PI) of the Minerva Center for Law and Extreme Conditions at the University of Haifa (awarded in 2013).  

 Amal Zuabi Amal Zuabi is an Architect & Urbanist. She holds B.Arch from Bezalel Academy for Art and Design, Jerusalem and Masters in Rehabilitation of Buildings with Historical Value, from Erasmus combined Spain and Italy.
Amal worked previously in private offices, and since 2003 she is working at Bimkom, as a planner, directly with communities.
Since 2 months she is the coordinator of the west bank department.
Amal is a mother of 2 children, and lives in Jerusalem.

This website is not updated. Please see our new website here: 

https://minervaxtremelaw.haifa.ac.il/past-events/

 

For more events see here

Past Seminar Talks:

2021:

June 16
Amnon Alkalai, retired Chief of Staff, Operations and Policing Division, Israel police: Policing in Corona times (in Hebrew)

June 2, 2021
Ina Kubbe and Rosa da Costa: The Role of Corruption and Human Rights Violations in Migratory Flows: Impact and Perceptions

May 19, 2021
Shelly Aviv Yeini: Promoting Peace in International Law: Bringing States to the Mediation Table

May 5, 2021
Gad Barzilai and Rottem Rosenberg-Rubins: The Intersection of International Law and Domestic Law in Counterterrorism: A Prologue

April 28, 2021
Dr. Sharon Gordon: Democratic Deadlock and Leadership - Germany and Austria and the Rise of Nazism/Fascism

April 7, 2021
Event for the publication of Dr. Dana Schmalz's book: "Refugees, Democracy and the Law: Political Rights at the Margins of the State"

March 4, 2021
Prof. Jeff Staton: "Psychic Numbing and Mixed Appeals in Immigration Advocay". (With the Haifa Center for German and European Studies - HCGES)

January 6, 2021
Oren Shlomo: From Contested Sovereignty to Urban Politics: Palestinian Rights-Claiming and 'Accessing the State' in post-Oslo East Jerusalem

 

2020

December 23, 2020
Antal Berkes: Compliance by tribunals of armed opposition groups with international law

December 2, 2020
Michael Birnhack: Constitutional Engineering and Privacy Engineering

November 11, 2020
Robert Neufeld and Eli Salzberger: Management of Emergencies in Israel: Towards a Comprehensive Doctrine and Legislative-Regulative Framework (in Hebrew)
ניהול מצבי חירום בישראל: לקראת דוקטורינה ישראלית ומסגרת רגולטורית כוללתקישור להקלטה כאן

October 28, 2020 at 14:15
Eli Salzberger: Introduction to the Rule of Law under Extreme Conditions (in Hebrew). Link to recording 

September 9, 2020
Ittai Bar-Siman-Tov: Covid-19 Meets Politics: The Novel Coronavirus as a Novel Challenge for Legislatures. Link to recording

June 18, 2020
Prof. Dr. Jan Soeffner: A state of Exception Beyond Carl Schmitt: Corona in Germany. (with the Haifa Center for German and European Studies (HCGES). See here for more details and here for recording on YouTube. 

June 18, 2020
Dr. Orly Stern: International Humanitarian Law's Principle of Distinction and Women in Armed Groups. (With Forum Dvora and ALMA). See here for more details and here for recording on YouTube

June 3 at 14:15
Stavros Pantazopoulos: Wartime Environmental Damage Before International Courts and Tribunals:Strengthening the Environmental Rule of LawSee here for more details and here for recording on YouTube

May 24, 2020
Webinar: Democracy in the Time of Corona (With Law Faculty and The Center for Cyber Law & Policy University of Haifa, Hebrew)

May 20, 2020
Ori Sharon: State Extinction through Climate Change (in Hebrew). See here for more details and here for recording on YouTube

May 19, 2020
Amnon Reichman: Israeli Emergency Law. See here for more details and here for recording on YouTube

May 4, 2020
Stefan Voigt, Christian Bjørnskov and Nir Kosti: Declarations of state of emergency and government responses to the COVID-19 pandemic. See here for more details and here for recording on YouTube

April 30, 2020
Itay Epshtain: Normative Challenges of the COVID-19 Pandemic Humanitarian Response and Human Rights Protection. see here for more details and here for recording on YouTube

April 26, 2020
Amnon Reichman: Judicial Review and the Coronavirus. See here for more details and here for recording on YouTube

April 22, 2020
Rottem Rosenberg-Rubins: From a state of exception to hyper-legality: Israeli counter-terrorism law in the post-two-state era. See here for more details and here for recording on YouTube

April 19, 2020
Gad Barzilai: Democracies amid Legal Emergencies: Why models are limited, but some are useful. See here for more details and here for recording on YouTube

April 16, 2020
Itamar Mann:Disentangling Displacements: Historical Justice for Mizrahis and Palestinians in Israel. See here for more details and here for recording on YouTube

April 13, 2020
Yoav Mehozai: Israel almost stoped using Emergency Regulations. Until the Corona. (in Hebrew) See here for more details and here for recording on YouTube

January 29, 2020 at 14:15 - 15:45
Margit Cohn : Fuzziness in Emergency Law. See here for more details and here for recording on YouTube

January 1, 2020 at 14:15 - 15:45
Yaniv Roznai: Who will Save the Redheads? Towards an Anti-Bully Theory of Judicial Review and the Protection of Democracy See here for more details and here for recording on YouTube

2019

December 11, 2019 at 10:15 - 11:45
Jonathan Kolieb: Don’t Forget the Geneva Conventions: Achieving Responsible business Conduct in conflict zones Through Adherence to International Humanitarian Law.  See here for more details and here for recording on YouTube

December 11, 2019 at 14:15 - 15:45
Shelly Aviv-Yeini: Frontier Incidents as Armed Attacks. See here for more details and here for recording on YouTube

November 27, 2019:
Tamar Megiddo: Online Activism, Digital Domination, and the Rule of Trolls: Mapping and Theorizing Technological Oppression by Governments. 
See here for more details and here for recording on YouTube

November 20, 2019:
Prof. Eli Salzberger: The Rule of Law under Extreme Conditions - Some Conceptual Insights
Link to recording on YouTube

June 12, 2019: 
Prof. Robert Howse with Adv. Amin Yacoub (NYU): Should States be Liable under Investment Agreements for Failure to Prevent Non-state Actor Violence in Conflict Zones? A Skeptical View: The Case of Ampal v. Egypt
Link to recording on YouTube

May 29, 2019:
Dr. Ronnen Ben Arie: City at war: the state of emergency as a constituent moment
Link to recording on YouTube

May 15, 2019:
Dr. Yahli Shershevsky: The Internal Logic of Jus ad Bellum Arguments
Link to recording on YouTube

May 1, 2019: 
Dr. Itamar Mann: Hangman's Perspective: Three Genres of Critique following Eichmann
Link to recording on YouTube

April 10, 2019: 
Dr. Reuven (Ruvi) Ziegler, School of Law, University of Reading: Uncertain futures: EU citizenship rights in the shadow of Brexit
Link to recording on YouTube

April 10, 2019:
Dr. Denard Veshi, PhD fellow at the European Doctorate in Law & Economics and the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions: Refugee Flow: a Law and Economics Approach
Link to recording on YouTube

27.3.2019:
Dr. Nadav Dagan: Five Points for Legality: On Law, Exigencies and Emergency Powers (Hebrew)
בזכות החוקיות: מצבי חירום ושלטון החוק
Link to streamline on YouTube (Heb)

13.3.2019: 
Dr. Elena Cirkovic: Space, Ice and the Final Frontiers of International Law
Link to streamline on YouTube

27.2 2019:
Prof. Antoni Abat i Ninet:  The Messianic Thought of the Rule of Law
Link to streamline on YouTube

2.1.2019
Professor Gad Barzilai, Faculty of Law, Vice Provost University of Haifa: Why Do Courts Incline to Prefer National Security Arguments Over (other) Human Rights?
Link to streamline on YouTube

2018

19.12.2018
Tom Gal: Armed groups - objects or subjects of international law?
Link to streamline on YouTube

5.12.2018
Prof. Gideon Aran, The Smile of the Human Bomb: New Perspectives on Suicide Terrorism
Link to streamline on YouTube

21.11.2018
Adv. Efrat Bergman-Sapir - The Public Committee against Torture in Israel: With Authority and Permission: Torture in ISA (Israel Security Agency) Interrogations (Hebrew)

עו"ד אפרת ברגמן-ספיר-מנהלת המחלקה המשפטית בוועד הציבורי נגד עינויים בישראל: ברשות ובסמכות: עינויים בחקירות שב"כ

31.10.2018: Seminar talk
Prof. Eli Salzberger: Introduction for the Rule of Law under Extreme Conditions

2017-18

30.5. 2018 at 14:30
David Vitale - The Homelessness State of Emergency
Link to streamline in YouTube

23.5.2018 
Hassan Jabareen: Can the Court Normalize the Exception? On Territoriality Cases of Palestinians Citizens of Israel
Link to atreamline in YouTube

9.4.2018
Deborah Housen-Couriel - Cybersecurity Regulation: A Case Study
Link to streamline in YouTube

25.3.2018
Nadav Dagan - Reasonableness and the Legal Control of Administrative Discretion
Link to streamline in YouTube

14.3.2018
Nuri McBride : The Application of International Refugee Law in Thailand and Kenya
Link to stremline in YouTube

28.2.2018
Barbara Korte: Legal definitions of terrorism: criminalizing a contested concept or criminalizing contestation itself?
Link to streamline on YouTube

17.1.2018
Prof. Dr. Michael Brzoska: Weather-related Disasters and Violent Conflicts

Link to streamline on YouTube

3.1.2018 
Dr. Daphne Richemond-Barak: Underground Warfare
Link to streamline on YouTube 

2017

27.12.2017 
Dr. Maya Mark: The Prevention of Terrorism Ordinance as a case Study for the Rule of Law under Extreme Conditions
Link to streamline on YouTube 

15.11.2017
Prof. Amichai Cohen: Emergencies in Israel 
Link to streamline on YouTube

1.11.2017 
Prof. Eli Salzberger: Theoretical Introduction to the Rule of Law under Extreme Conditions

14.06.2017: Deborah Housen-Couriel: The Rule of Law in an Extreme Environment: The Growing Challenges to the Rule of Law in Outer Space

07.06.2017: Osnat Broshi-Chen: Creativity and Innovation in Managing Security-induced Tourism Crises: A Strategic Perspective of an Israeli Tourism Case

24.05.2017: Ittai Bar-Siman-Tov: Judicial Review of Temporary Legislation Regulating  Emergencies. Link to Video here

10.05.2017: Adi Hercowitz-Amir: When the state is “under attack” by unwanted migratory flows:The disputed legality of Israeli asylum policy and the role of the courts. See here for more details

26.04.2017: Moran Zaga: Between the political borders and the socio-political conflicts in the Arab world (Hebrew), see here for more details

19.04.2017: Hadas Fischer-Rosenberg Colonial Rule and Colonial Law in a Time of War: Palestine Emergency Legislation, 1939-1945 (Hebrew), see here for more details. Link to video here

05.04.2017: Eyal Ben Ari: International Humanitarian Law, Armed Violence  and Military Restraint: Israeli Ground Level Commanders in the Occupied Territories (see abstract here)

08.03.2017: Natalie Davidson: The Changing Definition of Torture: A Socio-Legal Inquiry

2016 Semester A seminar talks

09.11.2016: Eli Salzberger: The Rule of Law under Extreme Conditions – Theoretical Perspectives

23.11.2016: Amnon Reichman: The Rule of Law under Extreme Conditions – Overview of Israeli Law and Institution

07.12.2016: Maria Varaki: Rule of Law challenges in Greece and Turkey. Different crisis, similar issues?

21.12.2016: Itamar Man: Three Genres of International Criminal Justice
(משפט בינלאומי פלילי ועקרון החוקיות)

11.01.2017: Ester Herlin-Karnell: The Constitutional Structure of Europe’s Area of “Freedom, Security and Justice” and the Right to Justification

18.01.2017: Yael Berda:Expanding Emergency: from Colonial Emergency Laws to Anti-Terror Laws in Israel and India (ניהול "אוכלוסיות מסוכנות": מפרקטיקות חירום קולוניאליות לחוקי המאבק בטרור בהודו ובישראל)

2015-2016 Seminar lectures

25.5.2016: Tobias Ackermann, Research associate at the Institute for International Law of Peace and Armed Conflict at Ruhr University Bochum: “The Effects of Armed Conflicts on Bilateral Investment Treaties

18.5.2016: Dr. Yaniv Roznai, Post-Doctoral fellow at the Center: Emergency Unamendability

18.5.2016 : Should the cyber profession be licensed?  (Hebrew -Cyber forum event)

15.5.2016: ICON-S Israel, Annual conference of the International Society of Public Law; session on constitutional Law in times of crisis with post-doctoral fellows of the Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions.

13.4.2016: Dr. Suha Jubran Ballan: Economic Crises and Foreign Investors: Between Necessity and Reparation

6.4.2016: Dr. Denard Veshi: The European management of the refugee flow: an economic and legal comparative approach

6.4.2016: Abhishek Mishra: Extrajudicial Killings: Normative study to determine the impact on State and Democracy in changing World Order

30.3.2016: Dr. Rivka Brot: Law and Order at the Space of Exception: Administration of Law in Jewish Refugee Camps in the American Occupation Zone in Germany, 1945-1949.  

6.3. 2016: Ehud Segal : Evaluating Israel’s Regulatory Framework for Earthquake Preparedness, Response and Recovery.

9.3. 2016: Dr. Myriam Feinberg Who should regulate Cyber-terrorism – France and Israel as a case study of a multilevel regime and the protection of the rule of law.

20.1. 2016:   Prof. Kenneth A. Bamberger: Privacy on the Ground . (Cyber forum event - See here  for more details)

06.01. 2016: Alyssa-Nurit McBride:Refugee Law in the Developing World: The Implications of Protracted Refugee Situations on the Efficacy of Refugee Law.

30.12.2015: Dr. Ayelet Ben-Yishai, Dr. Alexandre Kedar, Dr. Ornit Shani: Twentieth-Century Partitions: An Interim Report. See abstract

25.11.2015 : Dr. Suha Jubran - Ballan: How Institutions Matter: on the Judicial Reasoning of Investment Treaty Arbitration Awards. 

11.11.2015: Federica Maiorana (Guest at the Minerva Center)The phenomenon of Foreign Fighters: a new challenge for the world between effective protection and legal safeguards. See Abstract 

4.11.2015: Prof. Leslie E. Gerwin, Program in Law and Public Affairs, Princeton University, Benjamin N. Cardozo School of Law, Yeshiva University: Law and (Dis)Order of Public Health Emergency Response. 

15.7.2015: Stephan Michel (with Prof. Stefan Voigt, Hamburg University): The organization of intelligence. 

8.7.2015: Prof. Moti Mironi: The Rule of Law and State of Emergency Caused by Strikes of Essential Employees. 

24.6.2015: Dr. Karin Loevy  (NYU School of Law) Who Decides on the Emergency? Comparing Institutional Response Capacities in the US Executive and the UK Parliament Post 9/11.  (abstract)

10.6.2015 :Suha Jubran Ballan: Investment Treaty Arbitration and Economic Crises: between Necessity and Reparation.

13.5.2015: Dr. Alexander (Sandy) Kedar: Expanding Legal Geographies: A Call for a Critical Comparative Approach.  (see paper)

15.4.2015: Natalie Davidson: Alien Tort Statute Litigation and Transitional Justice: Bringing the Marcos Case back to the Philippines.

25.3.2015:  Prof. Menachem Hofnung, the Hebrew University of Jerusalem: The Price of Counterterrorism Information Gathering: Intelligence Informers in the Israeli Courts - (see draft of paper submitted for evaluation to Mishpat UMimshal (Hebrew)

 11.3.2015: Prof. Michael Gross, School of Political Science, The University of Haifa: The Ethics of Insurgency- What's Wrong with Human Shields?-  (See Prof. Gross's blog on the subject)

 28.1.2015: Klaas Rick,  University of Hamburg: Terrorism as a Crime under International Law - 

 21.1.2015:Dr. Yaniv Roznai , The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Condition: Revolutionary lawyering -  (See paper (Hebrew))

 14.1.2015: Dr. Michal Saliternik, The Minerva Center for the Rule of Law under Extreme Conditions: Procedural justice in peace negotiations

See more: 2014 Seminar Lectures

This website is outdated. Please visit our new website at: https://minervaxtremelaw.haifa.ac.il

For past events see here

For past seminar talks see here

Fall semester seminar program

Seminar talks are held on Wednesdays between 14:15-15:45 (Israel time). Most events will be held at the Law Faculty seminar room, located on the 3rd level of the Terrace building (Hamadrega - see map). Some meetings will be in Cyber Space - links to zoom will be updated here.

Most talks are streamlined and available on YouTube 


October 27, 2021
International webinar: COVID-19 Impacts and Takeaways for Policy and Planning (with the National Knowledge and Research Center for Emergency Readiness)

November 10, 2021
Avichai Levit: Legislative Deliberative Democracy: Debating Acts Restricting Freedom of Speech During War.

November 24, 2021
Bernard S. Black - Coronavirus: Science, Uncertainty, and Policy

December 1st, 2021
Ziv Bohrer:The Defense of Justification for Obeying an Illegal Order in the Israeli Law (in Hebrew)
הגנת הצידוק עקב ציות לפקודה בלתי חוקית: הדין המצוי והראוי במשפט הישראלי

December 15, 2021
Haim Abraham: Tort Liability in War

December 28, 2021 at 12:15
Problematizing Law, Rights, and Childhood in Israel/Palestine: Event for Dr. Hedi Viterbo's new book

December 29, 2021
Joel Slawotsky: The Impacts of National Crisis on Contractual Obligations

January 12, 2022
Rawia Aburabia: Trapped Across Borders: Palestinian Women from the West Bank and Gaza in Polygamous Marriage in Israel

Upcoming workshops 

January 17-19, 2022
International Workshops: “Hate Speech – an interdisciplinary approach”

2022, TBD
International Research Workgroup on Rightlessness in Comparative and International Law

Spring semester seminar program

March 2, 2022

Omri Grinberg

March 23, 2022
Assaf Mond

April 6, 2022
Gil Rothschild Elyassi 

May 18, 2022
Talia Diskin

May 25, 2022
Klaas Eller: Infrastructural perspectives on global commerce under Covid-19: Towards a resilient governance of supply chains

June 1st, 2022
Yagil Levi and Ofra Ben Ishai: Armed with Legitimacy (in Hebrew)
חמושים בלגיטימציה

For ideas and suggestions on talks - contact Michal at: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

2021-2022 Calendar

 

 

 


 

 

 

 

Logos 3 centers

Call for Proposals - outdated

Press here for the program of the workshop - June 23, June 28 and June 30, 2021

Mobilization, Interaction, Contention:

Relations Between NGOs/Civil Society and States in Times of Covid-19

An Interdisciplinary Workshop (conducted in three meetings)

 

Conference abstract:

The Minerva Center for the Rule of Law Under Extreme Conditions, the National Knowledge and Research Center for Emergency Readiness, and the Haifa Center for German and European Studies (HCGES) at University of Haifa, are pleased to announce a three-day online workshop on Mobilization, Interaction, Contention: Relations Between NGOs/Civil Society and States in Times of Covid-19. This interdisciplinary event will examine if and how the unique challenges posed by the COVID-19 crisis have influenced relations between states and non-governmental organizations (NGOs) and other civil society actors.

We welcome submissions from scholars who wish to develop publishable papers based on empirical research and theoretical analysis. Our aim is to include a diverse yet comparable set of geopolitical contexts, drawing from disciplines such as Law, Geography, Political Science, Sociology, Anthropology, Media, Medical Humanities, Social Work, Criminology, and Business Management. We also encourage applications from NGO/state/civil society professionals, activists, artists, and journalists – abstracts should clearly indicate whether the perspective submitted is research and/or experience based, and can offer insightful analysis.

(For possible paper themes/questions, see below).

Dates:

Wednesday, 23 June 2021
Monday, 28 June 2021
Wednesday, 30 June 2021

Place:

Online platform (Zoom or otherwise)

Workshop format

  • Each of the three days will include two sessions: a roundtable or keynote presentation, and a workshop panel, in addition to short opening and closing remarks.
  • The roundtable/keynote presentation will be 45 minutes long with a 30-minute Q&A, followed by a 20-minute break, and workshop panels will be 2-2.5 hours long (with a 15-30 minute break).
  • Workshop panels will include 4-5 presentations, 15 minutes each, with a discussant responding to the papers, and if time allows - an open discussion to conclude.
  • The workshop panels will be open strictly to participants (in the panel itself and in other workshops); roundtable/keynotes will be public (with pre-registration).
  • Participants will be asked to send their papers to discussants and other panel participants no later than June 10, 2021.
  • We aim to publish an edited volume (as book, journal special issue, or research report) based on papers presented in the workshop.
  • All workshop events will be in English.

Keynotes and roundtable participants:

Suggestions welcome!

Submission guidelines:

  • Deadline for submissions: Monday, 01 March 2021. Decisions expected by 01 April, 2021.
  • Submissions will be accepted in either Word or PDF documents.

Please include the following details in the document submitted (and not in the e-mail):

  • Full name and e-mail
  • Affiliation(s)
  • The time zone/country in which you will tentatively be in each day of the workshop.
  • If two or more authors, please include all of the above details for each author.
  • Paper title
  • 500-1000 word extended abstract. Abstracts should clearly convey the methodologies used for the empirical research, geopolitical context(s), and main claim(s)/research questions/analytical framework/theoretical innovation.
  • Note that inclusion of references in the abstract is encouraged but optional – citations and bibliographic details should not be considered in the word count.
  • Indication (yes/no) whether you would like to be considered for the workshop-based special issue to be edited by the organizers.

Please submit all abstracts by the deadline via e-mail to: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

With the following e-mail subject-line: NGOs/Civil Society and States in Times of Covid-19 + your name(s)

 

Questions and inquiries should be sent to the conference organizers:

Katharina Konarek - This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Omri Grinberg - This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

 

Possible paper themes and questions:

Structural outlines and applied scholarship insights

  • Identifying models of cooperation (or lack thereof) and other types of interaction and relations between states and NGOs/Civil Society;
  • Differentiation between the roles played by local and transnational NGOs; and, how local and transnational NGOs cooperated and/or competed with each other and vis-à-vis states;
  • Degrees and orientation of influences: does the state yield particular power over NGOs/Civil Society during COVID-19? Or, perhaps, do NGOs/Civil Society have more leeway?
  • Can state and NGOs/Civil Society cooperate in emergency preparation, and if so – what are the most useful mechanisms and arenas for facilitating such interactions?
  • What conclusions can be drawn about the prospective roles of NGOs/Civil Society in other types of crises or emergency?
  • How did NGOs/Civil Society contend with economic hardships, decline in donations?
  • To what degree was non-state actors’ relevance dependent on their own self-mobilization? Can NGO activities during the pandemic be characterized as self-mobilized, mobilized by the State, or a collaborative venture of NGO and government?
  • Identifying positive/negative correlation of success/failure in dealing with COVID-19 with the actions of NGOs/Civil Society and the infrastructure available for cooperation (or lack thereof) with the state and other sectors.
  • Which state extensions and agents tended to cooperate more or less with NGOs/Civil Society – municipalities, medical institutions, social welfare, government offices?

New and Emerging Issues following COVID-19

  • How did COVID-19 influence activism, Civil Society engagement, and willingness to volunteer?
  • What role did religious communities, leaders, and institutions play, and how do they relate to existing categories as Civil SocietyNGOs//state agents?
  • Was there a demise of certain NGOs? What new modes of non-governmental work/Civil Society activism emerged during COVID-19?
  • Did COVID-19 influence the frequency and character of state communication with non-state actors?
  • Did COVID-19 change non-state actors’ influence on state bureaucracy or political policies?

Navigating mandates and expertise

  • NGOs/Civil Society contention with COVID-19 state policies that threaten/ed human and civil rights, democracy and liberalism.
  • How did NGOs adapt their mandates and work-plans to contend with emerging issues? Is there a typology of such adaptations between different kinds of organizations (human rights, humanitarianism, development, etc.)?
  • Vacuum: where and when did NGOs/Civil Society step-in for the state? In which geopolitical and economic contexts were NGOs/Civil Society less effective, or absent? Are there patterns of transnational/local NGO effectivity?
  • Who were the actors that facilitated either cooperation or managed tensions between the state and NGOs?
  • What other forms of expertise, beyond medicine, emerged as significant for NGOs/Civil Society?

Geopolitical and historical comparison

  • The role of NGOs/Civil Society in response to COVID-19 in states who experienced SARS or MERS, with or without comparison to cases in which there was no such prior experience.
  • When, where and how did states directly rely on NGOs/Civil Society – was it in contexts directly related to governing the virus, or perhaps oriented more in relation to economic repercussions?
  • How did prior state-NGO/Civil Society relations (pre-pandemic) influence COVID-19 dynamics – issues of confidence, suspicion, cautious respect and more.
  • Outlining the similarities and differences in state-NGO/Civil Society interactions between different political systems and contexts of political rhetoric and challenges of sovereignty: within the EU and between EU and other states; in nations where populist government intimidates NGOs/Civil Society and limits their impact; in nation-states where NGOs are already heavily relied upon; in areas where foreign aid is dominant